Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-220/2023 ~ М-199/2023 от 27.10.2023

Дело № 2-220/2023

24RS0009-01-2023-000261-97

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Революции улица, д.11

С.Большой Улуй, Красноярский край 30 ноября 2023 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником председателя Большеулуйского районного суда Красноярского края Кинзуль Е.В.,

с участием истцов Проничева Т.А., заместителя прокурора Большеулуйского района Красноярского края Шакель Т.В. ,

представителей ответчика Пахоменко А.В. , действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Железко В.В. , действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах Проничева Т.А. к администрации Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края о возложении обязанности устранить нарушения требований к содержанию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Проничева Т.А. к администрации Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края о возложении обязанности устранить нарушения требований к содержанию жилого помещения. Требования мотивированы следующим. Прокуратурой Большеулуйского района в ходе разрешения обращения Проничева Т.А. выявлены нарушения жилищного законодательства, выразившиеся в следующем. ДД.ММ.ГГГГ между собственником жилого помещения администрацией Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района и нанимателем Проничева Т.А. заключён договор социального найма на право пользования нанимателем Проничева Т.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В соответствии с положениями ст.681, 676 ГК РФ, в соответствии с условиями заключенного между сторонами договора найма, капитальный ремонт жилого помещения является обязанностью наймодателя, который обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, текущий ремонт является обязанностью нанимателя жилого помещения. Перечень работ, относящихся к текущему ремонту, перечислен в абзаце 2 подпункта «е» пункта 4 заключенного договора. Все иные работы относятся к работам по капитальному ремонту жилого помещения. По результатам проведённого прокуратурой совместно со специалистами территориального подразделения по западной группе районов службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края визуального осмотра указанного жилого помещения и пояснений специалиста от ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения пунктов 4.1.3, 4.3.1, 4.4.3, 4.6.4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №: уклон пола с перепадом высоты до 17 см., осадка фундамента, частичная неисправность чердачного перекрытия над жилым помещением – прогиб и провисание балки перекрытия, прогиб карнизного свеса крыши в области жилого помещения. В связи с физическим износом в процессе эксплуатации эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению уровня надежности осмотренного жилого дома службой строительного надзора и жилищного контроля края в межведомственную комиссию администрации Большеулуйского сельсовета направлено заключение о проведении оценки соответствия жилого помещения установленным предусмотренным положением требованиям, поскольку при поступлении заявления от Проничева Т.А. и осмотре жилого помещения администрацией сельсовета межведомственной комиссией оценка соответствия жилого дома установленным и предусмотренным Положением требованиям не производилась. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> было внесено представление в адрес администрации Большеулуйского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии жилое помещение <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с требованиями. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Большеулуйского сельсовета заключен муниципальный контракт на ремонт жилого помещения, выполнены ремонтные работы по усилению потолочной балки и произведена замена карнизов. Вместе с тем нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, связанные с уклоном пола и перепадом его высоты до 17 см, с осадкой фундамента, не устранены. Необходимость ремонта жилого дома подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о проведении оценки соответствия жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, установленным требованиям, заключением межведомственной комиссии Большеулуйского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком нарушены требования договора социального найма и жилищного законодательства Российской Федерации. Истец просит обязать администрацию Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить в жилом помещении № по адресу: <адрес>, нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, и Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, связанные с уклоном пола и перепадом высоты до 17 см, с осадкой фундамента.

В письменном отзыве на иск глава Большеулуйского сельсовета просит в удовлетворении иска отказать. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющим обязанности руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края внесено заключение № о проведении оценки соответствия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установленным требованиям в связи с установленными в результате визуального осмотра недостатками жилого помещения в виде уклона пола с перепадом высоты 17 см, осадки фундамента, частичной неисправности чердачного перекрытия над жилым помещением, а именно прогиб и гниение балки перекрытия, прогиб карнизного свеса крыши в области жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Большеулуйского сельсовета принято решение в виде заключения о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения установленным требованиям.

ДД.ММ.ГГГГ заключён муниципальный контракт на выполнение ремонта жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ произведена приемка выполненных работ в виде демонтажа карнизов, разборки засыпной изоляции перекрытий чердачных, нашивка досок, устройство пароизоляции прокладочной в один слой, утепление покрытий. Утверждает, что истец не представил надлежащие документы о необходимости капитального ремонта жилого помещения, а перечисленные в иске работы по устранению уклона пола и устранением осадки фундамента относятся к текущему ремонту (л.д.41-43).

