Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-486/2023 ~ М-2/2023 от 09.01.2023

УИД 74RS0№-17

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

с участием прокурора ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к Балашову А. В. о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к Балашову А. В. о выселении из служебного жилого помещения, по адресу: <адрес>-а, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения (л.д.4-8).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по <адрес> и Балашовым А.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения №, на основании которого ответчику было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-а, <адрес> для временного проживания в нем в связи с прохождением службы в территориальном органе МВД России, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по <адрес> и ответчиком заключен договор найма служебного помещения №, по которому Балашову А.В. предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-а, <адрес> для временного проживания в нем в связи с прохождением службы в территориальном органе МВД России.

Согласно п.4 п.18 Договора №, договор может быть расторгнут в связи с окончанием срока службы.

Согласно п.2 Договора № срок его действия оканчивается ДД.ММ.ГГГГ (срок действия договора не может превышать период службы сотрудника).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, однако до настоящего времени ответчик спорную квартиру не освободил.

Ответчик не относится к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем просят выселить ответчика из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены, просили о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Ответчик Балашов А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, указав на то, что иного жилого помещения у него нет, и ему некуда выехать из квартиры, по адресу: <адрес>-а, <адрес>, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий он не состоит, с таким заявлением не обращался ни в орган местного самоуправления, ни по месту службы, от продления договора временного пользования спорной квартирой отказался, в настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> хороших знакомых, так как хранит там оружие, но фактически проживает по адресу: <адрес>-а, <адрес>, в этой квартире находятся принадлежащие ему вещи, которые ему некуда перевозить, просит применить срок исковой давности, так как с момента окончания службы – ДД.ММ.ГГГГ прошло более трех лет, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав ответчика Балашова А.В., исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора ФИО2, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Положениями ч.1 ст.101 Жилищного кодекса РФ установлено, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч.1 ст.103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 Жилищного кодекса РФ и ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено следующее.

Квартира, по адресу: <адрес>-а, <адрес> является собственность Российской Федерации, находится оперативном управлении Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.22-23).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по <адрес> и Балашовым А.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения №, на основании которого ответчику было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-а, <адрес> для временного проживания в нем в связи с прохождением службы в территориальном органе МВД России, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.3 договора), на основании акта передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, по адресу: <адрес>-а, <адрес> передано Балашову А.В. (л.д.15-17).

Соглашением № к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора найма служебного жилого помещения был продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

На основании приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ с Балашовым А.В. был расторгнут контракт и он уволен со службы в органах внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составляет 20 лет 03 месяца 15 дней, в льготном исчислении 20 лет 06 месяцев 25 дней (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> и Балашовым А.В. был заключен договор № временного пользования недвижимым имуществом – квартирой, по адресу: <адрес>-а, <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13), по акту приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ квартира передана Балашову А.В. (л.д.14).

Пунктом 18 договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с окончание срока действия договора.

Из объяснений Балашова А.В., данных в судебном заседании следует, что он отказался от дальнейшего продления договора временного пользования недвижимым имуществом – спорной квартирой.

ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес Балашова А.В. было направлено уведомление об освобождении служебной квартиры в течение 10 календарных дней (л.д.21).

Поскольку указанное требование было оставлено без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

На момент рассмотрения дела ответчик Балашов А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, по этому адресу зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается адресной справкой (л.д.28).

Балашов А.В. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Чебаркульском городском округе не состоит, малоимущим не признавался (л.д.30).

Балашову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1451 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также два гаража и земельные участки, на которых они расположены, иные объекты недвижимости за Балашовым А.В. не зарегистрированы (л.д.37-38).

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции» (в редакции, действующей на момент увольнения Балашова А.В. из органов внутренних дел) обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение жилищных прав сотрудников органов внутренних дел осуществляется посредством: единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотруднику, имеющему стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении (ст. 4), предоставления в собственность жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (ст. 5), предоставления жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ (ст. 6), предоставления лицам, проходящим службу, жилых помещений специализированного жилищного фонда или денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (ст. 8), предоставления жилых помещений сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции (ст. 9).

В соответствии с ч.3.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3.2).

В соответствии с ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Таким образом, приведенные положения закона не устанавливают для Балашова А.В. жилищных льгот, которые бы давали ему право не быть выселенным из занимаемого служебного жилого помещения и сохранении права проживания и пользования жилым помещением по окончании договора найма специализированного жилого помещения и увольнения из органов внутренних дел.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>-а, <адрес>, является служебной и была предоставлена Балашову А.В. в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, на основании договора найма служебного жилого помещения, при этом Балашов А.В. ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы в органах внутренних дел, срок действия договора временного пользования недвижимым имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что договор найма специализированного жилого помещения, а также договор временного пользования недвижимым имуществом прекратил свое действие, в связи с чем Балашов А.В. подлежит выселению из указанной квартиры.

Балашовым А.В. заявлено о применении срока исковой давности, поскольку с момента его увольнения – ДД.ММ.ГГГГ прошло более трех лет.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку действие договора найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически в момент увольнения работника, и в силу этого оснований для применения к отношениям по выселению из занимаемого служебного жилого помещения срока исковой давности, исчисляемого с даты увольнения работника, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Выселить Балашова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>), без предоставления другого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено представление, в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                              С.Л.Мохначёва