Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-12/2022 (5-233/2021;) от 30.12.2021

Дело №5-12/2022

21RS0015-01-2021-001292-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 января 2022 года г.Цивильск

    Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., с участием помощника прокурора Цивильского района ЧР Волкова М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении главы администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Данилова Ивана Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

Проверив протокол об административном правонарушении, материалы дела, заслушав мнение прокурора,

У С Т А Н О В И Л :

    Прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики по результатам анализа соблюдения органом местного самоуправления требований законодательства о водоснабжении и водоотведении ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Данилова И.И. внесено представление № об устранении нарушений требований федерального законодательства.

    Согласно представлению администрация Первостепановского сельского поселения Цивильского района обязана: рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении вышеуказанного законодательства; о времени и месте рассмотрения представления заблаговременно уведомить прокуратуру района для обеспечения участия её представителя; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру Цивильского района Чувашской Республики в установленный законом месячный срок.

    Ответ на представление поступил в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ.

    Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения, отмеченные в представлении прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией сельского поселения фактически не устранены.

В бездействии должностного лица прокуратура Цивильского района Чувашской Республики усматривает признаки административного правонарушения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики возбудила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании помощник прокурора Цивильского района Чувашской Республики Волков М.Ю. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и просил привлечь его к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Глава Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Данилов И.И. в судебном заседании вину признал. Суду пояснил, что сельским поселением ведутся работы по оформлению в муниципальную собственность водонапорной башни со скважиной, расположенной <адрес>.

    Выслушав доводы прокурора, объяснения главы сельского поселения Данилова И.И., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

    В силу статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №2202-1) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст.24 Федерального закона №2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Данилова И.И. внесено представление № об устранении нарушений требований законодательства о водоснабжении и водоотведении.

Ответ на представление поступил в прокуратуру Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Из указанного ответа главы администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Данилова И.И. на представление прокурора следует, что ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя прокуратуры Цивильского района Чувашской Республики – старшего помощника прокурора Козловой О.А. рассмотрено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Виновные лица за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей привлечены к дисциплинарной ответственности. По результатам рассмотрения представления администрация согласилась с выявленными нарушениями федерального законодательства.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения, отмеченные в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены. Работы по обеспечению постоянным круглосуточным холодным водоснабжением жителей <адрес>, холодным водоснабжением фельдшерско-акушерского пункта, расположенного по адресу: <адрес>, не проведены. Работы по оформлению в муниципальную собственность водонапорной башни со скважиной, расположенной на северной окраине <адрес>, не проведены. Указанный объект в реестр муниципального имущества не включен.

Обстоятельства совершения главой поселения административного правонарушения подтверждаются представленными суду доказательствами.

При таких обстоятельствах, следует признать вину главы администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Данилова И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Данилова И.И., полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1 и 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главу администрации Первостепановского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Данилова Ивана Ивановича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по данной статье административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности: в УФК по Чувашской Республике (прокуратура Чувашской Республики), код ОКАТО-97635000, Банк получателя - ГРЦК НБ Банка России г. Чебоксары, БИК банка- 049706001, счет получателя-40101810900000010005, ИНН получателя-2128014498, КПП получателя-213001001, код бюджетной классификации-415 116 90 05 0056000140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) с виновных лиц.

Предупредить Данилова И.И., что неуплата административного штрафа в срок, указанный в настоящем постановлении, является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья:      В.М. Крылова