№2-332/2022
УИД 44RS0027-01-2022-000411-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2022 г. г.Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Чиркиной А.А., с участием помощника Нерехтского межрайонного прокурора Костромской области Воронина Д.В., при секретаре Комиссаровой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Екимова Г. В. к администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма, по встречному исковому заявлению администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области к Екимову Г. В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением и выселении,
установил:
Екимов Г.В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения город Нерехта, просил признать за ним право пользования квартирой, находящейся по адресу: (,,,), признав его нанимателем указанной квартиры по ранее заключенному договору социального найма № от 06.03.2012г.; обязать Администрацию муниципального образования городское поселение город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры, находящейся по адресу: (,,,).
В обоснование требований указал, что он состоял в зарегистрированном браке с Н. с ДД.ММ.ГГГГ. Н. по договору социального найма № от 06 марта 2012 года была предоставлена в бессрочное владение и пользование однокомнатная квартира общей площадью (данные изъяты) кв.м, расположенная по адресу: (,,,). На момент предоставления квартира находилась в государственной собственности Костромской области. В настоящее время квартира передана в муниципальную собственность администрации городского поселения город Нерехта.
Он был вселен Н. в указанную квартиру с момента ее предоставления в качестве члена семьи и до настоящего времени проживает в ней. Право на вселение — Н. его как члена семьи предусмотрено п.1 ч.1 ст.67, ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ, а также подпунктом «б» пункта 6 Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Иных проживающих в указанной квартире не было. В результате его вселения учетная норма площади жилого помещения, установленная органом местного самоуправления на одного человека для отдельного жилого помещения на территории городского поселения город Нерехта в размере 12 кв.м общей площади не была нарушена. Тем самым были соблюдены условия вселения, предусмотренные подпунктом «6» пункта 6 и подпунктом «в» пункта 8 Договора социального найма жилого помещения № от 06.03.2012г., ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ. Его вселение является законным.
Он не был указан в вышеназванном договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя, однако это обстоятельство само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение, поскольку порядок вселения, установленный ч.1 ст.70 Жилищного кодекса РФ был соблюден, на что обращено внимание в пункте 27 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
В вышеуказанной квартире он проживал без регистрации, зарегистрирован был по адресу: (,,,). Однако, данный дом еще в декабре 2010 году был полностью уничтожен огнем при пожаре, что подтверждается сообщением Администрации Пригородного сельского поселения МР город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 28.02.2022г. № 123.
Факт его постоянного проживания с супругой Н. в квартире по адресу: (,,,) могут подтвердить соседи Г. и У., проживающие по адресу: (,,,).
Кроме того, имеется и документальное подтверждение его фактического проживания в вышеуказанной квартире. Так, в 2015 году он привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и в материалах дела об административном правонарушении №, находившегося в производстве мирового судьи СУ № Нерехтского судебного района есть сведения о его фактическом месте жительства по адресу: (,,,). В договоре-заказе № ТГо9826388 от 26.10.2015г. местом его жительства указана (,,,). По данному адресу ему было направлено и почтовое отправление в октябре 2015 года, которое он получил 17.11.2015г., что подтверждается почтовым извещением и отчетом Почты России. ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор № с АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» об обязательном пенсионном страховании. В договоре также указано место фактического проживания по адресу: (,,,). В феврале 2017 года ему по указанному адресу поступило предложение от ООО «Императорский монетный двор» о приобретении памятной медали. ДД.ММ.ГГГГ он подавал в ПАО «Сбербанк» заявление о выдаче кредитной карты, в котором также указывал местом проживания (,,,) в (,,,). ДД.ММ.ГГГГ он был участником ДТП. В справке о ДТП указан адрес его места жительства: (,,,). 27.12.2019г. он сдавал в сервисный центр смартфон, в заказе № МХУЭ-000715 указан тот же адрес места жительства.
Его супруга Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти он остался проживать в указанной квартире, что подтверждается направлением ему по указанному адресу почтовой корреспонденции.
В январе 2022 года представители Администрации городского поселения город Нерехта потребовали его выселения из квартиры. 24 января 2022 года он обратился в Администрацию городского поселения город Нерехта с заявлением о признании его нанимателем квартиры и о заключении с ним договора социального найма в соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ.
Письмом от 28.01.2022г. за подписью заместителя главы администрации городского поселения город Нерехта С. ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием подтверждения факта вселения его в квартиру на правах члена семьи нанимателя. Также ему было предложено освободить жилое помещение в срок до 15.02.2022г. и сдать ключи в администрацию городского поселения город Нерехта.
Администрация городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области обратилась в суд со встречным исковым заявлением, просила признать Екимова Г.В. не приобретшим права пользования жилым помещением по адресу: (,,,), выселить Екимова Г.В. из указанной квартиры.
