Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1566/2023 ~ М-722/2023 от 17.03.2023

Дело № 2-1566/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                                   16 мая 2023 года

Советский районный суд города Волгограда в составе

Председательствующего судьи Пустовой А.Г.

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием:

представителя истца Исраиловой Ж.В. – Гармаш Е.Ю., действующей на основании доверенности,

представителя истца Зайцевой Н.В. – Шабашевой Н.С., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Грищенко А.Х., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исраиловой Жанны Вахтанговны, Зайцевой Нины Васильевны к администрации Советского района г. Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Исраилова Жанна Вахтанговна и Зайцева Нина Васильевна обратились в суд с иском к администрации Советского района г. Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что Исраилова Жанна Вахтанговна и Зайцева Нина Васильевна являемся собственниками по 1/2 доли жилого дома по адресу адрес (договор купли-продажи от дата и свидетельство о праве на наследство по закону от дата). Данный дом расположен на земельных участках, принадлежащем на праве собственности, общей площадью 338 кв м и 338 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилое строительство.

В целях улучшения жилищных условий, были возведены постройки в связи с чем общая площадь дома увеличилась и составляет 91 кв.м. Фактически между собственниками сложился определенный порядок пользования, жилой дом поделен между собственниками на две части капитальной стеной, с отдельными входами, отоплением, водоснабжением, канализацией и электроснабжением.

Просили сохранить жилой дом, расположенный по адресу:    адрес в реконструированном состоянии.

С учетом уточнения исковых требований просили сохранить жилой дом, расположенный по адресу: адрес в реконструированном состоянии, а именно постройки: пристроенный холодный тамбур номер,96 кв.м, литер АЗ, коридора номер,3 кв.м., кухня номер,8 кв.м., пристройки литер А1; жилая комната номер,6 кв.м., санузел номер,9 кв.м., коридор номер,2 кв.м, пристройки литер А2; холодный тамбур - 1,88 кв.м, литера a l;

Истцы Исраилова Ж.В., Зайцева Н.В. в судебное заседание не явились, обеспечили явку представителей.

Представитель истца Исраиловой Ж.В. – Гармаш Е.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования подержали, просила удовлетворить

Представитель истца Зайцевой Н.В. – Шабашева Н.С. в судебном заседании уточненные исковые требования подержала, просила удовлетворить

Представитель ответчика администрации Советского района Волгограда Грищенко А.Х. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Представитель ответчика Администрации Волгограда, представитель третьего лица ДМИ администрации Волгограда - в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявл ении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6).

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий :

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта,

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, Правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах,

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пунктам 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ номер, Пленума ВАС РФ номер от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов ) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема ), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ                номер, Пленума ВАС РФ номер от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В судебном заседании установлено, что 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес принадлежит Исраиловой Жанне Вахтанговне на основании на основании договора купли – продажи от дата, правообладателем другой 1/2 доли является Ф.И.О.2.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером иные данные по адресу адрес, ул. адресю 338 кв.м. принадлежит Исраиловой Ж.В. на основании договора купли – продажи от дата.

В целях улучшения жилищных условий, были возведены постройки в связи с чем общая площадь дома увеличилась и составляет 91 кв.м. Фактически между собственниками сложился определенный порядок пользования, жилой дом поделен между собственниками на две части капитальной стеной, с отдельными входами, отоплением, водоснабжением, канализацией и электроснабжением.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: адрес, правообладателями являются Ф.И.О.2 1/2 доли на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 13.02.1998г., удостоверено нотариусом адрес Ф.И.О.6 р. номер, Ф.И.О.1 1/2 доли на основании договора купли-продажи от 26.05.2022г. документ нотариально удостоверен 26.05.2022г. Трудовой А. В., нотариусом адрес 34/28-н/34-2022-3-430. Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома площадь пом.1 -27,8 кв.м., пом.2 - 63,2 кв.м.

Из Технического паспорта и Технического плана на жилой дом видно, что истцами произведена реконструкция объекта капитального строительства, изменились конфигурация и площадь индивидуального жилого дома

.Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцами в подтверждение своих доводов о том, что постройка не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, при ее осуществлении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, было представлено Техническое Заключение, изготовленное ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» номер от дата

Согласно выводам технического заключения ГБУ ВО «Волгоградоблтехинвентаризация» номер от дата, в результате проведенного обследования технического состояния строительных конструкций объекта, расположенного по адресу: адрес, установлено, что все конструкции на момент обследования находятся в работоспособном состоянии, в процессе эксплуатации выполняются ремонтные работы и поддерживается работоспособное состояние. Необходимая несущая способность и механическая безопасность обеспечиваются, что соответствует требованиям ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009г. номер-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Техническое состояние жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации объекта, позволяет использовать его нормальную эксплуатацию в соответствии с функциональным назначением, соответствует санитарно-гигиеническим нормам и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

У суда нет оснований не доверять вышеназванному Техническому Заключению, сомневаться в компетенции лиц, давших Заключение, поскольку оно обоснованно, отвечает требованиям, предъявляемым Федеральным Законом РФ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что в жилом доме была произведена реконструкция без соблюдения установленного законом порядка, выразившаяся в неполучении необходимых на это разрешений. Однако, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность жилого дома в целом, в результате чего возможно использовать жилой дом по прямому назначению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования Исраиловой Ж.В., Зайцевой Н.В. к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░,96 ░░.░, ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░,3 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░1; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░,6 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░,9 ░░.░., ░░░░░░░ ░░░░░,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░2; ░░░░░░░░ ░░░░░░ - 1,88 ░░.░, ░░░░░░ al

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 23 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░.░. ░░░░░░░░