Дело № 2-3324/2023 УИД 59RS0040-01-2023-001141-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 23 октября 2023 года
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Мазунина В.В.,
при секретаре Саетгареевой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пермского края к Тихомировой Е. А. о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,
установил:
Министерство здравоохранения Пермского края (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к Тихомировой (Садовниковой) Е.А. (далее - ответчик) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, указав, что между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО «ПГМУ им академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, в соответствии с которым ответчику была предоставлена мера социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 105600 руб. Тихомирова Е.А. согласно пп. «з» п.5 Договора взяла на себя обязательство после обучения заключить трудовой договор и проработать в ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» не менее трех лет. Министерством обязательства по выплате ответчику денежных средств исполнены в полном объеме. Тихомирова Е.А. обязательство отработать в Учреждении не менее трех лет, предусмотренное пп. «з» п.5 Договора, не исполнила. Заключенный ДД.ММ.ГГГГ с Тихомировой Е.А. трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации. В связи с неисполнением принятых по договору обязательств, Тихомирова Е.А. обязана возвратить денежные средства в размере 105600 руб., а также уплатить штраф в двукратном размере в сумме 211200 руб. Министерством в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств №СЭД№исх от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени требование ответчиком не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили.
На основании изложенного, истец просит взыскать с Тихомировой Е.А. расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 105600 руб., штраф в размере 211200 руб.
Представитель истца о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее направил письменные пояснения, в которых просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Тихомирова Е.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, в которых указала, что с исковыми требованиями не согласна, так как мера социальной поддержки в размере 105600 руб. была ею возвращена ДД.ММ.ГГГГ. Помимо этого, частично выполнила условия целевого договора №, была устроена ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ ПК «Чайковская ЦГБ», уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с продолжением учебы в ординатуре на контрактной основе по специальности «офтальмология». В период обучения на специалитете между главным врачом и ответчиком была достигнута договоренность о продолжении учебы по специальности офтальмологии, но в 2020 ей было отказано в специальности, по которой она хотела бы обучаться, также в 2021 ей было отказано в связи с отсутствие свободных ставок. В апреле 2022 было получено требование Министерства здравоохранения Пермского края о возмещении их затрат по целевому договору, на которые ответчиком были направлены встречные письма о перерасчете суммы в связи с частичным исполнением условий договора. Просит не взыскивать штраф в размере 211000 руб., так как в настоящее время находится в трудном финансовом положении, имеет на иждивении двоих малолетних детей: Т, ДД.ММ.ГГГГ г.р., О, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которых воспитывает одна, не работает, постоянного дохода не имеет, находится в отпуске по уходу за ребенком. Ранее в судебном заседании ответчик письменные пояснения поддержала. По изложенным в нем доводам.
Третье лицо ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представителя в суд не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представил письменные пояснения, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ приказом № Министерства здравоохранения Пермского края «О реорганизации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская городская поликлиника №1», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Фокинская участковая больница» принято решение о реорганизации данных учреждений в форме слияния в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница». ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о вновь созданном юридическом лице-Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница» ОГРН №, деятельность юридического лица «Чайковская городская поликлиника №1» прекращена. В силу ст.58 ГК РФ при слиянии юридических лицу права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лиц - ГБУЗ ПК «Чайковская ЦГБ», в связи с этим трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключался с ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница», ответчик отработала в поликлиническом отделении № в должности врача- терапевта участкового, ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены, расторжение трудового договора произошло по инициативе работника (п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации). При трудоустройстве ответчик предоставил дипломом специалиста № регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» направило уведомление № Истцу с информацией в отношении Ответчика, о расторжении с ним трудовых отношений. Ответчик самостоятельно приняла решение о расторжении трудовых отношений по собственному желанию, в связи с поступлением в ординатуру, к заявлению о прекращении действия трудового договора (контракта) с работником приобщила приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении поступающих в число ординаторов 1-го года обучения ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России по специальности ДД.ММ.ГГГГ Офтальмология, очная форма обучения, 2 года. Согласно подп. «и» п.5 раздела II договора № от ДД.ММ.ГГГГ о целевом обучении Ответчик обязан: «в случае досрочного прекращения настоящего договора по основаниям, указанным в подпунктах «в», «д» пункта 9 настоящего договора, возместить Организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением гражданину мер социальной поддержки». Истец требования о добровольном возврате расходов, связанных с оплатой обучения Ответчика, направил ДД.ММ.ГГГГ №-исх., требование Ответчиком получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым уведомлением. Роструд в своем Письме от ДД.ММ.ГГГГ N № рекомендовал работодателям в соглашении об обучении прописывать причины, которые можно отнести к уважительным. Если в договоре их нет, то уважительность причин будет оценивать суд. ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» в настоящее время не обладает информацией об окончании и получении Ответчиком послевузовской профессиональной подготовки.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 198 ТК РФ, работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации). Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации). Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации). На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.
Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.
По смыслу положений Главы 32 Трудового кодекса РФ, регламентирующей порядок и условия заключения ученического договора, профессиональное обучение и переобучение работника, прежде всего, обусловлено необходимостью его обучения профессии, специальности и квалификации.