В настоящем судебном заседании истцы Проничева Т.А., заместитель прокурора Большеулуйского района Красноярского края Шакель Т.В. иск поддержали по изложенным в нём основаниям, уточнили его, просили возложить на ответчика обязанность устранить уклон пола с перепадом высоты до 17 см, произвести ремонт фундамента.

Представители ответчика Пахоменко А.В. и Железко В.В. в судебном заседании уточнённый иск признали, согласились с необходимостью выполнения в рамках капитального ремонта работ, на которые указали истцы в судебном заседании. При этом просили установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выполнение капитального ремонта в муниципальном жилом фонде осуществляется в соответствии с установленной очередностью, на 2024 год запланировано проведение капитального ремонта в более приоритетных случаях, ремонтные работы в жилом помещении истца Проничева Т.А. не являются срочными и безотлагательными.

Заслушав истцов, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч.2 ст.215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.1 ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 5 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Согласно положениям ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан обеспечивать сохранность жилого помещения (п.2); поддерживать надлежащее состояние жилого помещения (п.3); проводить текущий ремонт жилого помещения (п.4).

В соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "д" пункта 9 указанных Правил, наниматель имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Согласно подпункту "е" пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.

В соответствии с пунктом 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

В соответствии с Приложением № к постановлению Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к текущему ремонту, в том числе, относятся: 1. Фундаменты: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы. 8. Полы: замена, восстановление отдельных участков.

В соответствии с приложением № к постановлению Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" к капитальному ремонту относятся, в том числе: обследование жилых зданий (включая сплошное обследование жилищного фонда) и изготовление проектно-сметной документации (независимо от периода проведения ремонтных работ); ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов); ремонт крыш, фасадов, стыков полносборных зданий до 50%; утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящем судебном заседании установлено, что ответчик муниципальное образование Большеулуйский сельсовет является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, предоставленного для проживания на условиях социального найма истцу Проничева Т.А. Жилое помещение нуждается в капитальном ремонте.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения – квартиры, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование Большеулуйский сельсовет Большеулуйского района Красноярского края (л.д.83-85).

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края Проничева Т.А. предоставлено из муниципального жилого фонда жилая квартира, находящаяся в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по договору социального найма (л.д.27).

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, он заключён между наймодателем собственником жилого помещения администрацией Большеулуйского сельсовета и нанимателем Проничева Т.А. на предмет передачи наймодателем нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> по адресу: <адрес>, для проживания в нём (п.1). Наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность; в том числе в соответствии с подпунктом «е» п.4 договора проводить за свой счёт текущий ремонт жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконнных переплётов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного, инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения). Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нём, либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счёт наймодателя организацией, предложенной им. В соответствии с положениями п.5 договора наймодатель обязан, в том числе, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (л.д.22-26).

Из заявления Проничева Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанную дату она обратилась к главе Большеулуйского сельсовета, в котором указала, что планирует выполнить ремонт в квартире своими силами, так как в квартире холодно, просит комиссионно произвести осмотр для определения объёма работ. Просит согласовать возмещение материалов, потраченных на ремонт, выполненный своими силами (л.д.68).

Как следует из выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ на очередной сессии Большеулуйского сельского Совета депутатов принято решение запланировать средства в бюджете на 2021 год на возмещение расходов по ремонту муниципальной квартиры Проничева Т.А. <адрес> (л.д.69).

Согласно распоряжению администрации Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № указано произвести оплату Проничева Т.А. за выполненный текущий ремонт в муниципальной квартире по адресу: <адрес> из средств бюджета Большеулуйского сельсовета в сумме 9409 рублей (л.д.70).

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ администрация Большеулуйского сельсовета передала нанимателю муниципального жилья Проничева Т.А. материалы для ремонта муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>: рубероид и пену (л.д.71).

Как пояснили суду стороны, в 2020 году наниматель Проничева Т.А. собственными силами выполнила ремонт в муниципальном жилом помещении в виде замены сгнивших нижних венцов в наружных стенах дома, стоимость материалов, применённых при работе, ей возместила администрация Большеулуйского сельсовета, работы были выполнены собственными силами нанимателя без их оплаты.

Согласно заявлению Проничева Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в указанную дату она обратилась в Большеулуйский сельский Совет депутатов с просьбой создать комиссию с целью проведения осмотра полов в квартире, указав, что проживает в муниципальном жилье с двумя малолетними детьми, в квартире очень холодный пол, особенно в морозы, на нём невозможно стоять, ходить, в одной из комнат пол под наклоном, отошёл от плинтуса, в спальной комнате доски отошли друг от друга, в прихожей пол также отошёл от плинтуса, ледяной (л.д.28).

