Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-111/2021 от 30.06.2021

Дело № 12-111/21

УИД 12RS0001-01-2021-001720-98

РЕШЕНИЕ

              по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Волжск                                                       28 июля 2021 года                                                                                        

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Тукманова Л.И., рассмотрев жалобу администрации городского округа «Город Волжск» на постановление заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл              Передриенко Г.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении администрации городского округа «<адрес>», адрес: <адрес> Эл, <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «<адрес>» обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У. Ф. службы судебных приставов по <адрес> Эл Передриенко Г.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой просит суд указанное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В жалобе указано, что бюджет городского округа «<адрес>» является дефицитным и дотационным, выделение в бюджете ГО «<адрес>» денежных средств для исполнения судебных решений в установленный срок не представляется возможным. В установленный судебным приставом срок администрация городского округа «<адрес>» не имела реальной возможности исполнить требования судебного пристава-исполнителя и предпринимала все меры, направленные на исполнение.

Представитель администрации городского округа «<адрес>» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежаще, о чем имеется расписка.

Представитель У. Ф. службы судебных приставов по <адрес> Эл, ст.судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У. Ф. службы судебных приставов по <адрес> Эл Передриенко Г.Н. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежаще.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу ст.6 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Ф. законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.105 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Ф. законом.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У. Ф. службы судебных приставов по <адрес> Эл находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Волжским городским судом Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ по делу № по решению Волжского городского суда о возложении на администрацию городского округа "<адрес>" обязанности оборудовать регулируемый пешеходный переход, расположенный на перекрестке <адрес> пешеходными ограждениями перильного типа в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004;

оборудовать регулируемый пешеходный переход, расположенный на перекрестке на перекрестке ул. <адрес>-Прохорова <адрес> пешеходными ограждениями перильного типа в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004;

оборудовать регулируемые пешеходные переходы, расположенные на перекрестке <адрес> пешеходными ограждениями перильного типа в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004;

оборудовать регулируемые пешеходные переходы, расположенные на перекрестке <адрес> пешеходными ограждениями перильного типа в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004;

оборудовать регулируемые пешеходные переходы, расположенные на перекрестке ул. <адрес> пешеходными ограждениями перильного типа в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004;

оборудовать регулируемые пешеходные переходы, расположенные на перекрестке <адрес> пешеходными ограждениями перильного типа в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004;

оборудовать регулируемые пешеходные переходы, расположенные на перекрестке <адрес> пешеходными ограждениями перильного типа в соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 52289-2004;

разместить остановочный пункт «Сады» (справа при движении в строну ост. пункта «Солнечный»), расположенный на ул. <адрес> в соответствие с п. 5.3.3.6 ГОСТ Р 52766-2007 на расстоянии более 40 м от перекрестка по <адрес>;

ликвидировать нерегулируемый пешеходный переход, расположенный между остановочными пунктами «Сады» на ул. <адрес>.

На сегодняшний день решение исполнено только в части.

В срок, установленный для добровольного исполнения, должник требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У. Ф. службы судебных приставов по <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа «<адрес>» установлен срок для исполнения решения суда и представления подтверждающих документов - до ДД.ММ.ГГГГ. К указанному сроку решение суда не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации городского округа «<адрес>» судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении №.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У. Ф. службы судебных приставов по <адрес> Эл Передриенко Г.Н. администрация городского округа «<адрес>» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15КоАПРФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.

Факт совершения и виновность администрации городского округа «<адрес>» в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которые оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, вывод должностного лица о наличии оснований для привлечения должника к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, является обоснованным.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что вступившее в законную силу решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени в полном объеме не исполнено.

Доказательства, подтверждающие объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, администрация не представила. Также не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.

Согласно ст. 13 ГПК Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную Ф. законом.

Поскольку совершенное правонарушение с учетом статьи 6 Ф. конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 13 ГПК РФ, Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенного права гражданина, доводы жалобы не могут служить основанием для отмены принятого по делу постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15КоАПРФ.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В силу требования ч. 3 ст. 30.6 КоАПРФ дело проверено в полном объеме, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАПРФ, при осуществлении производства по делу об административном правонарушении не допущено. Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств У. Ф. службы судебных приставов по <адрес> Эл              Передриенко Г.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация городского округа "<адрес>" привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу администрации городского округа «<адрес>» - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения его копии.        

Судья                                                                                   Л.И.Тукманова