Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-721/2022 ~ М-514/2022 от 25.04.2022

Дело №

Поступило: 25.04.2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата)                                                                    Р.________

Черепановский районный суд ________ в составе: Председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,

С участием истца Пашкевич Т.Н.,

Представителя ответчика Сидоровой О.В.,

при секретаре Фокиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкевич Т. Н. в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Щеклановой К. А. к администрации Березовского сельсовета ________ о предоставлении жилого помещения,

установил:

истец Пашкевич Т.Н. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что на основании договора социального найма от (дата) ее семье было предоставлено жилое помещение по адресу: ________. (дата) в данной квартире произошел пожар, в результате которого жилое помещение стало непригодным для проживания. Она неоднократно обращалась в администрацию Березовского сельсовета ________ с просьбой о предоставлении ей жилья, однако до настоящего времени жилье не предоставлено. Истцу приходится проживать с ребенком на съёмных квартирах, которые она не может оплачивать, возможности купить жилье у нее нет, так как она одна содержит и воспитывает ребенка. Просит суд обязать администрацию Березовского сельсовета ________ предоставить ей и ее дочери благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по нормам предоставления площади жилого помещения, взыскать с ответчика сумму оплаченной госпошлины в размере 300 рублей и судебные расходы по составлению искового заявления в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивает, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Березовского сельсовета ________, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, возражал против удовлетворения искового заявления, пояснив при этом, что Пашкевич Т.Н. должна быть признана нуждающейся в улучшениях жилищных условий, однако договор социального найма до сих пор не расторгнут.

Представитель третьего лица ________ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Согласно части 5 статьи 15 ЖК Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации).

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат.

В судебном заседании установлено, что Пашкевич Т.Н. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ________, что подтверждается договором социального найма от (дата), другого жилья не имеет, что подтверждается материалами дела.

Договор социального найма от (дата) до настоящего времени не расторгнут, что не отрицалось сторонами в судебном заседании.

Собственником вышеуказанного жилого помещения является муниципальное образование Березовского сельсовета ________.

Из акта обследования помещения (многоквартирного дома) от (дата) № следует, что помещение, расположенное по адресу: ________, после пожара, который произошел (дата). В квартире сгорел счетчик учета электроэнергии, отсутствуют электрические провода, нет остекления на окнах, разрушены потолочные покрытия и крыша (нет несущих конструкций). Квартира не пригодна для проживания и требует капитального ремонта после пожара.

Заключением межведомственной комиссии от (дата) № установлено, что помещение, находящееся по адресу: ________ не пригодно для проживания и требует капитального ремонта после пожара.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что проживание истцов в вышеуказанной квартире представляет опасность для их жизни и здоровья.

Как следует из обоснования иска истцы обращались в администрацию Березовского сельсовета ________ с заявлением о переселении из непригодной для проживания квартиры и предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен занимаемого, но во всех их просьбах, им было отказано, что подтверждается письменными ответами от (дата), (дата), (дата).

Из ответа администрации Березовского сельсовета ________ от (дата) следует, что в настоящее время администрация не имеет возможности провести капитальный ремонт казанного помещения из-за отсутствия денежных средств. При планировании и составлении бюджета на очередной последующие годы будут проведены мероприятия по изысканию денежных средств на проведение капитального ремонта указанного жилого помещения.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: ________, предоставленное истцам по договору социального найма жилого помещения от (дата), в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, других жилых помещений в собственности или на ином праве истцы не имеют, самостоятельно обеспечить себя жилым помещением для проживания не имеют возможности ввиду своего материального положения.

Доказательств того, что вышеуказанное жилое помещение в настоящее время отремонтировано и является пригодным для дальнейшего проживания, ответчиком не представлено. Равно как и не представлено доказательств того, что истцы могут обеспечить себя жилым помещением самостоятельно.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Пашкевич Т.Н. в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Щеклановой К.А. к администрации Березовского сельсовета ________ о предоставлении жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Истцом Пашкевич Т.Н. понесены расходы, связанные с рассмотрением данного дела, а именно 5 000 рублей за составление искового заявления и 300 рублей по оплате госпошлины, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Пашкевич Т. Н. в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка Щеклановой К. А. к администрации Березовского сельсовета ________ о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Березовского сельсовета ________ предоставить Пашкевич Т. Н., Щеклановой А. А. в связи с признанием непригодным для проживания жилого помещения другое жилое помещение, благоустроенное, применительно к условиям ________, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма.

Установить срок исполнения настоящего решения – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с администрации Березовского сельсовета ________ в пользу Пашкевич Т. Н. расходы за составление искового заявления в размере 5 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий                                                          О.А. Белоцерковская

Решение в окончательной форме изготовлено (дата)

Председательствующий                                                          О.А. Белоцерковская