Согласно пояснениям № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (л.д.29-33), согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (л.д.34-35) службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на основании требования прокуратуры Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, приказа временно замещающего должность руководителя службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЖН об обследовании технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в результате анализа информации, размещённой на публичной кадастровой карте Красноярского края в сети Интернет и при визуальном осмотре жилого дома выявлены нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №: уклон пола с перепадом высоты до 17 см (п.4.4.3 Правил № 170, п.33 Положения № 47); осадка фундамента (п.4.1.3 Правил № 170, п.33 Положения № 47); частичная неисправность чердачного перекрытия над жилым помещением № 4, а именно прогиб и гниение балки перекрытия (п.4.3.1 Правил № 170, п.33 Положения № 47); прогиб карнизного свеса крыши в области жилого помещения № 4 (п.4.6.4.6 Правил № 170, п.33 Положения № 47). Предложено председателю межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом при администрации Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края на заседании комиссии рассмотреть жилое помещение № 4, расположенное по адресу: <адрес> на предмет его соответствия требованиям, установленным Положением № 47: о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания или подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения установленным требованиям, в сроки, установленные пунктом 46 Положения № 47, информацию о принятом решении направить в адрес Службы.

Представленными истцом Проничева Т.А. в суд фототаблицами подтверждается информация, содержащаяся в пояснениях и заключении специалиста о выявлении факта уклона пола с перепадом высоты до 17 см и дефектами в фундаменте (л.д.75-80).

Как следует из представления от ДД.ММ.ГГГГ прокурора Большеулуйского района в адрес главы Большеулуйского сельсовета, он требует устранить нарушения действующего жилищного законодательства, в том числе в отношении Проничева Т.А., занимающей жилое помещение по договору социального найма, в отношении которого межведомственной комиссией по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и порядка признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом не проведена оценка соответствия жилого дома установленным требованиям, несмотря на поступление в комиссию заключения службы строительного надзора и жилищного контроля края о проведении такой оценки (л.д.9-15).

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом при администрации Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края комиссия пришла к заключению: по результатам рассмотрения заключения № о проведении оценки соответствия жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, установленным требованиям, выявлены основания для признания указанного жилого помещения подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения установленным требованиям (л.д.35).

Согласно решению Большеулуйского сельского Совета депутатов Большеулуйского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № и утверждённого указанным решением плана ремонта жилого фонда на 2023 год, запланировано проведение работ по усилению потолочной балки и смене досок карниза в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.20, 21).

Согласно распоряжению администрации Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о проведении оценки состояния жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии Большеулуйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ постановлено при выполнении ремонта в муниципальной квартире по указанному адресу включить в реестр ремонта следующие виды работ, которые необходимо выполнить: устранить уклон пола с перепадом высоты до 17 см, ремонт фундамента, укрепление потолочной балки перекрытия, устранить прогиб карнизного свеса крыши, ремонт выполнить в порядке очереди (реестра) на ремонт ввиду отсутствия необходимости выполнения срочного и безотлагательного ремонта (л.д.86).

Как следует из муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, он заключён между заказчиком администрацией Большеулуйского сельсовета и подрядчиком ИП Султанович Д.Н. на предметы выполнения работ по текущему ремонту жилого фонда по адресу: <адрес>, в том числе <адрес>. (л.д.44-55).

Согласно акту о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ заказчиком администрацией Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края принято от подрядчика ИП Султанович Д.Н. работы по текущему ремонту жилого дома по адресу: <адрес>: демонтаж и обустройство деревянных карнизов, разборка засыпной изоляции перекрытий чердачных, нашивка досок, устройство пароизоляции прокладочной в один слой, утепление покрытий (л.д.56-58).

Согласно акту комиссионного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения по адресу: <адрес> установлено, что в помещении оконнные блоки ПВХ; выполнено усиление потолочной балки возле печной трубы (ремонт выполнил сельсовет в сентябре 2023 года); стены деревянные гнили и повреждений не имеют; потолок обшит листами сухой штукатурки и имеет неровности, следов гнили и других повреждений не выявлено; полы в квартире имеют уклон от горизонтали; кровля шиферная, трещин и сколов не установлено, видимых протечек не выявлено, износ шифера составляет 50-55%, стропильная система и обрешётка кровли находится в удовлетворительном состоянии, следов гнили не обнаружено; возле печной трубы некачественная расшивка, есть вероятность протечки воды; фундамент дома низкий, без видимых нарушений, имеет трещины возле вентиляционного окна (отдушины); на потолочном перекрытии имеется скопление кирпича, что создаёт избыточную нагрузку на потолочное перекрытие. Комиссия пришла к выводу о том, что в квартире необходимо устранить уклон пола с перепадом до 17 см., произвести ремонт фундамента, при этом состояние квартиры не аварийное, выполнение срочного и безотлагательного ремонта не требуется (л.д.87).

