Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2020 (2-1807/2019;) ~ М-1631/2019 от 04.10.2019

Дело № 2-66/2020 г.

УИД 21RS0016-01-2019-001995-64

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года                            пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

с участием истца Степанова А.В., представителя истца Урукова В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова А.В. к администрации Чебоксарского района ФИО1 Республики

о признании права собственности на земельный участок и на строение

                    У С Т А Н О В И Л:

Степанов А.В. обратился в суд с иском к администрации Чебоксарского района чувашской Республики о признании права собственности на строение и земельный участок.

Иск мотивирован тем, что в 1992 году истец вступил в садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты>

Для введения садоводства СНТ «<данные изъяты> был выделен земельный участок, который в последующем был распределен примерно по 6 соток каждому члену товарищества.

На основании договора подряда проводились кадастровые работы в связи с образованием земельного участка из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешение использования «ведение садоводства» В результате проведения кадастровых работ образован земельный участок площадью 584 кв.м территориальной зоне СХ-3 (зона садоводства, огородничества), границы которого были определены по забору.

В 1992 году своими силами начал строительство объекта недвижимости, двухэтажного кирпичного садового дома, которое завершено в 1993 году.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ садовой дом, здание, 1993 года постройки, имеет следующие характеристики: общая площадь 32.9 кв.м.; этажность-2; параметры первого этажа-3,59 м. на - 48 м.; параметры второго этажа-3,75 м. на 4,68 м.; определены характерные точки по внешнему контуру.

В целях оформления права собственности на земельный участок и строение Истец обращался в государственные, муниципальные архивы, однако, в архивах документы о выделении земельного участка СНТ <данные изъяты>» не нашли.

Более того, СНТ «<данные изъяты> было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, после ликвидации документы в архивы не были сданы.

В 2008 году было ликвидировано СХПК «<данные изъяты> из земель которого был выделен земельный массив для организации садоводческого товарищества, также документации по СНТ «<данные изъяты>», том числе о выделении земельного участка, в архивы не сдавались.

Поэтому в настоящее время у Истца отсутствуют возможности зарегистрировать свое право на вышеназванную недвижимость, которым он владеет добросовестно, открыто и непрерывно и с 1993 года, и полагает, что он приобрел право собственности на земельный участок и возведенное на нем здание.

При этом указывает, что по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (п. 20 Постановления Пленума № 10/22).

По приведенным основаниям истец с учетом уточнений просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 584 кв. метров по характерным точкам согласно межевому плану, подготовленному ООО «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и расположенное на нем здание –садовый дом площадью 32,9 кв. метров.

Истец Степанов А.В. и его представитель Уруков В.Н., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержали исковые требования, пояснив, что при распределении земельных участков были выданы членские книжки, и в кассу СХПК «<данные изъяты> вносились платежи за оформление земельного участка и по членским взносам.

После ликвидации садоводческого товарищества и СХПК «<данные изъяты> платежи перестали принимать, а он продолжал пользоваться земельным участком по ранее установленным границам. В целях постановки на кадастровый учет им были заказаны кадастровые работы в отношении садового домика и земельного участка, по результатам которых площадь земельного участка составила 584 кв. метров, а садовый домик расположен в пределах этого земельного участка.

Всем имуществом он владеет с 1993 года добросовестно и открыто, и полагает, что отсутствие документов об отводе земельного участка не должно лишать его возможности зарегистрировать свое право собственности на земельный участок и садовый лом.

Ответчик- администрация Чебоксарского района Чувашской Республики представителя в судебное заседание не направила, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и оставив вопрос об удовлетворении иска Степанова А.В. на усмотрение суда.

Привлеченные к участие в деле в качестве третьих лиц –администрация Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике-Чувашии» представителей в судебное заседание не направили, представив отзыв на исковое заявление и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей, возражений против удовлетворения иска не заявлено.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с пунктом 1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.                                         В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельные участки осуществляется в судебном порядке.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.                По смыслу вышеуказанных норм материального права и обязательных официальных разъяснений высшей судебной инстанции по их применению, возможность признания права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке обеспечивается в случае возникновения права на законных основаниях.

Право граждан Российской Федерации на получение земельных участков было предусмотрено Законом РФ «О праве граждан на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» от 23 декабря 1992 года № 4196-1.                        Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:        земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;    по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;                земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.                        В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно членской книжке садовода, на территории садоводческого товарищества <данные изъяты>» Степанов А.В. владеет земельным участком площадью 600 кв. метров, и им уплачивались платежи за земельный участок в СХПК «<данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ год. Кроме того, из квитанций к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок им внесен платеж в сумме 250 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 750 руб., не отраженные в членской книжке садовода.

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что СНТ «<данные изъяты> было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и исключено из реестра ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как усматривается постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 ноября 2014 года № 406 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Чувашской Республики в перечне таких объединений по Чебоксарскому району значится «<данные изъяты>».

Таким образом, из совокупности вышеприведенных доказательств следует вывод, что фактически земельные участки для ведения садоводства гражданам, в том числе истцу Степанову А.В. были предоставлены из земель ПСХК «Ишлейский» до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не позднее даты выдачи членской книжки садовода, следовательно, используемый истцом земельный участок отвечает совокупности условий, позволяющих зарегистрировать право собственности на такой земельный участок без проведения торгов.

Между тем, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в силу независящих от него причин, поскольку как следует из ответов администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, МИФНС № 5 по Чувашской Республике на запросы суда, учредительные документы СНТ «<данные изъяты>» на хранение не передавались, что для истца создает препятствия в регистрации права на земельный участок, следовательно, в рассматриваемом случае права истца подлежат судебной защите путем признания права.

В рассматриваемом случае суд считает возможным применить положения пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно Правилам землепользования и застройки Ишлейского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, утвержденному решением Собрания депутатов Ишлейского сельского поселения от 30 декабря 2016 года № 20-01, межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «Землемер» от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый истцом земельный участок расположен в зоне СХ-3 с видом разрешенного использования для садоводства, огородничества.                                                 Как указано в межевом плане, границы земельного участка были определены по забору, установленному на местности с момента приобретения права на земельный участок, сведения о характерных точках границ образуемого земельного участка с указанием координат внесены в межевой план, площадь земельного участка составляет 584 кв. метров, что соответствует нормам предоставления земельных участков для ведения садоводства.

Таким образом, совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о наличии у истца права на спорный земельный участок, а решение суда позволит истцу оформить это право в соответствии с действующим законодательством, в том числе поставить земельный участок на кадастровый учет.

Также требования истца о признании права собственности на садовый домик подлежат удовлетворению, поскольку согласно техническому плану, строение расположено на земельном участке, предоставленном истцу для ведения садоводства, и действовавшее в период строительства законодательство не запрещало возведение строений на таких земельных участках.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Иск Степанова А.В. удовлетворить.

Признать за Степановым А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на здание, площадью 32,9 кв.м.; этажность-2; с характерными точками по внешнему контуру здания: <данные изъяты> и на земельный участок для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № площадью 584 кв. м. по следующим характерным точкам: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:                         А.Ю. Тяжева

Решение в окончательной форме принято 28 января 2020 года.