В обоснование требований указано, что 6 марта 2012 года между Департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области и Н. был заключен договор социального найма жилого помещения №. По условиям данного договора наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,).
25.05.2017 года Департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области было принято распоряжение № 507 о передаче в муниципальную собственность городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области государственного имущества. В перечень передаваемого имущества вошло жилое помещение расположенное по адресу: (,,,)., которое 17.07.2017 года было передано по акту приема-передачи. Право муниципальной собственности на данное помещение подтверждается выпиской из реестра от 04.05.2022 г.№10.
Екимов Г.В. являлся супругом Н., но как член семьи не был включён в договор найма и, впоследствии, не зарегистрировался по адресу проживания супруги. Постоянным местом регистрации Екимова является жилое помещение, расположенное по адресу: (,,,). ДД.ММ.ГГГГ Н. умерла, подтверждается свидетельством о смерти №. У администрации нет сведений, что Екимов проживал совместно со своей супругой, так как наданный момент прописан по другому адресу. Все коммунальные платежи начислялись на одного нанимателя Н.. После её смерти никто не производил плату за наем предоставленного ей жилого помещения. Задолженность за период с февраля 2018 г. по апрель 2022 г. составляет 9899,08 руб.
Администрация узнала о смерти Н., из письма ООО «Теплый дом» от 02.11.2021г. № 309-ю, где сообщалось так же о её задолженности по коммунальным платежам. После этого представители Администрации выехали по месту регистрации Н. для установления факта возможного проживания посторонних лиц, но оказавшись на месте, дверь в квартиру была заперта. Администрация направила предполагаемым родственникам и членам семьи Н. по вышеуказанному адресу письмо от 22.11.2021г.№3838, с требованием освободить жилое помещение и сдать ключи от квартиры в администрацию муниципального образования городское поселение город Нерехта.
24.01.2022 года Екимов Г.В. написал заявление в Администрацию с просьбой признать его нанимателем квартиры по адресу: (,,,). и заключить с ним договор найма, но получил отказ в письме от 28.01.2022 г.№320. Правовые основания для заключения договора найма отсутствовали, так как Екимов зарегистрирован по адресу. (,,,), регистрации по адресу: (,,,) него не было. В договоре найма в качестве члена семьи нанимателя Екимов не указан. В соответствии с п.10 раздел IV договора найма от 6 марта 2012 г. №, договор найма прекращается в безусловном порядке в связи со смертью нанимателя. Следовательно, данный договор прекратил своё действие с момента смерти Н., а именно с 31.12.2019 года. В соответствии с пп.1.1 п.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В соответствии с п.16 вышеуказанных правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов, и представить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
В Определение Верховного Суда РФ от 17.01.2013 №АПЛ12-727 так же указывается, что в силу статьи 6 Закона РФ от 25.06.1993 М 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.
Все вышеперечисленные правила для вселения ответчика в спорное жилое помещение на законных основаниях были нарушены. Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. М 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривается, что, если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов его семьи, а также согласия наймодателя (когда оно необходимо), такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. Лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Екимов Г.В. не предпринимал на протяжении практически трёх лет с момента смерти его супруги никаких действий, свидетельствующих о его добросовестном исполнении обязанностей нанимателя по заключенному ранее договору найма. Екимовым не производилась Администрации оплата за наем жилого помещения. Имеется задолженность по коммунальным платежам. Квартира, в которой сейчас незаконно проживает Екимов, находится в состоянии, требующем проведения косметического ремонта и ремонта сантехнического оборудования, что подтверждается актом обследования от 14.04.2022 г. Так же Екимов не посчитал нужным оповестить Администрацию о смерти его супруги.
На основании вышеизложенного администрация считает, что Екимов не приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (,,,), и не приобрел права члена семьи нанимателя, так как нарушил установленные правила вселения в жилое помещение установленные законодательством РФ.
В судебном заседании истец Екимов Г.В. исковые требования поддержал, встречные исковые требования не признал. В судебных заседаниях пояснял, что до брака с Н. проживал в родительской квартире в (,,,). Потом жили у него в доме в (,,,). ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак, снимали квартиру, до этого проживали в (,,,), тоже снимали квартиру. Н. хотела прописать его в (,,,), но он говорил ей, что потом, что надо все долги сначала погасить. Он взял кредит в сумме 300 000руб., полностью погасил все долги за квартиру. Потом Н. пошла в Администрацию МО ГП г.Нерехта, ей сказали, что еще что- то нужно заплатить. После этого она больше не пошла в Администрацию МО ГП г.Нерехта, а потом она заболела.
