Дело № 2 – 153 / 2022
УИД 58RS0034-01-2022-000308-93
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п. Шемышейка
Пензенской области 29 июня 2022 года
Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,
при секретаре Тузуковой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Шипиловой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шемышейского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования в лице администрации Армиевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области к МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шемышейского района Пензенской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования в лице администрации Армиевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, в обоснование указав, что администрацией Шемышейского района Пензенской области было принято постановление от 04.10.1994 № 340 «О введении коллективно-долевой собственности на землю в подсобном хозяйстве «Армиевский», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан, наделенных земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий СПК «Армиевский» предоставлено по 7,45 га. Данный земельный участок с кадастровым номером номер, площадью 20815402 кв. м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Армиевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области. Всего наделены земельными паями 699 человек. Деятельность СПК «Армиевский» как юридического лица 20.02.2006 прекращена путем реорганизации в форме присоединения. Установлено, что Чудаеву В. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании постановления администрации Шемышейского района Пензенской области от 04.10.1994 № 340 было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю в СПК «Армиевский», размер доли - 7,45 га. Администрацией Армиевского сельсовета Шемышейскогорайона составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 17.08.2021 года № 32, размещен на официальном сайте администрации Шемышейского района и информационных щитах администрации Армиевского сельсовета Шемышейского района. С момента публикации с 17.08.2021 года по 17.11.2021 года (три месяца) в администрацию Армиевского сельсовета Шемышейского района возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступили. Администрацией Армиевского сельсовета Шемышейского района в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 30.11.2021 года № 46 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности. Собрание было назначено на 10 часов 24.12.2021 года по адресу: Пензенская область, Шемышейский район, с. Армиево, ул. Саушева, д. 35. Информация о дате и времени проведении общего собрания участников долевой собственности также была размещена на сайте администрации Армиевского сельсовета Шемышейского района. Протоколом общего собрания участников долевой собственности от 24.12.2021 года собрание признано несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей (с 17.08.2021 года) администрацией Армиевского сельсовета Шемышейского района принято постановление от 24.12.2021 года № 61 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными». В указанный список, включен Чудаев В. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, который согласно записи акта о смерти от 03.07.2013 года № 86 умер 01.07.2013 года, наследственное дело на Чудаева В.И. в производстве последней отсутствовало, по информации ресурса notariat.ruоткрыто не было. Из выписки ЕГРН следует, что Чудаеву В.И. на основании решения Шемышейского районного суда Пензенской области от 06.04.2009 годана праве общей долевой собственности (7,45 га) принадлежит земельный участок с кадастровым номером номер, расположенный по адресу: Пензенская область, Шемышейский район, ПХ «Армиевский». Имеются предусмотренные законом правовые основания прекращения права собственности Чудаева В.И. на обозначенную земельную долю и признания права собственности на нее в СПК «Армиевский» в размере 7,45 га за муниципальным образованием «Армиевский сельсовет» Шемышейского района Пензенской области.Просит прекратить право собственности Чудаева В. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего 01.07.2013 года, на земельную долю общей площадью 7,45 га, принадлежащую ему на праве общей долевой собственности, в земельном участке с кадастровым номером номер, расположенном на территории Пензенской области Шемышейском районе ПХ «Армиевский» и признать за Армиевским сельсоветом Шемышейского района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Чудаева В.И.
Помощник прокурора Шемышейского района Пензенской области Шипилова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, прекратить право собственности Чудаева В.И. на принадлежащую ему земельную долю и признать право муниципальной собственности на вышеуказанную земельную долю.
Истец муниципальное образование в лицеадминистрации Армиевскогосельсовета Шемышейского района, Пензенской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в суд представил заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя МО в лице администрации Армиевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области.
Представители ответчиков – МТУ Росимущества в республике Мордовия, республике Марий Эл, Чувашской республике и Пензенской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представители третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и администрация Армиевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, представив в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ считаю возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон.