В соответствии со ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции, действующей на период заключения с истцом трудовых договоров) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (ч. 1).
Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ч. 7).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края и С, заключен договор о целевом обучении №, согласно которому С обязалась освоить высшее профессиональное образование-специалитет по профессии врач общей практики, направление подготовки «лечебное дело», реализуемую в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п.3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (л.д. 7-10).
Подпунктом «а» пункта 3 договора установлена обязанность Министерства здравоохранения Пермского края предоставить гражданину меры поддержки в период освоения образовательной программы в виде денежных выплат в размере 6 400 рублей за первый семестр каждого учебного года, 11 200 рублей - за второй семестр каждого учебного года.
Подпунктом «в» пункта 3 договора установлена обязанность Министерства здравоохранения Пермского края обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Чайковская городская поликлиника №1».
Подпунктом «д» пункта 5 договора установлена обязанность гражданина заключить с организацией, указанной в пп. «в» п.3, трудовой договор не позднее, чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации.
Подпунктом «е» пункта 5 договора гражданин обязан возместить организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
В соответствии с пп. «з» п. 5 договора гражданин обязан после заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 настоящего договора и отработать в указанной организации не менее трех лет.
В период обучения С заключила брак с Т На основании решения мирового судьи судебного участка №2 Чайковского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ брак между Т и Тихомировой Е.А. расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Чайковского муниципального района Пермского края составлена актовая запись №, после расторжения брака ей присвоена фамилия Тихомирова (л.д. 94).
ДД.ММ.ГГГГ Тихомировой Е.А. выдан диплом специалиста об освоении программы специалитета по специальности «ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело», решением Государственной экзаменационной комиссии Л присвоена квалификация «Врач-лечебник» (л.д. 53).
Согласно выпискам по лицевому счету № за период обучения в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России по договору о целевом обучении Тихомировой Е.А. выплачены денежные средства в качестве меры социальной поддержки в сумме 105600 руб. (л.д. 78-79).
ДД.ММ.ГГГГ приказом № Министерства здравоохранения Пермского края «О реорганизации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская городская поликлиника №», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница», Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Фокинская участковая больница» принято решение о реорганизации данных учреждений в форме слияния в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница» (л.д. 42-45).
ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о вновь созданном юридическом лице-Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Чайковская центральная городская больница» ОГРН №, деятельность юридического лица «Чайковская городская поликлиника №» прекращена.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» заключило с Тихомировой Е.А. трудовой договор №, по условиям которого принимается на работу в поликлиническое отделение № врачом-терапевтом участковым (л.д. 46-50).
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении действия трудового договора с работником, Тихомирова Е.А. уволена по собственному желанию, что подтверждается приказом о расторжении трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14, 51).
Министерством здравоохранения <адрес> в адрес ответчика было направлено требование о добровольном исполнении обязательств №-исх от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), требование ответчиком исполнено не было.
Таким образом, материалами дела установлено, что обязательства, принятые на себя по договору о целевом обучении, ответчик не исполнил, после окончания обучения в ГБУЗ ПК «Чайковская центральная городская больница» отработала менее трех лет, понесенные работодателем расходы, не возместил в отсутствие уважительных на то причин.
Учитывая, установленные обстоятельства, требования действующего законодательства, в соответствии с договором о целевом обучении, в силу ст. 207 ТК РФ, ответчик обязан возместить истцу расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки.
Оценивая фактические обстоятельства, представленные в совокупности доказательства, принимая во внимание, что ответчик не выполнил обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика затрат на обучение в размере 105600 руб., подлежат удовлетворению в полном объеме.
При этом ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения истца в суд, ответчиком добровольно выплачены денежные средства в сумме 105600 руб., что подтверждается представленным в материалы дела чеком по операции (л.д. 86).
С учетом этого удовлетворенные требования истца о взыскании указанной суммы не подлежат принудительному исполнению, а денежные средства, уплаченные ответчиком, подлежат зачету в счет исполнения решения суда.
Рассматривая требование истца о взыскании штрафа, суд приходит к следующему выводу.
Подпунктом «е» пункта 5 договора о целевом обучении гражданин обязан возместить организации в течение шести месяцев расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором.
Так, в соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.
Правоотношения сторон по ученическому договору регулируются нормами гл. 32 Трудового кодекса РФ. Таким образом, правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, который регулируется гл. 23 Гражданского кодекса РФ.
Вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае непоступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя.
Нормы глав 32 (Ученический договор), главы 39 (Материальная ответственность работника) Трудового кодекса Российской Федерации не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, указанного штрафа.
Следовательно, условие договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания штрафа является ничтожным, и не может порождать для ответчика правовых последствий.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать в пользу Министерства здравоохранения Пермского края с Тихомировой Е. А. расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 105600 руб.
В части взыскания с Тихомировой Е. А. в пользу Министерства здравоохранения Пермского края расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 105600 руб. решение суда не подлежит исполнению в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком при рассмотрении спора судом.
В остальной части исковые требования Министерства здравоохранения Пермского края к Тихомировой Е. А. о взыскании штрафа в размере 211200 руб. оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.В. Мазунин