Дело №12–360/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Волжский «21» июня 2021 года
Судья Волжского городского суда Волгоградской области Максимов Д.Н.,
рассмотрев ходатайство Алексеева В.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление №... инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Чернова Р.С. от 02 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением должностного лица ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от "."..г. Алексеев В.Н. привлечён к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Алексеев В.Н. "."..г. обратился с жалобой в суд, одновременно заявив о восстановлении срока на её подачу, указав в обоснование, что о вынесении постановления узнал только "."..г., кроме того его копия была направлена по адресу по которому он в настоящее время не зарегистрирован и не проживает.
Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, извещенное о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляло, а потому считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав Алексеева В.Н., изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен гл.30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст.30.1–30.3, 30.9 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.ч. 2, 4 ст.30.3 КоАП РФ).
Из буквального содержания ч.1 ст.30.3 КоАП РФ следует, что срок обжалования постановления (решения, определения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения, определения).
Согласно правовой позиции, сформулированной в абз.3 п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления направлена Алексееву В.Н. электронным письмом "."..г., "."..г. возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, а "."..г. поступило на временное хранение, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора 40097856010596, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru.
Следовательно, обращаясь в суд с жалобой, Алексеев В.Н. пропустил срок обжалования постановления, которое вступило в законную силу "."..г..
Ссылок на какие-либо иные обстоятельства, подтверждающие уважительность пропуска срока для подачи жалобы, ходатайство заявителя не содержит.
Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление административного органа в период с момента вступления его в законную силу до момента обращения с жалобой и ходатайством о восстановлении срока на обжалование, заявителем не представлены.
Доводы жалобы о том, что копия постановления инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области от "."..г. Алексееву В.Н. направлена по адресу, по которому он снят с регистрационного учёта и не проживает с "."..г., не ставит под сомнение вывод должностного лица о наличии в деянии Алексеева В.Н. состава вменённого административного правонарушения.
В соответствии с требованиями Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Госавтоинспекции) Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД РФ), утверждённых приказом МВД РФ от 26 июня 2018 г. N399 (действовал на момент возникновения обязанности Алексеева В.Н. сообщить об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средств), владелец транспортного средства обязан в течение 10 суток сообщать в подразделения Госавтоинспекции об изменении сведений, указанных в регистрационных документах, в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства, выдаваемых регистрационными подразделениями Госавтоинспекции.
Соответствующие требования содержатся и в Приказе МВД России N950 от 21.12.2019 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств".
Однако из материалов дела усматривается, что об изменении места регистрации и жительства Алексеев В.Н. в подразделение Госавтоинспекции не сообщал, что им подтверждено в судебном заседании.
Установленная ч.3 ст.28.6 КоАП РФ обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено, выполнена должностным лицом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области надлежащим образом. Копия названного выше постановления о привлечении к административной ответственности направлена Алексееву В.Н. по адресу, указанному в регистрационных документах.
Реализация права лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на обжалование не ставится в зависимость от реализации иных прав, которыми это лицо наделено законом.
Как указано Конституционным Судом РФ в определении от 17 июля 2012г. N1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008г. № N990-О-О, от 21.04.2011г. N465-О-О, от 21.06.2011г. N749-О-О, от 29.09.2011г. N1066-О-О и др.).
Исходя из того, что к уважительным причинам пропуска срока обжалования относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования, которые Алексеевым В.Н. не приводятся и не подтверждаются, ходатайство о восстановлении срока обжалования подлежит отклонению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 30.1–30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л:
ходатайство Алексеева В.Н. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление №... инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области Чернова Р.С. от "."..г., вынесенное в отношении Алексеева В.Н., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отклонить, а жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья–