Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-158/2023 от 07.03.2023

Дело № 12-158/2023

УИД 66RS0002-01-2023-000207-65

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 20 марта 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Т.А. Евдокимова, ознакомившись в порядке подготовки с жалобой Каржицкой Светланы Александровны на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ведущего специалиста - эксперта отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу Федулова Я.В. № ОО-66/5/46 от 10.02.2023 и на решение заместителя руководителя-начальника отдела ОГСКиПО Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу – старшего государственного инспектора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций В.В. Солодкого № ОО-66/5/64 от 17.02.2023, по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Свердловский областной кожно-венерологический диспансер» Струина Николая Львовича,

установил:

в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга поступила жалоба Каржицкой Светланы Александровны на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении ведущего специалиста - эксперта отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу Федулова Я.В. № ОО-66/5/46 от 10.02.2023 и на решение заместителя руководителя-начальника отдела ОГСКиПО Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу – старшего государственного инспектора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций В.В. Солодкого № ОО-66/5/64 от 17.02.2023, по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Свердловский областной кожно-венерологический диспансер» Струина Николая Львовича.

Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Из представленных материалов следует, что дело было рассмотрено и вынесены обжалуемые определение и решение должностными лицами – ведущим специалистом - экспертом отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу Федуловым Я.В., заместителем руководителя-начальником отдела ОГСКиПО Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу – старшего государственного инспектора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций В.В. Солодким, по адресу места нахождения органа: г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 39.

Указанный адрес относится к юрисдикции Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

Согласно пункту 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, жалоба Каржицкой С.А. на оспариваемое определение и решение подлежит направлению со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу Каржицкой Светланы Александровны на определение ведущего специалиста - эксперта отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере персональных данных Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу Федулова Я.В. № ОО-66/5/46 от 10.02.2023 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Свердловский областной кожно-венерологический диспансер» Струина Николая Львовича и на решение заместителя руководителя-начальника отдела ОГСКиПО Управления Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу – старшего государственного инспектора по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций В.В. Солодкого № ОО-66/5/64 от 17.02.2023, направить со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности в Кировский районный суд г. Екатеринбурга (по адресу: 620075, г. Екатеринбург, ул. Бажова, 31А).

Судья Т.А. Евдокимова