Представитель Екимова Г.В. адвокат Пониткова И.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования своего доверителя, встречные исковые требования полагала подлежащими оставлению без удовлетворения. Указала, что регистрация по месту жительства - административная процедура, которая не всегда совпадает с фактическим обстоятельством дела. Доводы, которые приведены в исковом заявлении и все обстоятельства, которые установлены в суде свидетельствуют о том, что супруга истца Н. (умершая) при жизни после получения квартиры, заключения договора социального найма, вселила в нее Екимова Г.В.. Они состояли в официальном браке. Н. как своего супруга, близкого родственника, вселила в квартиру в качестве члена семьи. В квартире проживали совместно, с момента предоставления квартиры до смерти Н. и после ее смерти Г. В. продолжает проживать в квартире №. Каких – либо иных жилых помещений у него не имеется, т.е. не имел возможности проживать в ином месте. Поскольку вселение ее доверителя было произведено на законных основаниях, т.е. с соблюдением требований ЖК РФ, а также договора социального найма, который был заключен Н., никаких нарушений нормативных документов договора, не произошло. Полагала, что после смерти супруги Екимов Г.В. имеет право на заключение с ним договора социального найма, т.е. признания его нанимателем данной квартиры.
Представитель ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску - Администрации МО ГП г.Нерехта по доверенности Сайчук В.В. полагал требования Екимова Г.В. не подлежащими удовлетворению, просил встречные исковые требования удовлетворить. Указал, что ответчик не приобрел права пользования жилым помещением в связи с тем, что была нарушена законная процедура вселения в данное жилое помещение. Он должен был сняться с регистрационного учета со старого места проживания и зарегистрироваться по новому месту жительства. Этих действий не было сделано, в соответствии с чем вселение Екимова Г.В. на законных основаниях не произошло. Екимов Г.В. не оплачивал коммунальные услуги. Статус Екимова Г.В. не понятен, не известно на каком основании Екимова Г.В. вселили в квартиру, т.е. как временного жильца, как по договору найма, поскольку волеизъявления супруги не видно.
Третье лицо ООО «УК «Теплый дом» в судебном заседании не присутствуют, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела без их участия.
Допрошенные в судебном заседании свидетели У., Г. пояснили, что Екимов Г.В. является их соседом, проживает в квартире № на одном с ними этаже. Он живет в квартире лет 10-11, проживал вместе с женой Н., за все время проживания на другое место жительства не выезжал. В 2019 г. после смерти Н. Екимов Г.В. продолжил проживать в квартире, проживает до настоящего времени. До смерти Н., они приходили к ним в гости, отношения между супругами были нормальные. О том, что Екимов Г.В. не прописан в квартире, им не известно.
Выслушав стороны, представителя Екимова Г.В. – адвоката Пониткову И.Б., заключение прокурора, полагавшего встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В п.п. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма
В соответствии со ст.70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Как следует из материалов дела, Екимов Г.В, состоял в зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ браке с Н., что подтверждается свидетельством о браке (л.д.12).
06.03.2012 г. между Департаментом государственного имущества и культурного наследия Костромской области и Н. был заключен договор социального найма жилого помещения №23/2012, согласно которому Н. было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности Костромской области, по адресу: (,,,) (л.д.15-19).
Распоряжением Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 25.05.2017 г. №507 из государственной собственности Костромской области в муниципальную собственность городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район передано недвижимое имущество, в том числе квартира по адресу: (,,,) (л.д. 100-103).
Согласно выписке из ЕГРН правообладателем квартиры по адресу: (,,,) является муниципальное образование городское поселение город Нерехта (л.д.48-49).
Судом установлено, что Екимов Г.В., будучи законным супругом Н., был вселен ею в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя в 2012 г. Факт вселения Екимова Г.В. в спорную квартиру подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей. Кроме того, факт проживания в спорном жилом помещении подтверждается представленными Екимовым Г.В. документами: копиями материалов дел об административных правонарушениях, согласно которым Екимов Г.В. проживал по адресу: (,,,) (л.д.21-26, 35), копиями договоров купли-продажи с доставкой (л.д.27-28, 36), копиями почтовых документов (л.д.29-30), копией договора об обязательном пенсионном страховании (л.д.31), заявлением на открытие банковского счета (л.д.34), справкой-характеристикой участкового уполномоченного на Екимова Г.В. от 19.04.2022 г. (л.д.72) и другими документами.
Судом установлено, а ответчиком не оспорено, что Екимов Г.В. и Н. проживали совместно, одной семьей, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, несли общие расходы. Ответчиком не представлено доказательств, что Екимов Г.В. был вселен в спорное жилое помещение не как член семьи нанимателя, а на ином основании.
Администрация муниципального образования городское поселение город Нерехта указывает, что при вселении Екимова Г.В. были нарушены нормы действующего законодательства. В частности Н. не обратилась к наймодателю для внесения изменений в договор социального найма – внесения сведений о супруге (члене семьи), Екимов Г.В. не зарегистрировался по месту жительства в спорной квартире.
Указанные доводы не свидетельствуют о том, что Екимов Г.В. не был вселен Н. в спорную квартиру в качестве члена семьи.
