Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1493/2024 ~ М-630/2024 от 13.02.2024

2-1493/2024

73RS0001-01-2024-001004-90

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2024 года                      г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Бахаревой Н.Н.,

при секретаре Шаряевой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боброва Г.П. к Администрации города Ульяновска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Бобров Г.П. обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано, что Боброву Г.П. принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира, расположенная в 6-ти этажном кирпичном доме по адресу: <адрес>, что удостоверяется выпиской из ЕГРН от 15.12.2023.

В 2020 году истцом были произведены работы по перепланировке принадлежащей ему на праве долевой собственности квартиры, а именно: произведена перепланировка квартиры из двухкомнатной в трехкомнатную за счет возведения стены и разделения одной жилой комнаты на две, уменьшена площадь коридора, уменьшена площадь ванны, увеличена площадь кухни, а также работы по переустройству указанной квартиры, а именно: осуществлен перенос раковины и ванны в ванной, демонтирована раковина в туалете, установлена газовая плита и раковина в кухне, устроен теплый пол от АГВ. Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм. Проведенное переустройство и перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью.

Отсутствие решения о согласовании перепланировки и переустройства указанной квартиры препятствует на данный момент заключению договора купли-продажи принадлежащей истцу на праве собственности квартиры, что существенно нарушает его права.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ, просила суд сохранить жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Истец Бобров Г.П. и его представитель в судебном заседании на доводах иска настаивали, указав, что выявленные экспертом и представителем газовой службы замечания ими были устранены, в частности, 22.03.2023 заключен договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

Ответчики Администрация г.Ульяновска, Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Ульяновска, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ППК «Роскадастр», АО «Имущественная корпорация Ульяновской области», ООО «ГазСервис», ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», ТСН «Радищева 30», ТСН «Радищева 26А» в лице представителей, Боброва С.Г. в судебном заседании не присутствовали, судом извещались о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав истца и его представителя, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд дает оценку тем доказательствам, которые представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст.25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В судебном заседании установлено, что Бобров Г.П. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № в <адрес> в <адрес> от 27.12.2023 следует, что в указанной квартире произведены перепланировка и переустройство, разрешение на которые не предъявлены.

Таким образом, в спорном жилом помещении самовольно, при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании, были выполнены работы по перепланировке и переустройству.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В рамках данного гражданского дела по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Экспертным заключением АНО «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» № 31605 от 26.03.2024 установлено, что произведенное в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, переустройство (перепланировка) соответствует строительно-техническим, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам за исключением:

п.7.21 СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные в части увеличения площади кухни за счет жилой комнаты. Данное несоответствие можно считать незначительным, поскольку увеличение площади кухни за счет жилой комнаты является незначительным (перенос перегородки на 0,25 м), расположение зоны кухни и мокрых зон без изменения.

п.9.11 СП 54.13330.2022 Здания жилые многоквартирные в части присоединения кухонной вытяжки к вентиляционному окну без установки регулируемых вентиляционных решеток. Данное несоответствие можно считать незначительным при наличии действующего договора технического обслуживания газового оборудования от газоснабжающей организации.

При проведении перепланировки и переустройства в <адрес> не снижены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания (несущие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии). Требования Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечены, следовательно, произведенное переустройство (перепланировка) не создает угрозу безопасности здоровью и жизни проживающих в доме граждан или иным лицам.

При проведении перепланировки и переустройства в <адрес>, в <адрес>, не затронуто общедомовое имущество. Перепланировка и переустройство в квартире выполнена без изменений общедомовых инженерных сетей.

Судебная экспертиза была проведена в порядке, установленном процессуальным законом, содержит ссылки на научную литературу. Выводы эксперта подробно мотивированы в исследовательской части экспертного заключения со ссылками на соответствующие положения, критерии, правила, а также на требования действующей нормативно-технической документации.

У суда не имеется оснований не доверять выводам эксперта, поскольку данное лицо не заинтересовано в исходе дела, дано обоснованное и объективное заключение, эксперт ответил суду на поставленные в определении вопросы, что свидетельствует о всестороннем производстве экспертизы, при этом были соблюдены требования ст.ст.85-86 ГПК РФ. Более того, эксперт при даче заключения предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ. В заключении содержатся данные в отношении эксперта, позволяющие прийти к выводу, что подписавшее данное заключение являются лицом, обладающим специальными познаниями в данной области.

Поскольку выявленные экспертом недостатки являются незначительными, а также принимая во внимание, что истцом выполнены требования в части заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» (договор от 22.03.2024 №№), суд находит законными и обоснованными требования Боброва Г.П. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Боброва Г.П. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии <адрес> в <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на 27.12.2023.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Н. Бахарева

Срок изготовления мотивированного решения: 01.04.2024