Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-660/2023 от 09.11.2023

                                                                                     Дело №

91RS0№-44

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2023 года                                                                <адрес>

Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Хулапова Г.А., изучив жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении №ЛО-275/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника управления государственной лесной охраны и контроля – заведующего отделом лесной охраны, старшим государственным инспектором Республики Крым ФИО1, которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора заместителем начальника управления государственной лесной охраны и контроля – заведующего отделом лесной охраны, старшим государственным инспектором Республики Крым ФИО1 №ЛО-275/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000,00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подала в суд жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях, осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 названного кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Изложенное согласуется с правовой позицией Верховного Суда Республики Крым, изложенной в апелляционных определениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 21-620/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, разъяснения, приведенные в абзаце 2 пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в данном случае применению не подлежат, поскольку подлежат учету при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на постановления должностных лиц, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N623-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Из материалов дела следует, что дело об административном правонарушении рассмотрено заместителем начальника управления государственной лесной охраны и контроля – заведующим отделом лесной охраны, старшим государственным инспектором Республики Крым ФИО1 по адресу: <адрес>, каб. 34, куда ФИО2 вызывалась для рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и определением об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся в предоставленном органом материале дела, в связи с чем, жалоба ФИО2 на постановление по делу подлежит рассмотрению по месту рассмотрения дела (<адрес>, каб. 34,), что относится к юрисдикции Центрального районного суда <адрес> Республики Крым.

Таким образом, дело жалоба ФИО2 подана с нарушением правил подсудности, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что рассмотрение данного дела не относится к территориальной подсудности Киевского районного суда <адрес> Республики Крым, а нарушение правил территориальной подсудности дела об административном правонарушении является существенным процессуальным нарушением, влекущем отмену состоявшегося по делу решения, жалоба подлежит направлению в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,-

определил:

передать в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении №ЛО-275/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем начальника управления государственной лесной охраны и контроля – заведующего отделом лесной охраны, старшим государственным инспектором Республики Крым ФИО1, которым ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ.

Судья                                                                        Г.А. Хулапова