Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2023 ~ М-75/2023 от 20.02.2023

Решение в окончательной форме изготовлено 17.05.2023г.

Дело № 2-167/2023                         

УИД: 76RS0003-01-2023-000116-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года                     г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Власовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения Гаврилов-Ям к Курбатов А.Г. о признании договора о праве пользования жилым помещением недействительным и выселении,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области обратилась в суд с иском к Курбатову А.Г. с требованиями в уточненной редакции о признании договора о праве пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между истцом и ответчиком недействительным (ничтожным) и применении последствий недействительности ничтожной сделки, прекращении права безвозмездного пользования Курбатовым А.Г. жилым помещением общей площадью 25,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, выселении ответчика из указанного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что Курбатов А.Г. признан малоимущим и принят на учет нуждающихся во внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма, в связи с утратой вследствие пожара единственного жилья по адресу: <адрес>-<адрес>. Между истцом и ответчиком заключен оспариваемый договор, на основании которого Курбатову А.Г. в безвозмездное пользование для проживания сроком на 2 года передано жилое помещение по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>. В адрес администрации 23.01.2022г. поступило представление и.о. прокурора района об устранении нарушений жилищного законодательства, из которого следует, что вселение Курбатова А.Г. в жилое помещение по указанному выше адресу является незаконным вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, Курбатов А.Г. нарушает права соседей, которые вынуждены проживать в аварийном доме до его расселения. В связи с перечисленными обстоятельствами 25.01.2023г. истцом было вручено ответчику уведомление о расторжении договора и освобождении жилого помещения, что Курбатов А.Г. не сделал до настоящего времени.

Представитель истца по доверенности Огороднова Н.В. в настоящем судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала и пояснила, что договор найма с Курбатовым А.Г. не расторгнут, ответчик до сих пор проживает в жилом помещении. Требования о признании договора недействительным заявлены на основании представления прокурора. На момент заключения оспариваемого договора администрация знала, что предоставляемое ответчику жилье является аварийным, но Курбатова А.Г. на тот момент некуда было поселить. Администрация изыскивает жилое помещение для Курбатова А.Г., но на данный момент жилого помещения, которое могло бы быть предоставлено ответчику, нет. В случае выселения Курбатова А.Г. из квартиры, которую, он занимает на основании оспариваемого договора, ответчик может обратиться к родственникам по вопросу временного проживания либо в социальный центр "Ветеран".

Ответчик Курбатов А.Г. в судебном заседании уточненный иск не признал и пояснил, что иного жилого помещения, кроме квартиры, которую он занимает на основании оспариваемого договора, не имеет. Предоставленная квартира его устраивает, она пригодна для проживания на срок действия договора. На момент заключения договора он не знал, что дом признан аварийным, но жилье его устраивает, по данному основанию он не считает договор найма недействительным. В настоящее время постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, привел жилье в пригодное состояние, заключил договор с ресурсоснабжающими организациями, осуществляет плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Возражает против временного проживания в социальном центре "Ветеран", поскольку те условия, в которых он проживает в настоящее время в квартире, значительно лучше, чем в социальном центре.

Представитель ответчика по устному ходатайству Рухлов А.В. в настоящем судебном заседании возражал против исковых требований в уточненной редакции и пояснил, что никаких угроз для жизни ответчика или соседей в связи с предоставлением аварийного жилья не имеется. Оспариваемый договор должен действовать в пределах срока, на который он заключен, либо до предоставления Курбатову А.Г. жилья. Если жилье будет предоставлено ответчику раньше, тот добровольно выселится.

Третье лицо Бажухина М.В. в судебном заседании иск в уточненной редакции поддержала, просила немедленно выселить ответчика из жилого помещения. В ходе рассмотрения дела Бажухина М.В. пояснила, что проживает в квартире, расположенной над квартирой ответчика. В жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес>, она проживает до расселения аварийного дома и предоставления ей другого жилого помещения. В данном доме выкуплено и расселено 6 квартир, где обрезан газ и электричество. Курбатову А.Г. никто не давал разрешения производить в аварийном жилье ремонтные работы, обратному подключению коммуникации не подлежат. Ответчик совершенно не осознает, что такое аварийный дом. Худших условий, чем в аварийном доме, наверное, нет. В ее квартире шатается пол, в двух квартирах пол уже провалился. В одной квартире стоят опоры, по ее мнению, опоры нужно ставить и в квартире ответчика. Полагает, что ответчика за неимением другого жилья следует в срочном порядке выселить из аварийного помещения, решение суда привести к немедленному исполнению, т.к. дальше жить там больше невозможно.

Выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, третье лицо, заключение прокурора Чижовой С.А., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 3 статьи 1 ГК РФ, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 10 ГК РФ закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пунктах 1, 7 постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» добросовестным поведением, является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно статье 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно п. 1 ст. 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п. 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п.1 ст. 672 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч.3 ст. 57 ЖК РФ).

Исходя из системного толкования жилищного законодательства, гражданам, которые в установленном законом порядке признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, предоставляется жилье, пригодное для постоянного проживания.