Выслушав мнение помощника прокурора Шемышйеского района Пензенской области Шипиловой О.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Постановлением главы администрации Шемышейского района № 340 от 04 октября 1994 года «О введении коллективно-долевой собственности на землю в подсобном хозяйстве «Армиевский»» было утверждено решение общего собрания трудового коллектива подсобного хозяйства «Армиевский» о введении коллективно-долевой собственности на землю и утвержден список лиц, имеющих право на земельный пай в количестве 699 человек (согласно приложению № 1 к постановлению), и размер земельного пая - 190баллогектаров или 7,45 га сельхозугодий, в том числе 6,9 га.пашни, 0,05 га. многолетних насаждений, 0,5 га. кормовых угодий.
Указанный в заявлении гражданин, входил в список лиц, которому был выделен земельный пай из земель в подсобном хозяйстве «Армиевский».
Согласно справки, подготовленной архивным сектором администрации Шемышейского района путем разукрупнения совхоза «Выдвиженец» 23.11.1973 года организован совхоз «Армиевский», который 29.01.1991 года преобразован в кооператив с коллективно-долевой формой собственности «Армиевский», затем 12.01.1992 года совхоз «Армиевский» передан «Пензенскому управлению строительства г. Пензы-19, 31.01.1992 года зарегистрирован сельскохозяйственный кооператив «Армиевский», который 17.03.1992 года перерегистрирован в подсобное хозяйство «Армиевский», который в свою очередь 27.03.1995 года перерегистрирован в производственный кооператив «Армиевский»; в 2002 году зарегистрирован СПК «Армиевский», который 20.02.2006 года прекратил свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ №101) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (ч. 3)
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования(ч. 4)
Исходя из положений ч. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101 администрацией Армиевского сельсовета 17 августа 2021 года в газете "Издательский дом Пензенская правда» (выпуск № 32) был опубликован список невостребованных земельных долей по подсобному хозяйству, с разъяснением лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, права на предоставление претензий в течении 90 дней с момента публикации и указанием контактной информации и месте для направлении претензии (адрес телефон),что подтверждается представленным суду экземпляром данной газеты.
30 ноября 2021 года в газете "Пензенская правда» (выпуск № 46) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности подсобного хозяйства «Армиевский». Проведение собрания было назначено на 24 декабря 2021 года.
С момента публикации в газете «Пензенская правда» списка невостребованных земельных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой собственности, то есть с 17 августа 2021года до 17 ноября 2021 года никто не обратился с возражениями, что их земельные доли включены в список невостребованных земельных долей необоснованно. На общее собрание участников долевой собственности никто не явился, собрание признано не состоявшимся.
Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером номер, расположенный на территории Армиевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от 24 декабря 2021 года, проводившегося по ул. Саушева,35 с. Армиево, Шемышейского района собрание участников признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума (не явился ни один участник общей долевой собственности).
Постановлением главы администрации Армиевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области № 61 от 24.12.2021 года были утверждены списки участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером номер.
Согласно информации, представленной суду территориальным отделом ЗАГС Шемышейского района Управления ЗАГС Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области Чудаев В. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер01.07.2013 года.
В соответствии со ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Из ответа нотариуса Шемышейского района Пензенской области следует, что наследственное дело к имуществу Чудаева В. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего 01.07.2013 года, не заводились.
В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить обэтом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
На основании совокупности исследованных в ходе рассмотрения данного дела доказательств бесспорно установлено, что собственники указанных в иске земельных долей умерли и у них отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию. Сведений о том, что наследники указанных лицпредприняли какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на спорные земельные доли, у суда не имеется. При жизни указанные лица также каким-либо образом своими земельными долями не распорядились (не продали, не сдали в аренду и т.п.)
Возражений относительно включения паев в список невостребованных земельных долей в администрацию Армиевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области от наследников не поступало. В общем собрании участников долевой собственности, наследники граждан, чьи доли включены в список невостребованных, участия не приняли.
При этом с момента открытия наследства после смерти Чудаева В.И. прошел значительный промежуток времени (более 6 месяцев, установленных законом для принятия наследства).
Процедура признания земельной доли невостребованной, установленная в ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюдена.
Исходя из изложенного исковые требования прокурора Шемышейского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования в лице администрации Армиевского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 225 ГК РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 01.07.2013 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 7,45 ░░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 01.07.2013 ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░