Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-763/2019 ~ М-549/2019 от 28.03.2019

Дело <номер изъят>г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года <адрес изъят>

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Гаджимурадовой Н.М., с участием представителя истца - зам. Прокурора <адрес изъят> Эмиргамзаева И.Н., представителя ответчика Тапдыговой Д.А. по доверенности - Тапдыгова В.В., представителя ответчика Омарова А.М. по доверенности - Курбанова К.С., при секретаре Джафаровой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуи.о. заместителя прокурора <адрес изъят> в интересах городского округа «<адрес изъят>» и неопределенного круга лиц к ФИО13 ФИО1, ФИО2 о признании недействительным зарегистрированное право собственности ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенный по <адрес изъят>. Признать отсутствующим права ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; О признании недействительным и исключить (аннулировать) из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о праве собственности ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; О признании недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО13 ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенного по <адрес изъят>; О признании недействительным зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенный по <адрес изъят>. Признать отсутствующим права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; О признании недействительным и исключить (аннулировать) из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> Об обязании Управление Росреестра по <адрес изъят> исключить из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации: от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>; О снятии земельного участка с кадастрового номера <номер изъят> с государственного кадастрового учета.

<номер изъят>">УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя прокурора <адрес изъят> обратился в суд с иском в интересах городского округа «<адрес изъят>» и неопределенного круга лиц к ФИО13 ФИО1, ФИО2 о признании недействительным зарегистрированное право собственности ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенный по <адрес изъят>. Признать отсутствующим права ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; О признании недействительным и исключить (аннулировать) из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о праве собственности ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; О признании недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО13 ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенного по <адрес изъят>; О признании недействительным зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенный по <адрес изъят>. Признать отсутствующим права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; О признании недействительным и исключить (аннулировать) из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; Об обязании Управление Росреестра по <адрес изъят> исключить из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации: от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>; О снятии земельного участка с кадастрового номера <номер изъят> с государственного кадастрового учета.

Иск мотивирован тем, что в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства, а также проведенной на основании поступившей из МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>» информации, прокуратурой города выявлен факт постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок путем использования подложного документа.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Дербентского городского Совета народных депутатов Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О предоставлении земельных участков гражданам города для индивидуального строительства жилого дома по <адрес изъят>», произведен кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес изъят> о государственной регистрации с приложением документов подано через многофункциональный центр представителем ФИО2 A.M. по доверенности ФИО5 Право собственности на земельный участок зарегистрировано в органах Росреестра ДД.ММ.ГГГГ, о чем произведена запись <номер изъят>. При этом установлено, что ФИО2 A.M., право собственности на земельный участок из состава муниципальных земель зарегистрировано на основании поддельного документа - решения Исполнительного комитета Дербентского городского Совета народных депутатов Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. Так, согласно информации, представленной МКУ «Управление земельных и имущественных отношений» администрации городского округа «<адрес изъят>», а также архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ, Решением Исполнительного комитета Дербентского городского Совета народных депутатов Дагестанской АССР от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> ФИО2 земельный участок не предоставлялся. В архиве значится Решение от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О предоставлении ФИО6 к награждению почетной грамотой Президиума ВС РСФСР, работников фабрики Дагюн и завода Радиоэлемент - медалью «Ветеран труда»». В последующем, ФИО2 A.M., не являясь законным собственником земельного участка, имеющим право распоряжаться им, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ произвел отчуждение земельного участка ФИО7, на основании которого у последней возникло право собственности на указанное имущество. В этой связи, заключенный между сторонами договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, как нарушающий интересы администрации городского округа «<адрес изъят>», на чьей территории находится спорный земельный участок, является недействительной сделкой (ничтожен). На основании договора купли-продажи ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано в органах Росреестра, о чем произведена запись о регистрации <номер изъят>. При таких обстоятельствах, государственная регистрация права собственности ФИО2 A.M. и ФИО7 на спорный земельный участок являются недействительными, а внесенные в Единный государственный реестр недвижимости записи о регистрации <номер изъят> и <номер изъят> подлежат исключению (аннулированию) из Единого государственного реестра недвижимости. Кроме того, постановка на кадастровой учет, произведенная в целях последующей регистрации права на земельный участок, также является незаконной, в виду чего земельный участок подлежит возвращению в муниципальную собственность. Сохранение сведений о рассматриваемом земельном участке в государственном кадастре недвижимости может создать препятствия для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка в будущем. В данном случае основания для самостоятельного принятия уполномоченным органом решения о снятии с кадастрового учета земельного участка отсутствуют, соответственно, земельный участок может быть снят с кадастрового учета только по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Подпункт 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Следовательно, вышеуказанная сделка в соответствии является ничтожной, поскольку указанный земельный участок в установленном порядке ответчику Омарову A.M. не предоставлялся и правом собственности на земельный участок последний наделен незаконно.

