Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-714/2022 ~ М-494/2022 от 27.06.2022

Дело № 2-714/2022

УИД 91RS0021-01-2022-000983-66

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года                                   г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи             – Боси Е.А.,

при секретаре                         – Шакировой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ИП Гончаренко Юлии Юрьевне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – межрайонная инспекция ФНС № 4 по Республике Крым о запрете оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, -

УСТАНОВИЛ:

Заместитель транспортного прокурора Мехедов Р.А. обратился в суд с иском к ИП Гончаренко Ю.Ю. о запрете оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ее розничную продажу до получения, соответствующей лицензии.

Исковые требования мотивированы тем, Сочинской транспортной прокуратурой была проведена проверка индивидуального предпринимателя Гончаренко Ю.Ю. (далее –ИП Гончаренко Ю.Ю,) требований законодательства о государственном регулировании алкогольной и спиртосодержащей продукции на т/х «Ай-Тодор», по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере. Проверкой установлено, что помимо перевозок пассажиров морским транспортом, ИП Гончаренко Ю.Ю. в кают-компании т/х «Ай-Тодор», осуществляет розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в отсутствии применения контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов ввиду их отсутствия. Продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции осуществляется ИП Гончаренко Ю.Ю. путем приема наличных денежных средств или перевода на банковскую карту Сбербанка России или Альфабанка без выдачи, соответствующих кассовых чеков или бланков строгой отчетности потребителям. Также было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в кают –компании т/х «Ай Тодор» ИП Гончаренко Ю.Ю. осуществила продажу алкогольной продукции «Martini Bianco» стоимостью 300 рублей за 100 мл. На основании сведений из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлено, что по состоянию как на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так и на ДД.ММ.ГГГГ лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ИП Гончаренко Ю.Ю., отсутствует. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Определением Судакского городского суда Республики Крым, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена межрайонная инспекция ФНС № по <адрес>.

           Истец – заместитель транспортного прокурора Мехедов Р.А., будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Ответчик – ИП Гончаренко Ю.Ю., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, возражений по иску не предоставила.

        Представитель третьего лица межрайонной инспекции ФНС № по <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

         В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившегося представителя ответчика.

         Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

          В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ №171-ФЗ к особым требованиям к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции относится осуществление организациями такой деятельности при наличии соответствующей лицензии.

       Согласно ст. 18 ФЗ №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции относится к лицензированному виду деятельности. Статьей 2 ФЗ                                        « О лицензировании отдельных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ предусмотрено, что лицензируемый вид деятельности – вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ требуется получение лицензии в соответствии с настоящим ФЗ.

        Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставка и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.             Согласно ст. 2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции » этиловый спирт – спирт произведенный из пищевого или непищевого сырья методом спиртового брожения либо гидратацией этилена с последующей перегонкой и ректификацией или без нее; спиртосодержащая продукция –спиртосодержащая непищевая и спиртосодержащая пищевая продукция; спиртосодержащая пищевая продукция– пищевая продукция (в том числе любые растворы, эмульсии, суспензии и другие виды пищевой продукции, за исключением алкогольной продукции), произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% готовой продукции; алкогольная продукция– пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5% объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива, производство и оборот которого регулируется отдельным федеральным законом; вино –алкогольная продукция, произведённая из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22% объема готовой продукции; виноматериалы – сырье для изготовления вина, полученное в результате спиртового брожения виноградного сусла, виноградной мезги либо плодового сока с добавлением или без добавления этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта не более 22,5% объема готовой продукции.      Исходя из положений ст. 2 ФЗ №44-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

       В соответствии со ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимки товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

         Постановлением Правительства РФ N 55 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", (Далее - Правила продажи товаров), утверждены правила продажи товаров потребителям, в том числе и алкогольной продукции.

       Пунктом 12 Правил продажи товаров предусмотрено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии;копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью уполномоченного должностного лица и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

          В соответствии с п. 139 Правил продажи товаров на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная, копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

       Таким образом, не соблюдение требований Федерального законодательства, регулирующего лицензирование отдельных видов деятельности, может привести к нарушению законных прав и интересов неопределенного круга лиц, поскольку деятельность, требующая получении лицензии, требует особого государственного контроля с целью предупреждения нарушений многогранных интересов государства, общества и его членов, а также несет угрозу нанесения ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан.

            Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, Сочинской транспортной прокуратурой была проведена проверка индивидуального предпринимателя Гончаренко Ю.Ю. (далее –ИП Гончаренко Ю.Ю,) требований законодательства о государственном регулировании алкогольной и спиртосодержащей продукции на т/х «Ай-Тодор», по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере.

           Гончаренко Ю.Ю. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером № и осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров морским транспортом на т/х «Ай-Тодор», принадлежащем ей на основании свидетельства о праве собственности на судно № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в <адрес>.

           Вышеуказанной проверкой транспортной прокуратуры было установлено, что помимо перевозок пассажиров морским транспортом, ИП Гончаренко Ю.Ю. в кают-компании т/х «Ай-Тодор», осуществляет розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции: вермута Martini Bianco (крепость 40%), вина «Brancott Estate» (крепость 14%), вина игристого «Chateau Tamagne» (крепость 13%) в отсутствии применения контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов ввиду их отсутствия.

          Продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции осуществляется ИП Гончаренко Ю.Ю. путем приема наличных денежных средств или перевода на банковскую карту Сбербанка России или Альфабанка без выдачи, соответствующих кассовых чеков или бланков строгой отчетности потребителям.

        Также было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в кают –компании т/х «Ай Тодор» ИП Гончаренко Ю.Ю. осуществила продажу алкогольной продукции «Martini Bianco» стоимостью 300 рублей за 100 мл. Кроме того, в кают-компании т/х «Ай Тодор» имеется меню оформленное типографическим способом с указанием ассортиментного перечня, в том числе смешанные напитки, алкогольные коктейли собственного производств, с указанием цены за определенный объем алкогольной продукции.

        На основании сведений из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлено, что по состоянию как на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так и на ДД.ММ.ГГГГ лицензия на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ИП Гончаренко Ю.Ю., отсутствует.

          Кроме того, данные обстоятельства также подтверждаются объяснениями ИП Гончаренко Ю.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что лицензия на осуществление розничной продажи алкогольной продукции у нее отсутствует, продажа алкогольной продукции осуществляется без выдачи кассовых чеков.

          Также, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИП Гончаренко Ю.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ за реализацию алкогольной продукции в отсутствии лицензии.

          Таким образом, нарушение индивидуальным предпринимателем Гончаренко Ю.Ю. требований Федерального закона РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной и спиртосодержащей продукции", выразившееся в отсутствии на продаваемую ответчиком алкогольную продукцию лицензии на право торговли алкогольной продукцией, судом установлено и подтверждается материалами дела.

         При таких обстоятельствах исковые требования Сочинской транспортной прокуратуры о запрете ИП Гончаренко Ю.Ю. реализации и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ее розничную продажу, до получения соответствующей лицензии подлежат удовлетворению.

          Учитывая вышеизложенное, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

            На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

              Исковые требования Сочинской транспортной прокуратуры действующей в интересах неопределенного круга лиц к ИП Гончаренко Юлии Юрьевне, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – межрайонная инспекция ФНС № 4 по Республике Крым о запрете оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии– удовлетворить.

        Запретить индивидуальному предпринимателю Гончаренко Юлии Юрьевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, №, ОГНИП №, реализацию и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ее розничную продажу, до получения соответствующей лицензии.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

       Решение суда в окончательной форме принято 19 сентября 2022 года.