Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3096/2019 ~ М-2882/2019 от 02.08.2019

Дело № 2-3096/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Багандова Ш.Б.,

при секретаре Малаалиева С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиева ФИО11 к Администрации Городского Округа с внутригородским делением «Город Махачкала» и к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании право собственности на самовольно возведённые объекты недвижимости и об обязании Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан заключить с Алиевым А.М. договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

Истец Алиев А.М обратился в суд с иском к Администрации Городского Округа с внутригородским делением «<адрес>» и Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании право собственности на самовольно возведённые объекты недвижимости и об обязании Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан заключить с Алиевым А.М. договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ от Алиева А.М. поступило ходатайство об уточнении исковых требований, которым, в связи с проведением обмеров Кадастровым инженером с изготовлением технических планов на обследуемые объекты недвижимости, просит, признать за Алиевым Али Магомедовичем право собственности на следующие самовольно возведённые объекты недвижимости:

- линейное сооружение - подземную кабельную линию электропередач, протяжённостью 851 метров, напряжением 10 кВт. и надземную линию электропередачи, протяжённостью 2925 метров, напряжением 10 кВт. от подстанции Восточная до трансформаторной силовой подстанции;

- линейное сооружение - водопровод, протяжённостью 1665 м, диаметром 225 мм, пропускной способностью 147 м3/ч от <адрес> до Водяной Насосной Станции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №;

- линейное сооружение - напорную канализацию диаметром 160 мм, протяжённостью 1701 м. от городского коллектора, расположенного вдоль реки Талгинка, до Канализационной насосной станции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №

- линейное сооружение - напорную канализацию диаметром 315 мм, протяжённостью 1701 м, от городского коллектора, расположенного вдоль реки Талгинка, до Канализационной насосной станции, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №

- водяную насосную станцию второго подъёма, производительностью 147 м3/ч, площадью – 37 кв.м., этажностью – 1, назначение – нежилое, наименование – нежилое здание водяной насосной станции, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №;

- канализационную насосную станцию, производительностью 32-230 м3/ч, общей площадью – 89,4 кв.м., этажностью – 2, в том числе подземных - 1, назначение – нежилое, наименование – нежилое здание канализационной насосной станции, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №;

обязать Администрацию Городского Округа с внутригородским делением «Город Махачкала» выдать Алиеву ФИО12 (Паспорт РФ 8214 №, выдан ОУФМС России по Респ. Дагестан в Кировском р-не гор. Махачкалы 16.09.2014г.) акт ввода в эксплуатацию следующих объектов недвижимости:

обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан заключить со мной, Алиевым Али Магомедовичем (Паспорт РФ 8214 №, выдан ОУФМС России по Респ. Дагестан в <адрес>е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование заявленного иска истец указал, что с устного согласия собственников земельных участков с кадастровым номером №, руководства администрации <адрес> и Министерства имущества Республики Дагестан, в районе ипподрома, расположенном на административной территории <адрес>, без получения разрешения на строительство, истец осуществил строительство линий электропередачи, с установкой опор ЛЭП и трансформаторной подстанции, водопровод, канализации, а также капитальные строения для насосов для прокачки воды и канализационных стоков, а именно:

При обращении в Администрацию Городского Округа с внутригородским делением «Город Махачкала» Департамент городского имущества <адрес>, Мосгосстройнадзор за получением акта ввода в эксплуатацию с целью последующей регистрации права собственности, истцу было отказано и указано на необходимость обращения в суд, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Представитель истца Алиева А.М., согласно представленной доверенности Рабазанов М.М., в ходе судебного заседания исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске и пояснил: возведённые Алиевым А.М. производственные и иные здания, строения, сооружения соответствуют целевому назначению земельного участка и его виду разрешенного использования, построены они с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Согласно заключению специалиста при возведении строения нарушение требований градостроительных норм, санитарно-бытовых и противопожарных требований не выявлено, постройки не угрожают жизни и здоровью граждан.

Ответчик – представитель Администрации Городского Округа с внутригородским делением «<адрес>» Сыравова А.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, вопрос о принятии решения оставила на усмотрении суда.

Ответчик – представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан Зайнутдинова С.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, вопрос о принятии решения оставил на усмотрении суда.