Согласно статье 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

Омаров A.M., в силу ст. 209 ГК РФ не вправе был обращаться в территориальное Управление Росреестра по РД для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, так как он ему предусмотренным законом порядке не предоставлялся или не выделялся, и распоряжаться им в последующем.

В соответствии с п.33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в целях обеспечения нахождения имущества во владении ответчика в период судебного спора о праве на это имущество суд по ходатайству истца может принять обеспечительные меры, в частности запретить ответчику распоряжаться и/или пользоваться спорным имуществом (арест), запретить государственному регистратору изменять запись в ЕГРП о праве на это имущество, передать спорное имущество на хранение другому лицу в соответствии с пунктом 2 статьи 926 ГК РФ (судебный секвестр).

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из изложенного следует, что заявление прокурором подается в суд в целях предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Предъявление настоящего искового заявления обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, нарушением их права на приобретение в собственность муниципального земельного участка в порядке, установленном действующим земельным законодательством, в том числе путем участия на торгах.

Кроме того, защищаются интересы муниципального образования «<адрес изъят>», поскольку в результате незаконных действий ответчиков вышеуказанный земельный участок выбыл из муниципальной собственности, а распоряжение земельными участками муниципального образования является исключительной компетенцией органа местного самоуправления.

В судебном заседании зам.прокурора <адрес изъят> ФИО8 требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям просит удовлетворить.

Ответчики Тапдыгова Д.А., Омаров А.М. и третье лицо - представитель УФСГР кадастра и картографии по РД надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения гражданского дела в суд не явились, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика Тапдыговой Д.А. по доверенности -Тапдыгов В.В. исковые требования истца признал полностью.

Представитель ответчика Омарова А.М. по доверенности - Курбанов К.С. исковые требования истца признал полностью.

Суд согласился с признанием иска ответчиками, так как их волеизъявление не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.

Исследовав материалы дела, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 173 ГПК РФ при признанииответчиком иска и принятии его судом, суд выносит решение об удовлетворении иска.

Согласно ст. 68 ч. 2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ,

<номер изъят>">РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. заместителя прокурора <адрес изъят> в интересах городского округа «<адрес изъят>» и неопределенного круга лиц к ФИО13 ФИО1, ФИО2 о признании недействительным зарегистрированное право собственности ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенный по <адрес изъят>. Признать отсутствующим права ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; О признании недействительным и исключить (аннулировать) из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о праве собственности ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; О признании недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО13 ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенного по <адрес изъят>; О признании недействительным зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенный по <адрес изъят>. Признать отсутствующим права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; О признании недействительным и исключить (аннулировать) из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>; Об обязании Управление Росреестра по <адрес изъят> исключить из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации: от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>; О снятии земельного участка с кадастрового номера <номер изъят> с государственного кадастрового учета - удовлетворить.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенный по <адрес изъят>. Признать отсутствующим права ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>.

Признать недействительным и исключить (аннулировать) из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о праве собственности ФИО13 ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО13 ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенного по <адрес изъят>.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 450 кв.м., расположенный по <адрес изъят>. Признать отсутствующим права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>.

Признать недействительным и исключить (аннулировать) из единого государственного реестра недвижимости запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>.

Обязать Управление Росреестра по Республике Дагестан исключить из единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации: от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.

Снять земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> с государственного кадастрового учета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 1 месяца через Дербентский городской суд РД.

СУДЬЯ:                                                   Н.М. ГАДЖИМУРАДОВА