Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1085/2012 ~ М-1037/2012 от 19.11.2012

2-1085/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг                                                                                         11 декабря 2012 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Еремеевой Н.Б.,

с участием прокурора Великоустюгской межрайонной прокуратуры Воронина А.А.,

при секретаре Смирновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

Великоустюгского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Красавинское о возложении обязанности создать маневренный жилищный фонд,

У С Т А Н О В И Л :

Великоустюгский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации СП Красавинское о возложении обязанности создать маневренный жилищный фонд. В обоснование указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в части наличия маневренного фонда в муниципальных образованиях ..., в ходе которой установлено, что на территории СП Красавинское ... администрацией сельского поселения не создан маневренный жилищный фонд, предназначенный для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемыми ими по договорам социального найма, а также у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания. Просит обязать администрацию СП Красавинское создать маневренный жилищный фонд, предназначенный для обеспечения права на временное проживание граждан, при переселении из ветхого или аварийного жилья, а также при капитальном ремонте или реконструкции жилых помещений, занимаемых ими по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца - прокурор Воронин А.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - администрации СП Красавинское Костоломова М.Н. с заявленными требованиями согласна частично. В судебном заседании пояснила, что в собственности сельского поселения имеется 49 квартир, все они были заселены еще в 80-х - 90-х годах, иного свободного муниципального жилья не имеется. Один многоквартирный жилой дом по адресу: ..., признан аварийным и непригодным для проживания. Администрацией сельского поселения принимались меры по созданию маневренного жилищного фонда, неоднократно подавались заявки в администрацию ... муниципального района, Департамент строительства и ЖКХ ... о включении СП Красавинское в областную целевую программу по переселению из ветхого и аварийного жилья, но положительных результатов нет.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции разрешают и рассматривают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч. 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

В силу ст. 95 Жилищного кодекса РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с п. 1.2 Ведомственных строительных норм ВСН 58-88 (р) «Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утверждённого приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23.11.1988 года № 312 - Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Согласно п.5.12 вышеуказанного Положения исполкомы местных Советов народных депутатов, министерства и ведомства, имеющие всвоем ведении жилищный фонд, должны создавать маневренный жилищный фонд вразмерах, обеспечивающих выполнение планов капитального ремонта и реконструкции жилых зданий, или предусматривать выделение в соответствующем размере жилой площади для переселения проживающих из зданий, подлежащих ремонту и реконструкции.

По информации администрации СП Красавинское от 14 ноября 2012 года на территории сельского поселения имеется 1 многоквартирный дом, который признан непригодным для проживания, расположенный по адресу: .... Жилые помещения маневренного фонда отсутствуют.

Таким образом, из материалов дела и объяснений представителя ответчика установлено, что на территории администрации СП Красавинское отсутствует маневренный жилищный фонд, что нарушает права граждан, проживающих в непригодных жилых помещениях, представляющих опасность для их жизни и здоровья.

В соответствие со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как усматривается из материалов дела, заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в данном случае - граждан, проживающих на территории СП Красавинское.

При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Великоустюгского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации СП Красавинское удовлетворить.

Обязать администрацию СП Красавинское ... создать маневренный жилищный фонд в срок до 01 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в месячный срок.

Судья: Н.Б. Еремеева