Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-176/2023 ~ М-113/2023 от 20.04.2023

УИД 60RS0023-01-2023-000242-64    

Дело № 2-176/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пыталово 29 мая 2023 года

Пыталовский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Михайлова Д.А.,

при секретаре Шаргаевой Т.В.,

с участием заместителя прокурора Пыталовского района Псковской области Васильева С.А.,

представителя истца администрации Пыталовского района Псковской области ФИО6,

ответчика ФИО1,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, территориального отдела Пыталовского района Комитета по социальной защите Псковской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Пыталовского района обратилась в суд с иском ФИО1 о расторжении договора найма специалированного помещения, выселении с предоставлением другого жилого помещения, ссылаясь на то, что ФИО10 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение общей площадью 44,3 кв. м, расположенное по адресу: <адрес> Спорное жилое помещение является собственностью администрации Пыталовского района на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 не выполняет условия договора найма специализированного жилого помещения, а именно, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что привело к образованию задолженности. Согласно имеющихся выписок: по услугам ООО «<данные изъяты>» с августа 2022 г., по услугам ООО «<данные изъяты>» с июля 2022 г., по организации ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ В отношении ответчика имеется ряд жалоб от соседей, проживающих с ней по одному адресу, адресованных как главе Пыталовского района, так и зарегистрированных в Отделении МВД России по <адрес>.

Поскольку ФИО1 являясь нанимателем квартиры без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и какое-либо соглашение с ней по погашению образовавшейся задолженности отсутствует, хотя ДД.ММ.ГГГГ администрацией Пыталовского района под личную роспись была вручена ответчику досудебная претензия с указанием всех сумм задолженности по коммунальным платежам, а также требованием о добровольном выселении и снятии с регистрационного учета из занимаемого ею спорного жилого помещения, кроме того принимая во внимание жалобы соседей на ответчика и ее антисоциальный образ жизни истец считает целесообразным, на основании ч.4 ст. 101 ЖК РФ, выселить ее из занимаемого ею спорного жилого помещения.

В силу требований п. 5 ст. 103 ЖК РФ администрация Пыталовского района готова предоставить ответчику другое благоустроенное жилое помещение, взамен занимаемого ею, расположенное по адресу: <адрес>, блок 109, площадью 32,4 кв.м. Помещение, предоставляемое ответчику взамен того, из которого он выселяется, является изолированным, пригодным для постоянного проживания, по размеру соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, расположено в том же населенном пункте и относится к муниципальному жилищному фонду, в связи с чем, права и законные интересы ответчика в случае его выселения с предоставлением другого жилого помещения не будут нарушены.

Просит расторгнуть с ФИО1 договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> выселить ФИО1 из указанной квартиры с предоставлением другого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, блок 109.

В судебном заседании представитель истца администрации Пыталовского района ФИО6, заявленные требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить, ввиду того, что имелись неоднократные нарушения правил проживания, имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги, которая до настоящего времени не погашена. Тот факт, что последние два месяца ответчик более-менее не нарушает права и интересы соседей, не даёт гарантии того, что спустя месяц-два всё не возобновится.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что понимает свою вину, но не хотела бы, чтобы её выселяли из квартиры. Пытается поговорить и помириться с соседями. Недавно встала в центр занятости населения, начала получать выплаты и теперь намерена выплатить всю задолженность. В настоящее время она всё осознала, в том числе и то, что её могут выселить и исправила своё поведение, прекратила общение с предыдущей шумной компанией. С сожителем не скандалят, очень большая слышимость квартир. Просила не выселять её из данной квартиры, уверяя, что шум больше не повториться и она исправляет своё положение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, органа опеки и попечительства ФИО3 пояснила, что в ходе плановой проверки (раз в год) в феврале ими была проведена проверка состояния жилого помещения и как справляется лицо из числа детей-сирот ФИО1 с обязательствами. В квартире чисто, она полностью обставлена в связи с жизненными потребностями, но были установлены факты наличия задолженность по оплате за жилое помещение за 6 месяцев и неудовлетворительной адаптации к самостоятельной жизни, отсутствие постоянного заработка в связи с незанятостью трудовой деятельностью. ФИО1 была направлена в центр социального обслуживания и центр занятости, где встала на учёт, теперь она получает пособие и сможет выплачивать задолженность. В связи с жалобами соседей с ответчиком проводились беседы о ведении здорового образа жизни и поведении в быту. Просит оставить иск без удовлетворения и дать шанс оставшейся без попечения.

Прокурор дал заключение об отсутствии оснований для удовлетворения иска, так как задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги по своему периоду не отвечает требованиям п.3 ч.4 ст.101 ЖК РФ как основание для выселения из жилого помещения, имело место систематическое нарушение прав и законных интересов граждан, проживающих в данном доме, однако ответчик своё поведение исправила, истцом не представлены сведения подтверждающие соблюдение требований ч.1 ч. 2 ст.15 ЖК РФ,

Заслушав стороны, заключение прокурора, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 44,3 кв.м., находится в собственности администрации Пыталовского района на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду, как жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Пыталовского района и ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, и ответчику была предоставлена указанная квартира для временного проживания, в которой ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрировалась по месту жительства. Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления Администрации Пыталовского района от 19.05.2022 №268 «О предоставлении жилого помещения», договором найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о регистрации администрации городского поселения «Пыталово от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ч.4 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:- невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В судебном заседании установлено и подтверждается сторонами, что ответчик вселилась в спорное помещение в июне 2022 года, имеет задолженность по внесению платы за коммунальные услуги с июля 2022 года (выписка из лицевого счета № по услугам ООО «<данные изъяты>» за период с августа 2022 года по апрель 2023 года, выписка из лицевого счета № по услугам управляющей компании ООО «<данные изъяты>» за период с июля 2022 года по апрель 2023 года, историей начисления дифференциальной пени по услуге обращения с ТКО, с августа 2022 г. по апрель 2023 года, карточка должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по организации ООО «<данные изъяты>»), истец в суд с настоящим иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, такое основание для расторжения договора, как невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствие соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (п. 1 ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, пп. 1 п. 17 договора найма от ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует, поскольку плата за наем по договору от ДД.ММ.ГГГГ не вносилась ответчиком лишь в течение 10 месяцев, в то время, как для расторжения договора необходимо, чтобы такая плата не вносилась нанимателем в течение более одного года.

Согласно п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Довод истца о том, что ФИО1 регулярно и систематически нарушала права и законные интересы проживающих в указанном доме граждан, путем шумного время препровождения компании с распитием спиртных напитков и прослушивания музыки с превышением допустимой громкости, в том числе в ночное время, совершения хулиганских действий в виде замусоривания и использования по не назначению лестничных пролетов подтверждается предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным администрацией Пыталовского района в адрес ФИО1, о возможном расторжении договора найма, в связи с заявлением соседей о систематическом нарушении их прав ответчиком; заявлением Свидетель №2 в адрес истца о систематическом нарушении ответчиком покоя соседей с момента въезда в квартиру (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), на замечания не реагируют, агрессируют; ответом администрацией Пыталовского района от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Свидетель №2 о реагировании на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ в связи с неоднократным нарушением покоя в ночное время ответчиком (распивание спиртных напитков, включение музыки с частотами высокой громкости, пение песен, выражение нецензурной бранью, курение на балконе и кидание окурков на газон и так далее); информационным письмом Отделения МВД России по Пыталовскому району от ДД.ММ.ГГГГ по жалобам от соседей на ФИО1 поступавшими в 5 часов 51 минуту ДД.ММ.ГГГГ телефонным сообщением от Свидетель №2, в 5 часов 23 минуты ДД.ММ.ГГГГ телефонным сообщением от Свидетель №2, в 4 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ телефонным сообщением от Свидетель №2, в 12 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ телефонным сообщением от Свидетель №2, в 1 час 43 минуты ДД.ММ.ГГГГ телефонным сообщением от ФИО4, в 1 час 50 минут ДД.ММ.ГГГГ телефонным сообщением от ФИО4; в 4 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ телефонным сообщением от ФИО4, в 2 часа 1 минуту ДД.ММ.ГГГГ телефонным сообщением от Свидетель №2, в 23 часа 57 минут ДД.ММ.ГГГГ телефонным сообщением от Свидетель №1; ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику была направлена досудебная претензия о расторжении договора найма, в связи с задолженностями по коммунальным платежам и систематическом нарушении прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических требований законодательства, информационным письмом Отделения МВД России по Пыталовскому району от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении жалоб с января по февраль 2023 года на ответчика от соседей Свидетель №2 и ФИО4 и привлечениях ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 2.2 Закона Псковской области от 04.05.2003 № 268-оз «Об административном правонарушениях на территории Псковской области».

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 пояснил, что является соседом ответчика ФИО1, её квартира на пятом этаже, его на четвёртом. В июне, как ФИО1 заселилась, там систематически стали собираться компании 6-10 человек, постоянные гулянки и днём, и ночью, музыка с повышенной громкостью, недельные загулы, в подъезде мусор и нечистоты, чего раньше не было. Пытались по-хорошему наладить отношения, но ответчиком и её сожителем были даны нецензурные ответы. Он периодически обращался в полицию, когда невозможно было находиться дома из-за постоянных гулянок, музыки. Это продолжалось в течение года. Последний раз обращался с жалобой в конце апреля 2023 года, после последнего заседания в этом году, музыкой не стали пользоваться, но и без музыки хватает шума, ответчик и сожитель громко ругаются между собой. После очередного вызова им полиции и рассмотрении ФИО1 на комиссии, последний шум был в середине апреля 2023 года. Считает, что она не исправится и её надо выселить.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 пояснил, что является соседом ответчика ФИО1, он на первом этаже, она на пятом. Ранее у них был тихий спокойный подъезд. С въездом ответчика стало невыносимо: ночью звонки в домофон открыть дверь в гости к ответчику, бегают, пьянки, шум, гам, в подъезде мусор. Шум доходил до первого этажа. Весь подъезд подтвердит, в подъезде проживает двое лежачих больных, маленькие дети. Приходилось 2-3 раза вызывать полицию. Он пытался беседовать с ФИО1, но ничего не менялось. Сейчас стало тише, компания не ходит, примерно месяц-два. Ответчик приходила, извинялась, обещала, что больше не повторится.

Разрешая дела о расторжении договор найма специализированного жилого помещения с лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и его выселении, необходимо исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

В судебном заседании установлено, что с июня 2022 года ответчик систематически нарушала права соседей, при этом, подтверждается материалами дела и пояснениями свидетелей, что ФИО1 сделала выводы и с марта 2023 года не допускает таких нарушений, в связи с чем, суд считает возможным сохранить за ответчиком ФИО1 право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <адрес>, по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно п. 5 ст. 103 ЖК РФ, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец, обязуясь предоставить ответчику другое благоустроенное жилое помещение, взамен занимаемого ею, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 32,4 кв.м., не представил сведений подтверждающих соблюдения положений ч. 1, ч. 2 ст 15 ЖК РФ и п. ст. 103 ЖК РФ, а именно, что помещение, предоставляемое ответчику взамен того, из которого он выселяется, является благоустроенным, изолированным и пригодным для постоянного проживания.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░.░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░