В п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
При вселении Екимова Г.В. в спорное жилое помещение, других членов семьи нанимателя Н., письменное согласие которых требовалось для его вселения, не имелось. Наймодатель не имел оснований запретить вселение члена семьи нанимателя, так как не были нарушены требования к общей площади соответствующего жилого помещения на одного члена семьи.
Как пояснял в судебном заседании Екимов Г.В., его супруга Н. при жизни обращалась в администрацию городского поселения город Нерехта для регистрации его (Екимова Г.В.) в квартире по адресу: (,,,), но администрация отказалась по причине большого долга по оплате за услуги ЖКХ и найм. После чего Екимов Г.В. оформил кредит и оплатил задолженность в мае 2019 г. Но в связи со смертью в декабре 2019 г. оформить Н. Г.В. регистрацию не успели.
В силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи только в случае, если после их вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В соответствии с Постановлением Администрации городского поселения город Нерехта муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области от 07.05.2019 N 337 "О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения" установлена учетная норма площади жилого помещения на территории городского поселения город Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области: в отдельном жилом помещении - в размере 12 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. Аналогичные нормы были установлены ранее, постановлением главы городского поселения город Нерехта от 25.04.2012 N 116 "О норме предоставления и учетной норме площади жилого помещения».
В соответствии с данными ЕГРН площадь спорной квартиры по адресу: (,,,) составляет (данные изъяты) кв.м. Следовательно, общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляла не менее учетной нормы, установленной законодательством, в связи с чем у администрации не было законных оснований запретить вселение Екимова Г.В. в качестве совместно проживающего с нанимателем члена ее семьи.
В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
По смыслу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации.
Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Тот факт, что Екимов Г.В. не снялся с регистрационного учета в другом жилом помещении и не зарегистрировался по месту жительства (пребывания) в спорном жилом помещении, не влияет на законность его вселения и проживания совместно с супругой в предоставленном ей по договору социального найма жилом помещении. Отсутствие регистрации в спорном жилом помещении не свидетельствует о том, что Екимов Г.В. 2011 г. не проживал в нем.
Доводы представителя администрации городского поселения город Нерехта о наличии у Екимова Г.В. регистрации в другом жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, не свидетельствуют о том, что Екимов Г.В. не был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Кроме того, жилой дом по адресу: (,,,), в котором имеет регистрацию Екимов, сгорел в результате пожара 31.12.2010 г., строение дома полностью уничтожено (л.д.20). Согласно выписке из ЕГРН указанный жилой дом был продан Екимовым Г.В. по договору купли-продажи от 12.11.2012 г. Ш. (л.д.50-51, 74-80).
Таким образом, с учетом вышеприведенных разъяснений Пленума Верховного суда РФ (от 02.07.2009 г.№14), приведенных выше обстоятельств дела, суд полагает, что невнесение соответствующих изменений в договор социального найма, отсутствие регистрации Екимова Г.В. по месту фактического проживания в спорной квартире, не является основанием для признания его не приобретшим права пользования жилого помещения. Екимов Г.В. был вселен своей супругой Н. в квартиру по адресу: (,,,), предоставленную ей по договору социального найма, на законных основаниях, и приобрел права члена семьи нанимателя по договору социального найма.
Наличие задолженности по оплате за найм жилого помещения и коммунальные услуги не свидетельствует о незаконности вселения и проживания Екимова Г.В. в квартире по адресу: (,,,), не является установленным законом основанием для выселения его из занимаемой квартиры.
Согласно выписке по лицевому счету, после смерти основного нанимателя, Екимовым Г.В. производились оплаты за коммунальные услуги, так в январе 2020 г. и в мае 2021 г. были внесены 6371,64 руб. и 25979,51 руб. соответственно. В настоящее время Екимовым Г.В. также частично производятся оплаты коммунальных услуг, платы за найм, что подтверждается представленными платежными документами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Екимова Г.В. о признании за ним права пользования квартирой по ранее заключенному договору социального найма № от 06.03.2012 г.
Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ Екимов Г.В. после смерти своей супруги – нанимателя жилого помещения, продолжил проживать в квартире. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Поскольку за Екимовым Г.В. признано право пользования квартирой по ранее заключенному договору социального найма № от 06.03.2012 г., с учетом вышеприведенных норм жилищного законодательства, суд полагает требование Екимова Г.В. об обязании администрации муниципального образования городское поселение город Нерехта заключить с Екимовым Г.В. договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры по адресу: (,,,), подлежащим удовлетворению.
Поскольку суд признал за Екимовым Г.В. право пользования жилым помещением по адресу: по адресу: (,,,), заявленное встречное требование администрации городского поселения город Нерехта о признании Екимова Г.В. не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении его из жилого помещения по адресу: (,,,), удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (,,,)
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: (,,,).
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05.07.2022 ░.