№
№5-774/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Красногорск 30 августа 2023 года
Судья Красногорского городского суда Московской области Чикашева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении юридического лица-ФИО8 юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 17:35 на территории предприятия общественного питания кафе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «ФИО9» требований п.8 ст. ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в не уведомлении территориального подразделения ГУ МВД России по <адрес> о заключении и прекращении (расторжении) с гражданином Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в установленный законом срок, а именно до 00 час. 01 мин. ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение по ч.4 ст. 18.15. КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица ООО «ФИО10» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд признает явку законного представителя юридического лица в судебное заседание не обязательной и рассматривает дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд признает доказанным факт совершения ООО «ФИО11» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, связанного с использованием труда иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу либо патента.
Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, совершенное федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, предусмотрена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.
Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В силу ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом заключен.
Факт совершения юридическим лицом ООО «ФИО12» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ФИО13», в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
-справкой по КУСП ГУ МВД России по <адрес> №;
-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ст. инспектором по ОП отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО5, в присутствии понятых, была осмотрена территория кафе «<данные изъяты> по адресу: <адрес>, где в ходе осмотра территории кафе была выявлена гражданка Республики ФИО1 Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность;
- фототаблицей к протоколу осмотра;
-письменными объяснениями иностранного гражданина ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, взятыми у нее непосредственно в момент выявления административного правонарушения;
-справкой с ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 Г.;
-копией паспорта ФИО1 Г.;
-письменными объяснениями свидетеля ФИО6;
-гостевым чеком: стол 6, заказ № от ДД.ММ.ГГГГ;
-Распоряжением ГУ МВД России по <адрес> о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «ФИО14» № от ДД.ММ.ГГГГ;
-договором аренды №/РИ части здания заключенный между Потребительским кооперативом «ФИО2» и ООО «ФИО15» от ДД.ММ.ГГГГ;
-копией дополнительного соглашения № к договору аренды части здания №/РИ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Потребительским кооперативом «ФИО2» и ООО «ФИО17» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого стороны пришли к соглашению продлить договор аренды №/РИ от ДД.ММ.ГГГГ: части здания: Магазин №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, состоящую из помещений, площадью 250,4 кв.м., с целью использования его под размещение объекта общественного питания-кафе до ДД.ММ.ГГГГ;
-выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ФИО16»;
-учредительными документами ООО «ФИО18»;
-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
-уведомлением о явке для составления протокола об административном правонарушении и другим материалами дела.
Требования к протоколу об административном правонарушении, указанные в ст.28.2 КоАП РФ, соблюдены, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ФИО19» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.
Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.
Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «ФИО20» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за данное нарушение влечет для юридических лиц-от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Учитывая, что выявленное нарушение миграционного законодательства являются существенным, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить ООО «ФИО21» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «ФИО22» юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей 00 коп.
Наименование получателя: <данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Т.А.Чикашева