Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2022 ~ М-169/2022 от 13.04.2022

УИД: 39RS0014-01-2022-000343-68

производство № 2-258/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск                                     21 июня 2022 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стариковой А.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием представителя истца Гордеева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савин В.Г. к администрации муниципального образования «Полесский муниципальный округ», Ерофеев И.В. о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на нее,-

УСТАНОВИЛ:

Савин В.Г., в лице представителя по доверенности Гордеева В.В. обратился в суд с иском к администрации МО «Полесский муниципальный округ» Калининградской области, в котором просит сохранить <адрес> в <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признать за ним право собственности. В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником спорной квартиры. В целях улучшения жилищных условий в квартире произведена реконструкция, перепланировка и переоборудование. В ходе произведенных работ, было выполнено строительство одноэтажной пристройки к квартире с устройством ленточного фундамента с устройством гидроизоляции, кладкой стен из газосиликатных блоков, устройством дверных и оконных проемов, устройством кровли. Кроме того, в жилом помещении № 3 частично разобрана печь, в помещении № 4 выполнена кладка печи, в целом образовалось единое помещение квартира № 1. В результате выполненных реконструкции, переустройства и перепланировки изменилась общая площадь квартиры. Истец обратился в администрацию округа с заявлением об узаконивании произведенных работ, однако получил отказ. Работы проведены с соблюдением требований противопожарной и санитарных норм. Права и законные интересы граждан данными работами не нарушены. Владелец соседней квартиры № 2 дал согласие на производство работ по переустройству, перепланировке и реконструкции. В связи с чем, истец просит сохранить квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ним право собственности на нее.

Истец Савин В.Г., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направил в суд представителя.

Представитель истца по доверенности Гордеев В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснил, что в целях улучшения жилищных условий истцом были выполнены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилого помещения, <адрес> в <адрес>. Работы выполнены с соблюдением санитарных и противопожарных норм. Чьи-либо права указанными работами не нарушены. Собственник соседней квартиры при этом дал свое согласие на производство данных работ. В настоящее время в спорной квартире никто не проживает и не зарегистрирован, а истец использует ее как дачу.

Ответчик администрация МО «Полесский муниципальный округ», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения настоящего иска не возражала.

Ответчики Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области, Ерофеев И.В. извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истцу Савину В.Г. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью № кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 39/024/2018-1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2022-7022108 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, то есть по смыслу содержащихся в ст. 25 ЖК РФ норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения.

Как следует из технического заключения № о состоянии строительных конструкций жилой квартиры №1 расположенной по адресу: <адрес>, выполненного ООО «Стандарт Оценка». В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ обследования указанной квартиры установлено, что обследуемое жилое помещение расположено в жилом доме по вышеназванному адресу. Жилой дом № 4 представляет собой одноэтажное здание до 1945 года постройки, фундамент бутовый, ленточный, наружные стены кирпичные, перекрытия деревянные, крыша скатная, кровля керамическая, электроснабжение от центральной сети, холодное водоснабжение – автономное (колодец), теплоснабжение печное, канализация – автономная.

При строительстве одноэтажной пристройки было выполнено устройство нового ленточного монолитного железобетонного фундамента с устройством горизонтальной гидроизоляции, кладка стен пристройки из газосиликатных блоков, устройство дверных и оконных блоков, устройство кровли, по деревянным балкам, из профилированных металлических листов, а также же прокладки инженерных коммуникаций (устройство системы электроснабжения) в помещении пристройки, с образованием нового помещения № 5кухни площадью 15,8 кв.м. Кроме того, в жилом помещении № 3 частично разобрана печь отопления, в результате образовалось новое помещение № 3 площадью 17,9 кв.м, в жилом помещении № 4 выполнена кладка печи отопления, в результате образовалось новое помещение № 4 площадью 16,9 кв.м.

Площадь квартиры с учетом холодных помещений составляет 59,6 кв.м, в том числе жилая – 34,8 кв.м.

Фундамент здания бутовый, ленточный, фундамент пристройки – железобетонный, ленточный. В ходе обследования крен и осадка конструкций стен фундамента не выявлены. Состояние фундамента работоспособное и соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с изменениями №1,3), ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения».

Наружные стены здания - кирпичные, пристройки – газосиликатный блок. Сквозные трещины, ослабление и частичное разрушение кладки, заметное искривление стен, крен конструкций – отсутствует. При проверке стен и перегородок по предельным отклонениям от вертикали и горизонтали, сверхдопустимых отклонений от предельных параметров выявлено не было, что соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с изменениями №1,3)». Состояние стен – работоспособное.

Перекрытия деревянные. Дефекты перекрытия (прогибы, трещины и иные деформации) не выявлены. Несущая способность перекрытия обеспечена и соответствует СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87(с изменениями №1,3)». Состояние перекрытия - работоспособное.

