УИД 61RS0005-01-2023-002053-22
Дело № 2-2068/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2023 года г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
судьи Никишовой А.Н.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Астаховой В.В.,
при секретаре Короленко Э.П.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску <...>, к МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>", об обязании обустроить участки дорог,
УСТАНОВИЛ:
<...> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>» об обязании привести дорожное полотно автомобильной дороги по адресам: <...>, пер. Крыловской, <...>, в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017».
Прокурор указал, что прокуратурой <...> проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети.
По результатам проведенного осмотра отдельных участков автомобильных дорог, расположенных на территории <...>, установлены нарушения п. 5.2.4 ГОСТ 50597, выразившиеся в следующем:
<...>, пер. Крыловской, 6, образовано 2 дефекта покрытия
проезжей части в виде выбоин:
глубиной 11 см, шириной 75 см, длиной 70 см;
глубиной 7 см, шириной 40 см, длиной 55 см.
<...>), образован дефект покрытия проезжей части в виде выбоины:
глубиной 7 см, шириной 100 см., длиной 90 см.
<...>, образован дефект покрытия проезжей части в виде выбоины: глубиной 11 см, шириной 95 см., длиной 100 см.
Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ... г., проведенной совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОДН ОГИБДД УМВД России по <...>, а также фотоматериалами.
Прокурор просил обязать МКУ «ДИСОТИ» <...> привести полотно автомобильных дорог, расположенных по адресам: <...>, пер. Крыловской, 6, <...>, в соответствие с требованиями «ГОСТ Р 50597-2017».
Представитель истца помощник прокурора <...> Астахова В.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <...>», в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ. В поданном ходатайстве представитель ответчика со ссылкой на ст. 206 ГПК РФ в случае удовлетворения требований просит предоставить трехмесячный срок для исполнения решения суда с даты его вступления в законную силу.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора <...>, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что <...> была проведена проверка соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ... г. №л 1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ... г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ... г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Статьей 4 Закона №196-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Согласно положениям статьи 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от ... г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Пунктом 1 статьи 17 Закон № 257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. ��������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�????????????????????????????J?J??�????????J?J??�??????J?J?????????????�?�??��?????????J?J??�??????????�?�??��??????J?J??�???????�?�???????????�?�?????????????�?�????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������µ�����?������?�����?������—����������?�???????¤????????�?????¤??????�?????¤??????�?????�??????�?????????¤??????????????????????¤???????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������™�����?������‚������?�???????¤?$????????????�???????¤??????????
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 15 ░░., ░░░░░░░░-5 ░░., ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 0,006 ░░.░. (░. 5.2.4 ░ ░░░░░░░ 5.3 ░░░░░ ░ 50597-2017).
░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.2 ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <...> ░░ ... ░. №, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <...> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <...>.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 5.2.4 ░░░░ 50597, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░:
<...>, ░░░. ░░░░░░░░░░, 6, ░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░:
░░░░░░░░ 11 ░░, ░░░░░░░ 75 ░░, ░░░░░░ 70 ░░;
░░░░░░░░ 7 ░░, ░░░░░░░ 40 ░░, ░░░░░░ 55 ░░.
<...>), ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░:
░░░░░░░░ 7 ░░, ░░░░░░░ 100 ░░., ░░░░░░ 90 ░░.
<...>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ 11 ░░, ░░░░░░░ 95 ░░., ░░░░░░ 100 ░░.
░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ... ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <...>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 50597-2017 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 5 ░░░░░░ № 257-░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ <...>» ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <...> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.