Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-371/2022 ~ М-159/2022 от 02.02.2022

Дело №2-371/2022                                      КОПИЯ

59RS0044-01-2022-000240-33                                      

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чусовой                                  30 марта 2022 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Куренных Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сараевой О.М..

с участием истца Фролова А.А.,

представителя ответчиков Важенина А.К..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Фролова Алексея Александровича к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю»,

УСТАНОВИЛ:

Фролов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к бухгалтерии Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю» о взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей в связи с несвоевременным зачислением суммы перевода на лицевой счет осужденного.

Определением от 07.02.2022 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю с одновременным исключением из числа ответчиков бухгалтерии данного учреждения Министерство финансов РФ, Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечено АО «Почта России».

В обоснование исковых требований о компенсации морального вреда истец Фролов А.А. указал, что отбывает наказание в виде лишения свободы в отряде ... ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю. ... в его адрес отцом Фроловым А.И. был отправлен почтовый перевод на сумму ... рублей. Данный перевод был принят в почтовом отделении №... Почты России в г. Перми, до конца 2021 года денежные средства на его лицевой счет зачислены не были, что причинило вред его имущественным правам, он не мог воспользоваться своими деньгами, чтобы приобрести продукты в магазине колонии, который работает по графику, испытывал нравственные страдания. Фактически денежные средства на лицевой счет были зачислены ответчиком лишь ...

За понесенные переживания просит взыскать с ответчика 25 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец Фролов А.А. на иске настаивал. Дополнительно пояснил, что без денег был лишен возможности приобрести себе теплые вещи, простудился, в результате действий ответчика причинен вред его здоровью, также не имел возможности приобрести себе предметы личной гигиены. Считает, что нарушение его прав допущено бухгалтерией ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, не обеспечившей своевременное зачисление денежных средств на его лицевой счет.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России Важенин А.К. исковые требования не признал. В возражениях указал, что денежные средства поступили ..., зачислены на лицевой счет осужденного ..., были использованы им ... через магазин исправительного учреждения. Нарушений по срокам зачисления допущено не было. Правомерными действиями исправительного учреждения моральный вред не может быть причинен.

ФСИН России в письменных возражениях, направленных представителем Митраковой О.В., указывает на отсутствие оснований для компенсации морального вреда, поскольку требования нормативных правовых актов нарушены не были, денежные средства по их поступлению были зачислены на лицевой счет осужденного Фролова А.А.

Представитель Министерства финансов РФ Андреева И.Е. просила в иске отказать, т.к. факт причинения морального вреда истцу не доказан, надлежащим ответчиком по делу является ФСИН России.

Чусовской городской прокурор в судебное заседание представителя не направил, просил рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Почта России» в судебное заседание представителя не направило, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, заслушав истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с абз. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Исходя из положений ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации для возложения на государственный орган ответственности в виде компенсации морального вреда необходимо установить совокупность общих условий ответственности: наличие вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя.

В соответствии с частью 5 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные вправе получать переводы денежных средств и за счет средств, находящихся на их лицевых счетах, осуществлять переводы денежных средств близким родственникам, перечень которых определен пунктом 4 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Осуществление переводов денежных средств иным лицам допускается с разрешения администрации исправительного учреждения в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с п. 59 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений №295 от 16.12.2016, денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета. О поступлении денежных средств осужденный уведомляется не позднее 3 дней с момента их поступления.Согласно п. 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста РФ №356 от 08.12.2006, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет (приложение 1) с вкладышем (приложение 2). Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег (приложение 3). Зачисление денег на лицевой счет производится на основании: приходных кассовых ордеров; извещений о переводах; расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка; платежных поручений.

Личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При получении извещений на перевод денег не позднее 3 дней с момента получения извещений бухгалтерия составляет реестр почтовых переводов по установленной форме в двух экземплярах, первый экземпляр которого с извещением сдается учреждению связи, а второй - с оттиском календарного штемпеля учреждения связи вместе с талонами извещений остается в делах бухгалтерии учреждения. Деньги, поступившие по почтовым и телеграфным переводам, зачисляются бухгалтерией на лицевой счет осужденного, подозреваемого или обвиняемого, о чем не позднее 3 дней уведомляется адресат (пункт 6 Инструкции).

Судом установлено, что Фролов А.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю (справка от ... на л.д. 31/об).

На его имя открыт лицевой счет осужденного ... (л.д. 31).

Согласно движению денежных средств на указанном счете, сумма ... рублей поступила через банк ..., зачислена на лицевой счет ..., израсходована через магазин ....

В соответствии с п. 106 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в ИУ организуются магазины (интернет-магазины), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету.

Согласно графику работы магазина ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, отряды ... приобретают товары еженедельно по понедельникам.

Судом установлено, что ... часов Фролов А.И. осуществил денежный перевод в адрес Фролова А.А., содержащегося в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, что следует из копии бланка приема перевода.

Указанные денежные средства УФПС Пермского края были сформированы в реестр ... и перечислены в адрес ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю платежным поручением №.... Согласно карточке состояния перевода, он был выплачен (зачислен на счет получателя ...).

Данные обстоятельства согласуются с объяснениями истца о том, что денежные средства были фактически получены им через магазин ..., а также выпиской из лицевого счета учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателю бюджетных средств за 28 декабря 2021, согласно которой денежные средства по платежному поручению №... поступили ....

Учитывая, что осужденные приобретают товары в магазине по графику, Фролов А.А. не имел возможности воспользоваться денежными средствами в 2021 году, поскольку деньги поступили ответчику позднее, чем последний понедельник календарного года.

Кроме того, обязательным условием для взыскания компенсации вреда с государственного органа, является противоправность действий причинителя вреда.

Данное обстоятельство в действиях ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в целом, а также его структурного подразделения – бухгалтерии (л.д. 34-40), отсутствует.

Трехдневный срок для зачисления и извещения о поступлении денежных средств осужденного, с учетом праздничных нерабочих дней, не пропущен. Требования пункта 6 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний ... от ..., исправительным учреждением соблюдены. Возможность воспользоваться поступившим переводом была предоставлена Фролову А.А. сразу, после его зачисления.

Требования к иным лицам в судебном заседании истец не заявлял, настаивая на незаконности действий ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Поскольку судом установлено, что ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю зачисление на лицевой счет денежных средств Фролова А.А. произведено правомерно, доказательств нарушения ответчиком личных неимущественных прав истца либо посягательств на другие нематериальные блага истца, а также причинно-следственной связи между действиями ответчика и физическими и нравственными страданиями истца не представлено, то вышеприведенная совокупность условий для возложения на ответчиков ответственности в виде компенсации морального вреда отсутствует.

В иске следует отказать.

От уплаты государственной пошлины истец Фролов А.А. освобожден определением от 08.02.2022(л.д. 2).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Фролову Алексею Александровичу в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда по рассмотренному гражданскому делу составляется в течение пяти дней со дня окончания судебного разбирательства.

Судья подпись Е.В. Куренных

     Копия верна: судья