Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-47/2022 от 01.04.2022

Дело 5-47/2022          копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении.

« 04 » апреля 2022 г.                                                                                            с. Троицкое

Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Якин А.А., рассмотрев поступивший в суд материал об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБОУ «СОШ <адрес>» Сотниковой Е.В., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Прокурором Нанайского района должностное лицо - директор МБОУ «СОШ <адрес>» Сотникова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП.

Ознакомившись с содержанием постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, судья пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 28.4 КРФоАП прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации.

Частью 2 вышеуказанной статьи КРФоАП предусмотрено, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу закона в постановлении должны быть указаны данные о лице привлекаемом к административной ответственности, в том числе фамилия имя отчество, дата и место рождения, место жительства, занимаемая должность, поскольку данные сведения позволяют идентифицировать данное лицо и отграничить его от других, а кроме того, известить того о производимых процессуальных действиях с его участием.

Также, в силу положений части 1 ст. 2.4 КРФоАП, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В настоящем случае, в постановлении нет сведений об имени и отчестве лица, привлеченного к административной ответственности, нет сведений о дате и месте рождения и нет ссылки на то, какие из имеющихся у него служебных обязанностей тот не исполнил, или исполнил ненадлежащим образом.

Вышеперечисленные обстоятельства, по мнению судьи, являются существенными недостатками и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.            

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями п.4 ст. 29.4 КРФоАП, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьей может быть решен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КРФоАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть прокурору Нанайского района постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица - директора МБОУ «СОШ <адрес>» Сотниковой Е.В., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП, и прилагаемые к постановлению материалы, для устранения существенных недостатков, препятствующих рассмотрению дела об административном правонарушении по существу.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                                                                                                                 А.А. Якин