Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-230/2022 от 03.03.2022

Мировой судья Голубцова Е.В.

судебный участок № 1

дело № 12 – 230 / 2022

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                     29 марта 2022 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре Казаковой Ю.Ю., с участием Анащенко Д.В., защитника Лузиной М.С., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Анащенко Д. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес> - 12, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Анащенко Д.В. привлечен к ответственности по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, в связи с тем, что Анащенко Д.В. являясь директором ООО «Объединенная ресторанная группа», зарегистрированного по адресу: <адрес>, корпус 27, офис 311, в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представил в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту регистрации сведения о застрахованном лице (форма СЗВ-М) за июнь месяц 2021 года, нарушив пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В жалобе заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями процессуальных требований, и не может быть признан допустимым доказательством, в связи с тем, что он не был надлежаще извещен на составление протокола об административном правонарушении.

Кроме того, приказом генерального директора ООО «Объединенная Ресторанная Группа» от 31.03.2017 № Пр-4-17/ах ответственность за предоставление сведений в территориальный орган ПФР необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренных пп. 2, 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ возложена на главного бухгалтера.

Согласно п.п. 8, 9 раздела II должностной инструкции обязанность ООО «Объединенная Ресторанная Группа» по предоставлению сведений о страховых взносах, застрахованных лицах, страховом стаже в целях индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ и в налоговые органы согласно должностной инструкции с ДД.ММ.ГГГГ закреплена за главным бухгалтером предприятия Пегушиной Е.А.

Таким образом, он не является субъектом административного правонарушения.

Анащенко Д.В., защитник, в судебном заседании доводы жалобы поддержали, Анащенко Д.В. пояснил, что постоянно проживает по адресу: <адрес> – 12.

Исследовав материалы дела, заслушав заявителя, защитника, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ – отделения Пенсионного фонда Р.Ф по Пермскому краю в отношении Анащенко Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило непредоставление в срок до ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Объединенная ресторанная группа» Анащенко Д.В. в ПФР по месту регистрации сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за июнь месяц 2021 года.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24.12.2021, информацией из скриншотов диалогового окна АРМ в УПФР в Индустриальном районе г. Перми, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, другими документами дела.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, Анащенко Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ является директором ООО «Объединенная ресторанная группа», то есть должностным лицом, ответственным за своевременную подачу указанных сведений.

При указанных обстоятельствах, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Анащенко Д.В. состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену обжалуемого постановления.

Ссылка в жалобе на то, что Анащенко Д.В. не был извещен должностным лицом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении опровергается наличием в материалах дела копии соответствующего уведомления, направленного Анащенко Д.В. по месту его жительства: <адрес> - 12 (почтовое отправление 80083866256350) (л.д. 8) заказным почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ и возвращенного обратно отправителю ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа УФПС Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, заказное письмо № (без разряда) поступило в отделение почтовой связи (ОПС) Пермь 614023 и направлено в доставку. При невозможности вручения по причине отсутствия адресата, и неполучении отправления в период установленного срока хранения по извещению в отделение почтовой связи, отправление возвращено по обратному адресу по причине «истечение срока хранения» ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения о причине возврата «иные обстоятельства» по техническим причинам отражены на информационном ресурсе АО «Почта России» некорректно.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343 (указанный приказ отменен, новый порядок установлен приказом ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 г. № 98-п).

Таким образом, при направлении Анащенко Д.В. извещения о месте и времени составления протокола об административном правонарушении нарушений Приказа ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» допущено не было.

Указанное свидетельствует о надлежащем извещении Анащенко Д.В. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что ответственность за предоставление сведений в территориальый орган ПФР необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, возложена на главного бухгалтера, что исключает привлечение Анащенко Д.В. к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, являлся предметом проверки в ходе производства по делу, не нашел своего подтверждения, обоснованно отвергнут по основаниям, изложенным в постановлении мирового судьи, и не ставят под сомнение наличие в действиях генерального директора Анащенко Д.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно представленной в дело выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Анащенко Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ является директором ООО «Объединенная ресторанная группа», то есть лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователем.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что Анащенко Д.В. является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является обоснованным.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств основанием к отмене постановления не является.

При назначении наказания мировым судьей были учтены характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наказание назначено в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Анащенко Д.В. оставить без изменения, жалобу Анащенко Д.В. без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья О.А. Мокрушин