Третье лицо – представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст.40 ЗК РФ, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу требований п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с требованиями ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что собственник Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на земельном участке общей площадью 2072.0 кв.м., по адресу: <адрес> в МКР «Порт-Петровск с кадастровым номером №, разрешенное использование: для размещения объектов жилищно-коммунального хозяйства, не возражал против осуществления строительства, истцом возведены линия электропередачи, с установкой опор ЛЭП и трансформаторная подстанция, водопровод, канализация, а также капитальные строения для насосов для прокачки воды и канализационных стоков

Право собственности на земельный участок за Республикой Дагестан зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Согласно заключению специалиста Саввон С.В. № от 16.08.2019г. по проведенному по делу строительно-техническому и землеустроительному исследованию, объектом которой являлись:

- трансформаторную силовую подстанция, мощностью 6,5 МВТ, площадью - 14.11 кв.м., этажностью – 1, назначение – нежилое, наименование – нежилое здание трансформаторной силовой подстанции, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № на улице Джигитская в МКР «Порт-Петровск, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в МКР «Порт-Петровск, установлено, что исследуемые объекты расположены в кадастровых границах земельного участка.

Эксперт отмечает, что на дату обследования, строительство объектов закончено, имеется внутренняя отделка помещений, в строении оборудованы и функционируют системы коммуникации: отопление-автономное; электроснабжение - централизованное. Учитывая все изложенное, эксперт поясняет, что исследуемые строения пригодны для использования. Кроме того, исследуемые строения соответствует следующим нормативно-техническим требованиям: - градостроительным; санитарно-бытовым требованиям; противопожарным. При возведении исследуемых объектов соблюдены нормы инсоляции и естественного освещения окружающих зданий, объекты не влияют на доступ к соседним земельным участкам и помещениям, имеется возможность проведения технического обслуживания спорных строений. С учетом изложенного эксперт пришел к выводу, что указанные объекты не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленным представителем Алиева А.М. – Рабазановым М.М. техническим планам на оспариваемые линейные сооружения и объекты капитального строительства, указанные объекты расположены в пределах границ земельных участков, являющихся собственностью Администрации ГОсВД «город Махачкала» и Республики Дагестан, соответственно права и законные интересы третьих лиц не нарушены.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В обоснование своих доводов экспертом в заключении подробно описаны конструктивные элементы самовольно возведенных объектов капитального строительства в соотношении с основными строительно-техническими требованиями, предъявляемыми к ним.

Оснований не доверять выводам заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется, поскольку оно проведено с соблюдением норм действующего законодательства, а доказательств указывающих на недостоверность проведенного исследования, либо ставящих под сомнение его выводы суду не представлено.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст.8 ГК РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая, что самовольно возведенные объекты капитального строительства находятся в границах земельного участка ответчика, соответствуют действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным исковые требования о признании права собственности на самовольные строения удовлетворить.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что истцом осуществлено строительство объектов капитального строительства без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство. При этом истцом предпринимались надлежащие меры к легализации постройки, а возведенные сооружения не нарушают права и охраняемые законом интересы, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, таким образом, суд признает за истцом право собственности на возведенные объекты капитального строительства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алиева ФИО13 к Администрации Городского Округа с внутригородским делением «<адрес>» и Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании права собственности на самовольно возведённые объекты недвижимости и об обязании Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан заключить с Алиевым А.М. договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №, удовлетворить.

Признать за Алиевым ФИО14 (Паспорт РФ 8214 №, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес>е <адрес> 16.09.2014г.) право собственности на следующие самовольно возведённые объекты недвижимости:

2. Обязать Администрацию Городского Округа с внутригородским делением «Город Махачкала» выдать Алиеву Али Магомедовичу (Паспорт РФ 8214 №, выдан ОУФМС России по Респ. Дагестан в <адрес>е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) акт ввода в эксплуатацию следующих объектов недвижимости:

3. Обязать Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан заключить со мной, Алиевым Али Магомедовичем (Паспорт РФ 8214 №,выдан ОУФМС России по Республике Дагестан в Кировском р-не гор. Махачкалы ДД.ММ.ГГГГ) договор аренды на земельный участок с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Ш.Б. Багандов

Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3096/2019 ~ М-2882/2019 от 02.08.2019

2-3096/2019 ~ М-2882/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица