Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-681/2022 ~ М-588/2022 от 21.10.2022

Дело № 2-681/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Дивеево.                                                                  23 декабря 2022 г.

     Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2022 г.

     Решение суда в окончательной форме принято 30 декабря 2022 г

     Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Нагайцева А.Н.,

при секретаре Шешениной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой С. В. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ГКОУ «Дивеевская школа-интернат» о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Егорова С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>, ГКОУ «Дивеевская школа-интернат» и, с учетом уточнения исковых требований (л.д. 102), просит:

1.Обязать ответчика включить необоснованно исключенные из ее специального стажа периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней).

2.Обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении такой пенсии, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Егорова С.В. обосновывает свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Однако, решением ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пенсионным органом на дату обращения был засчитан льготный педагогический стаж – 19 лет 9 месяцев 4 дня. При этом ответчик не засчитал в указанный стаж вышеуказанные периоды, с чем истец не согласен.

     В судебном заседании Егорова С.В. свой иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

     Представитель ОПФР по <адрес> по доверенности Засимчук И.А. иск Егоровой С.В. не признал, просит в иске ей отказать, считает, что решение ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, пенсионных прав Егоровой С.В. не нарушает.

     Представитель ГКОУ «Дивеевская школа-интернат» по доверенности Сорокина Ю.А. считает, что иск Егоровой С.В. подлежит удовлетворению.

      Заслушав объяснения Егоровой С.В., представителя ОПФР по <адрес> по доверенности Засимчука И.А., представителя ГКОУ «Дивеевская школа-интернат» по доверенности Сорокину Ю.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

     Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

     В судебном заседании установлено, что в спорные периоды Егорова С.В. работала в должности музыкального руководителя в ГКОУ «Дивеевская школа-интернат».

     Должность музыкального руководителя предусмотрена разделом "Наименование должностей", а школы-интернаты всех наименований - разделом "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

     Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", также предусмотрена должность музыкального руководителя в общеобразовательных школах-интернатах, в том числе коррекционных.

     Спорные периоды не были включены ответчиком в специальный стаж Егоровой С.В. в связи с тем, что согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить норму отработанного рабочего времени (педагогическая нагрузка).

    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

     В судебном заседании были исследованы лицевые счета Егоровой С.В. за 1999 – 2006 годы в которых указано, что она работала в Дивеевской школе- интернат в должности музыкального руководителя за ставку (л.д. 58-73).

     Согласно справкам ГКОУ «Дивеевская школа-интернат», уточняющим работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Егорова С.В. в спорные периоды работала в должности музыкального руководителя на полную ставку (л.д. 38-43).

     В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы Егоровой С.В. указаны как специальный педагогический стаж с указанием кода льготы - 28-ПД (л.д. 49 оборот).

     В приказах о приеме на работу, указано, что в спорные периоды Егорова С.В. принималась на работу музыкальным руководителем.

     Сведений о том, что Егорова С.В. принималась на работу музыкальным руководителем не на полную ставку, указанные приказы не содержат.

     Кроме того, как следует из п. 4 Примечания к Приложению N 1, утв. Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601, педагогическая работа или учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы выполняется педагогическим работником только с его письменного согласия.

     Между тем, Егорова С.В. никогда не давала письменного согласия на работу ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, что также свидетельствует о том, что она работала в спорные периоды за ставку заработной платы.

     При этом суд учитывает, что в соответствии с Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 норма часов педагогической работы за ставку заработной платы музыкальных руководителей составляет 24 часа в неделю, а не 36 часов как предусмотрено ст.333 ТК РФ для других педагогических работников.

     Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что они однозначно свидетельствуют о том, что в спорные периоды Егорова С.В. работала в должности музыкального руководителя за полную ставку, поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней).

     На запрос суда были получены сведения от ОПФР по <адрес> о том, что в случае включения спорных периодов в специальный стаж, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, необходимый специальный стаж – 25 лет истцом был выработан.

     С заявлением о назначении пенсии Егорова С.В. обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этой даты ей должна быть назначена и выплачиваться досрочная страховая пенсия по старости.

     При таких обстоятельствах иск Егоровой С.В., предъявленный к ОПФР по <адрес>, подлежит удовлетворению.

     Иск Егоровой С.В., предъявленный к ГКОУ «Дивеевская школа-интернат» удовлетворению не подлежит, поскольку, данный ответчик не является пенсионными органом.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования Егоровой С. В. (паспорт 2213 190140) к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

     Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить периоды работы Егоровой С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, за исключением периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней).

     Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплачивать Егоровой С. В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении такой пенсии, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ.

     Исковые требования Егоровой С. В. к ГКОУ «Дивеевская школа-интернат» оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                   А.Н.Нагайцев