Крыша скатная. Стропильная система выполнены из хвойных пород древесины. Стропильные ноги выполнены из деревянных балок. Кровля здания – керамическая черепица, кровля пристройки – металлические профилированные листы. Протечки кровельной конструкции отсутствуют. Конструкция крыши и кровли соответствует требованиям СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87» и СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». Протечки кровельной конструкции отсутствуют. Состояние крыши и кровли – работоспособное.

Квартира №1 подключена к инженерным сетям:

- центральным сетям электроснабжения. Электротехнические изделия, материалы и приборы, установленные в жилом доме, соответствуют требованиям государственных стандартов, в том числе требованиям ПУЭ. Электропроводка выполнена скрыто. Состояние электроснабжения – работоспособное.

- автономным сетям водоснабжения (колодец на территории земельного участка). Система внутридомового водоснабжения соответствует требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2..04.01-85 (с поправкой, с изменениями №1)», СП 73.13330.2020 «Внутренние санитарно-технические системы. СНиП 3.05.01-85 (с изменениями №1)», находится в работоспособном состоянии, протечек на момент обследования не обнаружено.

- автономной канализации (септик). Система внутридомовой канализации соответствует требованиям СП 30.13330.2020 «Внутридомовой водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85 (с поправкой, с изменением №1)», СП 73.13330.2020 «Внутренние санитарно-технические системы. СНиП 3.05.01.-85 (с изменением №1)», находится в работоспособном состоянии, протечек на момент обследования не обнаружено.

- автономным сетям теплоснабжения (печь отопления). Система теплоснабжения находится в работоспособном состоянии.

Естественная освещенность жилых помещений и кухни находится в пределах нормы.

В ходе обследования не были выявлены дефекты и повреждения строительных конструкций квартиры № 1.

Таким образом, работы по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры выполнены технически грамотно, с соблюдением требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87(с изменениями №1,3)», СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия. Актуализированная редакция СНиП 2.01.01-85 (с изменениями №1,2)», СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП 3.04.01-87 (с изменением №1), ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, СанПин 2.1.2.2545-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и прочим нормативным документам.

Внутридомовые сети водопровода и канализации соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «Внутридомовой водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85 (с поправкой, с изменением №1)», СП 73.13330.2020 «Внутренние санитарно-технические системы. СНиП 3.05.01.-85 (с изменением №1)».

Электротехнические изделия, материалы и приборы, установленные в жилом доме, соответствуют требованиям государственных стандартов, в том числе требованиям ПУЭ. Электропроводка выполнена скрыто.

Работы по реконструкции, перепланировке и переустройству не нарушили конструктивной жесткости всего здания и не нанесли ущерба основным конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда не имеется оснований не доверять выводам, содержащимся в вышеуказанном техническом заключении, поскольку оно составлено организацией, имеющей соответствующие лицензии и допуски, содержит ссылки на соответствующие нормы, правила, регламенты. Доказательств, опровергающих данное заключение, суду не представлено.

Кроме того, из представленного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гурьевском и Полесском районе акта санитарно-эпидемиологического обследования № № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес>, следует, что квартира соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» раздел VIII.

Изменения в технических характеристиках дома по состоянию на 19.01.2022 отражены в техническом паспорте спорного жилого дома, составленного Приуральским филиалом АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ».

Как следует из материалов дела, истец 02.03.2022 обратился в администрацию МО «Полесский муниципальный округ» Калининградской области с заявлением об узаконивании выполненных работ. Однако ответом администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано с рекомендацией обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

Согласие собственника соседней квартиры № 2 Ерофеева И.В. на производство работ по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры №1 многоквартирного жилого <адрес> получено истцом, что подтверждается письменным согласием Ерофеева И.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что при проведении истцом работ по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры №1 нарушений строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований не допущено. Указанные реконструкция и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также факт того, что в результате проведённых работ по реконструкции и переустройству квартира №1 перестала соответствовать прежним характеристикам, заявленные истцом требования о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, и признании за ним права собственности на спорную квартиру, подлежат удовлетворению.

Решение суда по заявленным требованиям является основанием для возникновения у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязанности произвести государственную регистрацию прав в Едином государственном реестре, а у органа, осуществляющего технический учет недвижимого имущества – для внесения изменений в технические документы на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

исковое заявление Савин В.Г. удовлетворить.

Сохранить квартиру, общей площадью 59,6 кв.м., в том числе жилой площадью 34,8 кв.м., с №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за Савин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 59,6 кв.м., в том числе жилой площадью 34,8 кв.м., с № расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 июня 2022 года.

Судья                    подпись                А.А. Старикова