Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-451/2021 от 03.02.2021

68RS0001-01-2021-000802-94

Копия:

         Дело № 5-451/2021    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2021 года                          г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Погореловой Ю.А., ее представителя по устному ходатайству Шишкиной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Погореловой Юлии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, незамужней, работающей руководителем группы ООО «<данные изъяты>», зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ТО № 12889 от 1 февраля 2021 года Погорелова Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 12 часов 10 минут находясь по адресу: <адрес> составе группы граждан (около 200 человек) участвовала в публичном массовом мероприятии в поддержку освобождения Алексея Навального не соблюдала социальную дистанцию не менее 1,5 м. до других граждан, чем нарушила п.1.1 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года (в редакции постановления № 54 от 27 января 2021 года), выразившееся в несоблюдении социального дистанцирования в местах массового пребывания людей в общественных местах в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17 марта 2020 года, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Погорелова Ю.А. вину в правонарушении признала, в содеянном раскаялась, просила строго не наказывать, пояснила, что просто шла по своим делам, не участвуя в митинге за поддержку Навального, попала в толпу людей случайно, в связи с тем, что народу было много соблюдать дистанцию не получилось.

В судебном заседании представитель Погореловой Ю.А. по устному ходатайству Шишкина К.А. позицию своего доверителя поддержала, просила назначить нестрогое наказание.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Как следует из постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» (далее – Правила).

В соответствии с п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п. 4 Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года № 193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области на территории Тамбовской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» (в редакции постановления № 54 от 27 января 2021 года) на граждан, возложены обязанности соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метров (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Из представленных суду материалов установлено, что Погорелова Ю.А. 31 января 2021 года приблизительно в 12 часов 10 минут находясь по адресу: <адрес> составе группы граждан (около 200 человек) участвовала в публичном массовом мероприятии в поддержку освобождения Алексея Навального не соблюдала социальную дистанцию не менее 1,5 м. до других граждан, чем нарушила п.1.1 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года (в редакции постановления № 54 от 27 января 2021 года), выразившееся в несоблюдении социального дистанцирования в местах массового пребывания людей в общественных местах, в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17 марта 2020 года, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Погореловой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> Чертилина В.С. от 1 февраля 2021 года, согласно которому Погорелова Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в 12 часов 10 минут находясь по адресу: <адрес> составе группы граждан ( около 200 человек) участвовала в публичном массовом мероприятии в поддержку освобождения Алексея Навального не соблюдая социальную дистанцию не менее 1,5 м до других граждан, чем нарушила п.1.1 постановления администрации Тамбовской области № 233 от 26 марта 2020 года (в редакции постановления № 54 от 27 января 2021 года), выразившееся в несоблюдении социального дистанцирования в местах массового пребывания людей в общественных местах, в период угрозы возникновения и угрозы распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, при введении на территории области режима повышенной готовности, установленного постановлением администрации Тамбовской области № 193 от 17 марта 2020 года;

- письменными показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6 и ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, которые будучи предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложных показания по ст. 17.9 КоАП РФ, указали, что были свидетелями того, как ДД.ММ.ГГГГ в период с 10 часов 05 минут до 12 часов 40 минут группа граждан в количестве около 50 человек участвовали в несогласованном публичном мероприятии, собравшиеся граждане от сквера им.З.Космодемьянской <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> направились по тротуару <адрес> в сторону <адрес>. Во время движения участники данного движения создавали помехи для свободного движения пешеходов, идущих как во встречном, так и в попутном направлениях. Наиболее активные участники шествия были задержаны сотрудниками полиции, среди которых была и Погорелова Ю.А.;

- письменными показаниями ФИО8, ФИО9 и ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ1 года;

- фотоматериалами, из которых усматривается, что Погорелова Ю.А. находилась в потоке одновременного массового скопления людей на <адрес>, двигавшихся в одном направлении в плотном потоке без соблюдения социального дистанцирования не менее 1,5 м до других граждан.

Действия Погореловой Юлии Александровны квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения - правонарушение посягает на общественный порядок, совершено в общественном месте при скоплении большого количества граждан, в условиях сложной эпидемиологической обстановки, вызванной угрозой массового распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, принимая во внимание признание вины и раскаяние в содеянном, считаю возможным назначить наказание в пределах санкции статьи.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Погорелову Юлию Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ОП № по <адрес>, ИНН 6831004679, КПП 682901001, БИК 046850001, расчетный счет 03№, БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ОКТМО 68701000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки срока или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Октябрьский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 24, 32.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья                                  М.С. Толмачева