Судом установлено, что Курбатов А.Г. постановлением Главы Администрации городского поселения Гаврилов-Ям от 24.02.2021г. № 95 поставлен на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма за общим номером 87. В связи с утратой вследствие пожара единственного жилого помещения Курбатов А.Г. поставлен на внеочередной учет по предоставлению жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из адресной справки, ответчик Курбатов А.Г. до настоящего времени зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, в жилом помещении, уничтоженном огнем. Сведения о наличии у ответчика иного жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, в материалах дела отсутствуют.

Ввиду отсутствия жилья Курбатов А.Г. 23 ноября 2022 года обратился в адрес Главы Администрации городского поселения Гаврилов-Ям с заявлением о предоставлении ему сроком на 2 года во временное пользование помещения по адресу: <адрес> <адрес>, где он на дату подачи заявления проживал.

На основании письменного заявления ответчика 23 ноября 2022 года между Администрацией городского поселения Гаврилов-Ям и Курбатовым А.Г. заключен договор о праве пользования жилым помещением № 21/22. В соответствии с условиями данного договора администрация в лице Главы Тощигина А.Н. передала Курбатову А.Г. в безвозмездное пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты, общей площадью 25,7 кв.м., в том числе жилой 16,8 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, для проживания в нем с обеспечением за плату коммунальными услугами.

Пунктом 1.2 договора установлено, что жилое помещение предоставлено до момента переселения из аварийного жилого помещения на основании заявления от 23.11.2022 года сроком на два года.

Согласно выписке из ЕГРН собственником предоставленной ответчику квартиры до настоящего времени является городское поселение Гаврилов-Ям Ярославской области.

На основании акта обследования и заключения комиссии по градостроительной политики № от 14.04.2015г. многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации.

Постановлением Главы Администрации городского поселения Гаврилов-Ям жилой дом по адресу: <адрес>-<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, судом установлено, что предоставленное Курбатову А.Г. по договору о праве пользования жилым помещением № от 23.11.2022г. помещение расположено в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Между тем, факт предоставления Курбатову А.Г. аварийного жилья не является основанием для признания сделки недействительной.

Как указано выше, на основании оспариваемого договора жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, Курбатов А.Г. предоставлено во временное безвозмездное пользование, а не по договору социального найма, как нуждающемуся. В этой связи доводы, содержащиеся в иске о нарушении прав Курбатова А.Г. при предоставлении жилого помещения, суд находит необоснованными. Занимаемое в настоящее время ответчиком помещение предоставлено Курбатову А.Г. до момента предоставления жилья по договору социального найма ввиду отсутствия иного жилого помещения. При этом в п. 1.2 договора прямо указано, что жилое помещение во временное пользование предоставляется из аварийного жилого фонда. Соответственно, каждая из сторон при заключении договора достоверно знала и могла убедиться в статусе предоставляемого жилья.

Кроме того, ответчик Курбатов А.Г. в судебном заседании пояснил, что предоставленное помещение его устраивает в качестве временного жилья до разрешения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании ответчик подтвердил факт исполнения договора и пояснил, что вселился в предоставленное ему по договору от 23.11.2022г. жилое помещение, заключил договор с ресурсоснабжающими организациями, производит оплату жилья и коммунальных услуг.

Таким образом, судом установлено, что стороны оспариваемого договора достигли соглашения по всем существенным условиям, истец передал принадлежащее ему на праве собственности имущество, а ответчик принял его во временное безвозмездное пользование и использует жилое помещение по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес>, по назначению.

Как-либо нарушений требования закона или иного правового акта, влекущих признание оспариваемой сделки недействительной, судом не установлено. При этом один лишь факт предоставления аварийного жилья во временное пользование, по мнению суда, не может служить основанием для признания оспариваемого договора недействительным.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования о признании договора о праве пользования жилым помещением № от 23.11.2022г. недействительным (ничтожным), являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Ввиду отказа в удовлетворении требований о признании договора недействительным, исковые требования в части выселения Курбатова А.Г. из жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, также не подлежат удовлетворению. Как установлено судом, ответчик проживает в указанном помещении на законных основаниях по договору, который с ним до настоящего времени не расторгнут. Иных оснований для прекращении права ответчика безвозмездного пользования предоставленным жильем, судом не установлено.

Кроме того, Курбатов А.Г. не имеет иного жилья, куда бы мог быть выселен. Ответчик в установленном законом порядке признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения, которое истцом не предоставлено Курбатову А.Г. до настоящего времени. Доводы истца и третьего лица Бажухиной М.В. о возможности проживания ответчика в социальном центре "Ветеран" не заслуживают внимания, поскольку предлагаемый указанными сторонами вариант размещения является временными мерами социальной поддержки, предоставление которых носит заявительный характер при наличии свободных мест.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит оснований для признания оспариваемого истцом договора недействительным и выселения ответчика, в связи с чем в удовлетворении иска в уточненной редакции следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения Гаврилов-Ям (ИНН: 7616007334, ОГРН: 1057601584105) к Курбатов А.Г. № о признании договора о праве пользования жилым помещением недействительным и выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                          Ю.Я. Малинина