Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2023 ~ М-51/2023 от 27.06.2023

№г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                         с.<адрес>

              Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи - ФИО6

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Ингушетия в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ «СОШ-Детский сад с.<адрес> имени ФИО3» об обязании при входе в учебное здание обеспечить дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля,

УСТАНОВИЛ:

прокурор в исковом заявлении ссылается на то, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав лиц с ограниченными возможностями здоровья в государственных бюджетных образовательных учреждениях, расположенных на территории Джейрахского муниципального района. В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», (далее–Закон 181-ФЗ) при входе в административное здание ГБОУ «СОШ-Детский сад с.<адрес> имени ФИО3» по адресу: <адрес>, с.<адрес>, №, отсутствует дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля. Просит обязать ГБОУ «СОШ-Детский сад с.<адрес> имени ФИО3» устранить выявленные нарушения.

    В судебном заседании исполняющий обязанности прокурора <адрес> ФИО4, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Исполняющая обязанности директора ГБОУ «СОШ-Детский сад с.<адрес> имени ФИО3» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что из-за отсутствия финансовых средств учреждение не может устранить выявленные нарушения. Обязалась при выделении необходимых денежных средств незамедлительно устранить выявленный ряд нарушений.

    Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений деятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии с пунктами 5,6 части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учётом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Согласно ст.15 вышеназванного Федерального закона, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу подпункта «а» пункта 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.         Согласно пункту 2 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Как установлено судом, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав лиц с ограниченными возможностями здоровья в государственных бюджетных образовательных учреждениях, в ходе которой выявлено, что в нарушение требований ст.15 Закона 181-ФЗ при входе а административное ГБОУ «СОШ-Детский сад с.<адрес> имени ФИО3» по адресу: <адрес>, с.<адрес>, №, отсутствует дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

С учётом вышеприведённых обстоятельств дела и правовых норм суд приходит к выводу о том, что здание дошкольного образовательного учреждения является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к нему слабовидящих и незрячих инвалидов путём размещения около входа в здание информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Установка указанной информационной тактильной таблички со шрифтом Брайля для адаптации льготной категории граждан представляет собой меру, обеспечивающую удовлетворение их минимальных потребностей.

Использование для изложения информации шрифта Брайля – специального рельефного шрифта для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих является одним из основных средств адаптации среды для соответствующей категории маломобильных лиц.

Допущенные нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения влекут за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения к информации, тем самым нарушаются интересы неопределённого круга лиц на получение гарантированной законом информации.

Таким образом, поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения, а также отсутствие информации от стороны ответчика об устранении нарушений на момент рассмотрения настоящего спора, требования исполняющего обязанности прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия удовлетворить.

Обязать ГБОУ «СОШ-Детский сад с.<адрес> имени ФИО3» при входе в учебное здание по адресу: <адрес>, с.<адрес>, №, обеспечить дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Джейрахский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий

копия верна: