Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2996/2021 (2-9499/2020;) ~ М-8732/2020 от 21.12.2020

КОПИЯ

УИД: 78RS0014-01-2020-011562-33	в окончательной форме «11» октября 2021 года
Дело № 2-2996/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург                                                                  16 сентября 2021 года

Московский районный суд Санкт–Петербурга в составе:

председательствующего судьи Метелкиной А.Ю.,

при секретаре Грант Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Московского района» к Сакурову О.В. об обязании предоставить доступ в квартиру для замены инженерных сетей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №1 Московского района» /далее – ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района»/ обратилось в суд с иском к Сакурову О.В. об обязании обеспечить доступ в квартиру для осмотра, проведения ремонтно-восстановительных работ, в том числе замены внутридомовых инженерных сетей водоотведения, холодного водоснабжения /ХВС/, горячего водоснабжении /ГВС/, теплоснабжения, находящихся в <адрес>, а также взыскании судебных расходов в счет уплаченной государственной пошлины.

В обоснование требований истец указал, что ООО «ЖКС №1 Московского района» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. Ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, не обеспечила доступ в принадлежащую ему квартиру, согласно предписанию истца, в связи с чем, истец лишен возможности провести осмотра, проведения ремонтно-восстановительных работ, в том числе замены, внутридомовых инженерных сетей водоотведения, холодного водоснабжения /ХВС/, горячего водоснабжении /ГВС/, теплоснабжения, что является его обязанностью, как исполнителя функций по управлению указанным многоквартирным домом. При этом согласно распоряжения Жилищного комитета от 31.12.2019 № 2421-р «Об утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Санкт-Петербурга в 2020, 2021, 2022 годах» некоммерческой организацией «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» заключен договор от 04.03.2020 № на проведение капитального ремонта системы теплоснабжение, водоотведения, холодного и горячего водоснабжения многоквартирных домов с подрядной организацией ООО «Стройресурс», которая сообщила управляющей компании об оказании содействия в предоставлении доступа в квартиру.

Представитель истца Горбачевская О.О., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержала в полном объеме, просил удовлетворить, указав, что до настоящего времени требования предписания истца ответчиком не удовлетворено, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом по месту регистрации, от получения судебной корреспонденции уклонился, причин уважительности неявки и возражений суду не представил.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I ч. 1 ГК РФ» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Третьи лица Сакурова Е.О., Чернышев М.Д., Чернышева С.В., Чернышева Е.М., Чернышева У.Н. в лице законного представителя Чернышевой Е.М., в судебное заседание не явились, уклонились от получения судебной корреспонденции по месту регистрации.

Третье лицо ООО «Стройресурс» представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв, согласно которому исковые требования поддержало, просило рассматривать дело в свое отсутствие.

Третье лицо НО «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» уведомлены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Третье лицо СПб ГКУ «Жилищное агентство <адрес> Санкт-Петербурга» являясь представителем собственника жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, в судебное заседание представителя не направило, ранее представило отзыв, согласно которому требования поддерживает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исходя из изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия истца.

Заслушав объяснения стороны истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> корпус 6 от 10.02.2008 выбран способ управления многоквартирным домом – Управление управляющей компанией ОАО «Жилкомсервис № 1 Московского района».

Из сведений Управления Россреестра следует, что собственником <адрес>, расположенной в указанном доме, является Санкт-Петербург.

Согласно справке о регистрации в квартире по указанному адресу зарегистрированы следующие лица: Сакуров О.В. (наниматель), Сакурова Е.О. (дочь), Чернышев М.Д. (муж сестры), Чернышева С.В. (сестра), Чернышева Е.М. (племяница), Чернышева У.Н. (дочь племянницы).

Вместе с этим, как следует из материалов дела, согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Санкт-Петербурга по данному адресу в 2020, 2021 проводится капитальный ремонт на основании контракта.

Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах возложена на Некоммерческую организацию «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

Производство работ по ремонту внутридомовых инженерных систем водоотведения и теплоснабжения вышеуказанного многоквартирного дома осуществляет подрядная организация ООО «Стройресурс» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с проведением капитального ремонта внутридомовых инженерных систем, ответчику было предложено обеспечить доступ в квартиру, что следует из представленного суду предписания от 23.06.2020.

Кроме этого, ООО «Стройресурс» уведомлениями от 16.07.2019 и 05.09.2019 проживающие в многоквартирном доме лица были уведомлены о необходимости обеспечения доступа.

Однако предписание ответчиком не исполнено, доступ в <адрес> не предоставлен.

В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., потребитель коммунальных услуг обязан допускать в занимаемое жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 года (далее - Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (пункт 5 Правил). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил).

Пункт 10 Правил обязывает осуществлять пользование жилым (нежилым) помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого (нежилого) помещения, не допускать выполнение в жилом (нежилом) помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого (нежилого) помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом (нежилом) помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

В силу пункта 5 Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое (нежилое) помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск, и поскольку обеспечение доступа в жилое помещение ответчика вызвано необходимостью осмотра и замены внутридомовых инженерных систем водоотведения и теплоснабжения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в квартирах, не прошедших приватизацию, в целях дальнейшего безопасного функционирования системы водоснабжения указанного дома, у ответчика, как нанимателя жилого помещения, имеется обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение для обследования и проведения ремонтных работ общедомового имущества, которые находятся в помещении ответчика. По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.

Таким образом, у ответчика имеется обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение для проведения осмотра, проведения ремонтно-восстановительных работ, в том числе замены, внутридомовых инженерных сетей водоотведения, холодного водоснабжения /ХВС/, горячего водоснабжении /ГВС/, теплоснабжения, которые находятся в его помещении.

Кроме того, согласно пункту 5.8.3 Правил организации по обслуживанию жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем канализации, устранение протечек, утечек, закупорок, засоров при некачественном монтаже санитарно-технических систем, изучение слесарями-сантехниками систем канализации в натуре и по технической (проектной) документации, контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами правил пользования системами водопровода и канализации.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, сохранность имущества физических лиц, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, и т.д. (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ).

Содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации; текущий ремонт (пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ).

Управляющие организации, выполняющие работы, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством и договором (пункт 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ).

Исходя из указанных выше норм, в случае, если управляющей организацией не должным образом исполнялись обязанности по надлежащему содержанию общего имущества, находящегося внутри квартиры, ответственность за причиненный ущерб может быть возложена на управляющую компанию.

Из материалов дела, следует, что инженерные системы водоотведения, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения являются общим имуществом многоквартирного дома.

На основании вышеизложенных норм закона, на ответчике лежит обязанность предоставлять доступ к указанным инженерным системам водоотведения в полном объеме в случае необходимости.

        При разрешении требований, суд исходит из положений ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В свою очередь в соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать те обстоятельства на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной. При этом, защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения или изменения правоотношения.

Исходя из изложенного, поскольку факт чинения препятствий со стороны ответчика установлен в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд учитывает и то обстоятельство, что не предоставление ответчиком доступа в квартиру для проведения осмотра и производства технических работ по замене стояков влечет нарушение прав и законных интересов других собственников помещений в многоквартирном доме, повышает уровень аварийности, создает угрозу благоприятным условиям для проживания, а также препятствует исполнению истцом своих обязанностей, что представляет форму злоупотребления правом со стороны ответчика, недопустимую в силу положений ст. 10 ГК РФ.

Одновременно, исходя из положений ч. 1 ст. 206 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя срок исполнения возложенной на ответчика обязанности по совершению фактических действий, суд принимает во внимание то обстоятельство, что принятие соответствующих мер требует определенного времени, в связи с чем, считает необходимым предоставить ответчику возможность в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу самостоятельно совершить действия, направленные на предоставление сотрудникам истца доступа к внутридомовым инженерным системам водоотведения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, и теплоснабжения, находящихся в <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу названных положений закона, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца уплаченная при подаче искового заявления в суд государственная пошлина в размере 6 000 рублей, расходы по оплате которой подтверждаются платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

                                                    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 233-235 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» удовлетворить.

Обязать Сакурова О.В. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» доступ для осмотра, проведения ремонтно-восстановительных работ, в том числе замены, внутридомовых инженерных сетей водоотведения, холодного водоснабжения /ХВС/, горячего водоснабжении /ГВС/, теплоснабжения, находящихся в <адрес>.

Взыскать с Сакурова О.В. в пользу ООО «Жилкомсервис № 1 Московского района» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности неявки в суд, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья             /подпись/                                                   А.Ю. Метелкина

Копия верна:

Судья                                                                               А.Ю. Метелкина