Согласно заявлению Проничева Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ в указанную дату она обратилась к прокурору Большеулуйского района Красноярского края с просьбой обратиться с иском в суд в её интересах, поскольку указанные в представлении прокурора от ДД.ММ.ГГГГ нарушения жилищного законодательства в части осадки фундамента и критического уклона пола в жилом помещении не устранены (л.д.8).

Допрошенный в судебном заседании специалист Сарычев Ю.Ю. пояснил суду, что на представленных истцом фотаблицах факт осадки фундамента в жилом помещении отражён, вместе с тем данный дефект уже подвергался устранению путем подливки верхнего слоя фундамента, о чём свидетельствует отсутствие щелей между ленточным фундаментом и нижним венцом наружной стены, визуально просматривающийся дополнительный слой бетона на ранее выполненном фундаменте. Имеющиеся в фундаменте трещины требуют ремонта.

Анализ и оценка исследованных судом доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью ответчика - муниципального образования Большеулуйский сельсовет Большеулуйского района Красноярского края, на котором лежит обязанность выполнять капитальный ремонт жилого помещения как организацией, непосредственно осуществляющей обслуживание жилого помещения. Жилое помещение бесспорно нуждается в устранении дефектов пола и фундамента. В соответствии с заключенными между сторонами договора социального найма жилого помещения указанные виды работ не относятся к текущему ремонту, который за свой счет обязан выполнять наниматель. В настоящем судебном заседании представители ответчика не возражали относительно того, что данные виды работ в том объеме, который необходим для восстановления утраченных в процессе эксплуатации жилого помещения характеристик, относятся к капитальному ремонту. Об этом же свидетельствует и распоряжение администрации Большеулуйского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, и акт обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ответчик признаёт свою обязанность выполнить указанные виды работ в муниципальном жилом помещении.

Суд принимает признание представителями ответчика уточнённого в судебном заседании иска, поскольку такое признание сделано в рамках полномочий, предоставленных представителям доверенностями, оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, поскольку очередность на выполнение капитального ремонта действующим законодательством не предусмотрена.

Таким образом, в настоящем судебном заседании установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещение допущено нарушение требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 3 170: в <адрес> по <адрес> допущено неисправное состояние пола, его уклон (п.4.4.3), осадка фундамента (п.4.1.3), требующих устранения в рамках капитального ремонта.

При рассмотрении заявления администрации Большеулуйского сельсовета об установлении срока для выполнения капитального ремонта жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Общий порядок исполнения принятого судом решения установлен ст. 210 ГПК РФ, в соответствии с которой решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. По смыслу статьи 204 ГПК РФ суд вправе установить срок исполнения решения суда.

Заявляя ходатайство об установлении срока для исполнения решения суда, отличного от обычного, администрация Большеулуйского сельсовета ссылается на ограниченность своего бюджета и необходимость выполнения в 2024 году работ по капитальному ремонту других жилых помещений, более приоритетных по отношению к жилому помещению Проничева Т.А. При этом истец Проничева Т.А. не возражала установить срок для исполнения ответчиком решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что установление срока для исполнения решения суда позволяет учитывать финансовое положение органа местного самоуправления, особенности формирования бюджета на очередной финансовый год, наличие в этом периоде благоприятного времени года для выполнения ремонтных работ, связанных с укреплением фундамента дома, оно предотвращает заявление ходатайств об отсрочке, рассрочке исполнения решений. Подлежащие устранению дефекты в жилом помещении существуют на протяжении очень длительного периода времени, существовали на момент заключения договора социального найма. Суд считает возможным удовлетворить заявление ответчика об установлении срока для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Большеулуйского района Красноярского края в интересах Проничева Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, удовлетворить.

Администрации Большеулуйского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края, ИНН 2409000525, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, устранить нарушения п.4.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, п.33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, связанные с уклоном пола с перепадом высоты до 17 см, осуществить ремонт фундамента.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 30.11.2023 года.

Судья: