Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6/2023 (2-499/2022;) ~ М-440/2022 от 16.09.2022

Дело № 2-6/2023 (№2-499/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Быково                                                    27 января 2023 года

Быковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Романовой Ю.А.,

при секретаре Овинченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земли,

установил:

Администрация Верхнебалыклейской сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, МИФНС №4 по Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование исковых требований указано, что на основании постановления Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» от 04.09.1992 №708, постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86, Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы России» в общую долевую собственность граждан из состава земель АО «Дружбы» был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» – 1255 человек по списку владельцев земельных долей. Администрацией Верхнебалыклейского сельского поселения выявлены невостребованные земельные доли: 25 человек не воспользовались своим правом и не распорядились земельными долями (каждая в размере 29,4 га), в связи с чем просит прекратить право собственности на 25 земельных долей земельных участков, ранее принадлежавших: Бариновой В.В., Зайцеву Н.Н., Рыжкину А.Н., Буровой А.М., Богданову В.П., Богдановой Д.К., Бабатову Ю.С., Горюнову А.К., Джансаидову Д.Г., Захарову С.А., Калинину А.Т., Козлову Н.В., Козловой М.Л., Кобликовой Н.А., Наурзову С., Руковишникову Н.Б., Сайгиной Т.А., Сайгину П.П., Северюхину Н.В., Сердюкову И.А., Васильевой З.Н., Малтушкиной Е.Ф., Парфеновой М.Н., Числову М.В., Парфеновой М.Н., признанных невостребованными земельными долями сельскохозяйственного назначения, общей площадью 735 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, на территории <адрес>»; признать за муниципальным образованием – Верхнебалыклейским сельским поселением право собственности на 25 земельных долей, признанных невостребованными земельными долями сельскохозяйственного назначения, общей площадью 735 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, на территории <адрес> в <адрес>».

Определением Быковского районного суда Волгоградской области от 09.01.2023г. прекращено производство по делу в части исковых требований к ответчику МИФНС России №4 по Волгоградской области, в связи с отказом представителя истца от иска к данному ответчику.

Впоследствии администрация Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области представила уточненные исковые требования, в которых просила прекратить право собственности на 19 земельных долей земельных участков признанных невостребованными земельными долями, принадлежавших ранее: Бариновой В.В., Зайцеву Н.Н., Буровой А.М., Богданову В.П., Богдановой Д.К., Горюнову А.К., Джансаидову Д.Г., Захарову С.А., Калинину А.Т., Козлову Н.В., Козловой М.Л., Кобликовой Н.А., Наурзову С., Руковишникову Н.Б., Сайгину П.П., Васильевой З.Н., Малтушкиной Е.Ф., Числову М.В., Парфеновой М.Н., сельскохозяйственного назначения, размером по 29,4 га (1780,9 баллогектар), общей площадью 558,60 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, на территории <адрес> <адрес>»; признать за муниципальным образованием – Верхнебалыклейским сельским поселением право собственности на 19 земельных долей, признанных невостребованными земельными долями сельскохозяйственного назначения, общей площадью 558,60 га, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, на территории <адрес> <адрес>

Представитель истца - администрации Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области Колебошина Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступили возражения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении иска просит отказать, поскольку отсутствуют доказательства, что спорные невостребованные земельные доли являются выморочным.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением администрации Быковского района Волгоградской области от 29.07.1994г. № 395 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей АО «Дружба» выдавались свидетельства на право общей совместной собственности на землю членам АО «Дружба» с земельной долей 29,4 га сельхозугодий (1780,9 баллогектар) на каждого члена акционерного общества согласно прилагаемому списку.

В результате проведенных администрацией мероприятий по выявлению невостребованных земельных долей установлено, что Баринова В.В., Зайцев Н.Н., Бурова А.М., Богданов В.П., Богданова Д.К., Горюнов А.К., Джансаидов Д.Г., Захаров С.А., Калинин А.Т., Козлов Н.В., Козлова М.Л., Кобликова Н.А., Наурзов С., Руковишников Н.Б., Сайгин П.П., Васильева З.Н., Малтушкина Е.Ф., Числов М.В., Парфенова М.Н., с момента внесения их в список собственников земельных долей членов АО «Дружба» не воспользовались своим правом и не распорядились земельными долями (каждая в размере – 29,4 га).

Администрация составила список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Волгоградская Правда» № 45 (28727) от 23.04.2021 года, в газете «Коммунар» № 32 (104339) от 24.04.2021 года, также размещён на официальном сайте в сети «Интернет» и информационных стендах администрации с. Верхний Балыклей за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

После обнародования указанного списка было созвано общее собрание собственников земельных долей земельного участка, в границах которого определяются невостребованные земельные доли, для его утверждения. Однако общим собранием соответствующее решение не принято.

Данный список был утвержден постановлением администрации Верхнебалыклейского сельского поселения от 15.02.2022г. № 6 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно полученным сведениям из отдела ЗАГС администрации Быковского муниципального района от 07.04.2022г. №210, Баринова В.В., Зайцев Н.Н., Бурова А.М., Богданов В.П., Богданова Д.К., Горюнов А.К., Наурзов С., Числов М.В., Парфенова М.Н., умерли.

Наследственные дела к их имуществу указанных лиц не заводились, что следует из реестра наследственных дел.

    Выделенные им доли находятся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, территория <адрес>

В отношении земельных долей, принадлежащих вышеназванным гражданам, наследники к нотариусу не обращались, до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не используют земельную долю по назначению, право собственности за кем-либо не зарегистрировано.

Администрацией, установленный порядок для признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю соблюдён. Указанное имущество в соответствии со ст. 1151 ГК РФ является выморочным.

Таким образом довод ответчика, изложенный в возражениях, об отсутствуют доказательств, свидетельствующих, что спорные невостребованные земельные доли являются выморочными, является необоснованным и опровергается материалами дела.

Учитывая, что предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначении» условия и процедура приобретения администрацией права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными соблюдены, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 558,60 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 558,60 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.01.2023 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:             ░░░░░░░         ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░:                            ░░░░░░░░ ░.░.