Дело № 2-646/2024
УИД 35RS0010-01-2023-012760-0520
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда | 25 января 2024 года |
Вологодский городской суд Вологодской области
в составе председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
при секретаре Михайлове Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Истоцкому А. А., Гусевой Л. И., Коневой Л. А. о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,
установил:
Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что собственниками помещений <адрес> на общем собрании 12.03.2021 года принято решение о создании нового способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ООО «ЖК-сервис», в то время как управление домом № по <адрес> осуществляется собственниками.
Ссылаясь на ничтожность собрания в силу того, что оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, просили признать решение об определении ООО «ЖК-сервис» владельцем специального счета, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного <адрес>, принятое 12 марта 2021 года общим собранием собственников помещений в указанном выше доме, и оформленное протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 15 марта 2021 года (6 вопрос повестки дня собрания), недействительным с момента его принятия в связи с ничтожностью.
Протокольным определением суда от 25.12.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, привлечен Департамент городского хозяйства администрации города Вологды.
В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Вологодской области по доверенности Самоилова С.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик Истоцкий А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в их удовлетворении.
Ответчики Гусева Л.И., Конева Л.А. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ООО «ЖК-сервис» по доверенности Фролова С.А. с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении. Суду пояснила, что общее собрание проведено правомочно, протокол общего собрания признанию ничтожным не подлежит.
Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии со статьей 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу части 1 статьи 181.4. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно части 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Как следует из материалов дела, Государственной жилищной инспекцией Вологодской области на основании п. 2 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, ч. 2 ст. 57 и ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ и в связи с обращением Департамента городского хозяйства администрации города Вологды, в котором содержатся сведения о нарушении обязательных требований законодательства Российской Федерации при открытии специального счета, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного <адрес> проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ООО «ЖК-сервис».
В соответствии с актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № от 30.06.2023 года, собственниками помещений <адрес> реализован способ управления домом – непосредственное управление собственниками помещений дома.
Согласно протоколу № от 15.03.2021 года внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенного в очной форме 12 марта 2021 года, были приняты решения:
о выборе председателем собрания Гусевой Л.И. <адрес> секретарем собрания Коневу Л.А. <адрес>;
о выборе способа управления: непосредственная форма управления домом;
о выборе в качестве обслуживающей организации ООО «ЖК-Сервис»;
об утверждении договора обслуживания с ООО «ЖК-Сервис»;
об утверждение тарифа за обслуживание в размере 19 рублей 41 копейка;
о закрытии специального счета ООО УК «ЖКЦ» в ПАО «Сбербанк России» и открытии нового специального счета на ООО «ЖК-Сервис» в ПАО Сбербанк России»;
об определении места хранения документации по адресу: <адрес> Ответственной за хранение документации и обеспечения ознакомления с материалами собственников помещений выбрана ФИО1 – директор ООО «ЖК-Сервис». Принято решение поместить объявление с итогами голосования на первом этаже подъезда дома, на доске объявлений, на следующий день после проведения собрания.
Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
В соответствии с ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);
2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).
В силу ч. 2 ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть:
1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса;
2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;
3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.
В соответствии с ч. 1 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 170 настоящего Кодекса, справки банка об открытии специального счета, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.
Владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров (ч. 3ст. 172 ЖК РФ).
В реестре уведомлений о выбранном собственниками помещений <адрес> способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете отсутствует.
По информации Фонда капитального ремонта многоквартирного домов Вологодской области формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> на счете/специальной счете регионального оператора не осуществляется.
В размещенном в ГИС ЖКХ реестре специальных счетов и счетов регионального оператора капитального ремонта информация об открытии ООО «ЖК-Сервис» специального банковского счета в целях формирования фонда капитального ремонта многоквартирного <адрес> отсутствует.
По информации ПАО Сбербанк на имя ООО «ЖК-Сервис» 07.04.2021 года открыт банковский счет № для многоквартирного <адрес>.
Принимая во внимание, что владельцем специального счета многоквартирного <адрес> является ООО «ЖК-Сервис», которое в нарушение части 2 статьи 175 ЖК РФ не является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом по указанному адресу, суд приходит к выводу о ничтожности решения собрания (6 вопрос повестки дня собрания), так как оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение об определении ООО «ЖК-сервис» владельцем специального счета, предназначенного для формирования фонда капитального ремонта на специальном счете многоквартирного <адрес>, принятое 12 марта 2021 года общим собранием собственников помещений в указанном выше доме, и оформленное протоколом № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очного голосования в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, от 15 марта 2021 года (6 вопрос повестки дня собрания), недействительным с момента его принятия в связи с ничтожностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья | Е.Л. Губина |
Мотивированное решение изготовлено 01.02.2024 года.