Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-417/2023 ~ М-204/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-417/2023                         04 апреля 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-000227-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Брежневой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Белко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архангельского межрайонного природоохранного прокурора в защиту государства и неопределенного круга лиц к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отходов,

установил:

Архангельский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту государства и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отходов. В обоснование заявленных требований указал, что в рамках анализа состояния законности установлен факт несанкционированного размещения отходов на территории <адрес>. Установлено, что в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № находится несанкционированная свалка отходов: стеклянные и пластиковые бутылки, мешки с неизвестным содержимым, которые на протяжении длительного времени не вывозятся и не утилизируются. Собственник данных отходов не установлен. Данные отходы относятся к IV классу опасности. Данный земельный участок предоставлен МО «Приморский муниципальный район» в постоянное бессрочное пользование ответчику для эксплуатации учебной базы по адресу: <адрес>. Поскольку университет является пользователем указанного земельного участка и здания на него возложены полномочия по охране данного земельного участка. Университетом не обеспечено соблюдение требований законодательства РФ, в том числе в области обеспечения охраны земли и почв, выразившееся в захламлении земельного участка мусором. По данному факту руководителем Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 31.10.2022 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. До настоящего времени должностными лицами университета меры по очистке от захламления земельного участка и ликвидации указанной несанкционированной свалки не принимались. На основании ст.42 Конституции РФ, ст.35 Федерального закона №2201-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре в РФ», ст.ст.4,8,21,22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.13,42 Земельного кодекса РФ просят суд обязать ФГАОУ ВО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов, находящуюся на территории <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании помощник Архангельского межрайонного природоохранного прокурора Антуфьева О.В поддержала заявленные исковые требования, возражала против передачи дела на рассмотрение по подсудности.

Представитель ответчика по доверенности Трубин Г.Г. в судебном заседании не возражал относительно передачи настоящего гражданского дела на рассмотрение по подсудности.

Представитель третьего лица – администрации МО «Приморский муниципальный район» Щипакова О.В. в судебном заседании просила передать настоящее гражданское дело на рассмотрение по подсудности в Ломоносовский районный суд г.Архангельска, по месту нахождения ответчика.

Представители третьих лиц – Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области, Северного межрегионального управления Росприроднадзора в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ст.167 ГПК РФ     дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 28 ГПК РФ определено, что иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ ответчик ФГАОУ ВО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» находится по адресу: г.Архангельск, наб.Северной Двины, д.17.

Таким образом, ответчик находится на территории, не подсудной Приморскому районному суду Архангельской области.

Довод помощника прокурора о необходимости рассмотрения настоящего дела в Приморском районном суде Архангельской области в связи с нахождением несанкционированной свалки отходов на территории Приморского района Архангельской области является несостоятельным, поскольку предметом спора является ликвидация несанкционированной свалки отходов, а не права на земельный участок, недра, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, в связи с чем не имеется оснований для применения при определении территориальной подсудности правил об исключительной подсудности спора.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что данное исковое заявление было принято Приморским районным судом Архангельской области к производству с нарушением правил подсудности, поскольку подлежит рассмотрению Ломоносовским районным судом г.Архангельска, в связи с чем, дело надлежит передать по подсудности в указанный суд.

Руководствуясь ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело по иску Архангельского межрайонного природоохранного прокурора в защиту государства и неопределенного круга лиц к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В.Ломоносова» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отходов передать по подсудности в Ломоносовский районный суд г.Архангельска.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Е.С. Брежнева