Дело № 12-250/2019
УИД 32RS0001-01-2019-003421-89
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
25 ноября 2019 года г. Брянск
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева (г. Брянск, Бежицкий район, ул. Майской Стачки, д. 9), рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Молочный край» Люльчак Виктории Александровны на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям № БР-ДЛ-АГ-ВН-0169/19 от 03.10.2019 о признании генерального директора ООО «Молочный край» Люльчак Виктории Александровны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «<адрес>» (ИНН №, г. Брянск, ул. Литейная, д. 15) Люльчак В.А. обратилась в суд с жалобой на постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям № БР-ДЛ-АГ-ВН-0169/19 от 03.10.2019 о признании генерального директора ООО «Молочный край» Люльчак В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Свои требования мотивирует тем, что должностным лицом, вынесшим вышеуказанное постановление, не дана надлежащая оценка всем обстоятельствам дела и неправомерно не были применены положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Просит суд постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям № БР-ДЛ-АГ-ВН-0169/19 от 03.10.2019 о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, изменить в части назначения административного штрафа и заменить на предупреждение с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Генеральный директор ООО «Молочный край» Люльчак В.А. на рассмотрение жалобы не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения судом извещена надлежаще. В материалах дела имеется возвращенная сотрудниками почты судебная повестка с отметкой «истек срок хранения».
Представитель Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской области на рассмотрение жалобы также не явился, о дате, времени и месте рассмотрения судом извещен надлежаще, письменно ходатайствовал рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и обжалуемое постановление, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе проведенной проверки 20.08.2019 административным органом установлен факт хранения в холодильной камере предприятия некачественной и опасной продукции – 1 коробки продукции «Молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сыра, полутвердый (фасованный) «Тильзитер» в количестве 21, 666 кг.
По данному факту 11.09.2019 составлен протокол об административном правонарушении № БР-ДЛ-ВН-1096-006/19, в котором генеральный директор ООО «Молочный край» Люльчак В.А. признала свою вину в административном правонарушении, что подтверждается ее собственноручной подписью.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской области 03.10.2019 вынесло постановление № БР-ДЛ-АГ-ВН-0169/19, которым признало генерального директора ООО «Молочный край» Люльчак В.А. виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.
На основании ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Выводы Управление Россельхознадзора по Брянской и Смоленской области при вынесении постановления относительно доказанности факта совершения генеральным директором ООО «Молочный край» Люльчак В.А. вменяемого ей правонарушения являются обоснованными и в жалобе не оспариваются.
Административное наказание назначено генеральному директору ООО «Молочный край» Люльчак В.А. в пределах санкции частью 1 статьи 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенные процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность вынесенного по делу постановления, не допущены.
Доводы жалобы со ссылкой на положения статьи 4.1.1 КоАП РФ о необходимости замены предпринимателю, являющемуся субъектом малого предпринимательства, назначенного наказания в виде штрафа на предупреждение подлежат отклонению. Наличие у предпринимателя статуса субъекта малого предпринимательства, исходя из положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, не является безусловным основанием для применения наказания в виде предупреждения.
Учитывая, что допущенные нарушения могут являться основанием возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей вследствие допущенных обществом - хранение продукции «Молокосодержащий продукт с заменителем молочного жира, произведенный по технологии сыра, полутвердый (фасованный) «Тильзитер» в количестве 21,666 кг в отсутствие документов, подтверждающих происхождение указанной продукции, что свидетельствует о хранении некачественной и опасной продукцией, оснований для применения ст. 4.1.1. КоАП РФ судья не усматривает.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям № БР-ДЛ-АГ-ВН-0169/19 от 03.10.2019 о признании генерального директора ООО «Молочный край» Люльчак В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Брянской и Смоленской областям № БР-ДЛ-АГ-ВН-0169/19 от 03.10.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Молочный край» (ИНН №, г. Брянск, ул. Литейная, д. 15) Люльчак Виктории Александровны– оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья И.В. Моисеева