Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1612/2023 ~ М-157/2023 от 16.01.2023

дело №2-1612/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Махачкала 18 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием представителя истца Хабибулаевой Н.А. (по ордеру) Магомедовой Х.М.,

при секретаре судебного заседания Магомедове М.М.,

рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по иску Хабибулаевой ФИО7 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности за газ и признания незаконными действия,

УСТАНОВИЛ:

Хабибулаева Н.А. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности за газ и признания незаконными действия.

В обоснование иска указала, что 04.04.2008г. на основании заявления сына Хабибулаевой Н.А. с ответчиком был заключен договор №13/18 на газоснабжение домовладения истца. За потребленный газ оплачивала регулярно по показаниям счетчика, задолженности не имеет.

В 2018 году, в связи с возведением теплицы на придомовом участке домостроения, ответчиком был заменен прибор учета газа на более мощный.

В 2022 году истице приостановили постановку газа и от ответчика стало известно, что якобы в октябре 2020года в ее домовладении была проведена проверка с участием проверяющих работников из Москвы и на основании акта №2.201019.2 от 19.10.2020г. был произведен перерасчет по нормативам, сумма задолженности составила на 30.08.2022г. 4 997 474,89 рублей. На сегодня сумма задолженности составляет 6 629 471, 72 рублей.

Между тем, в домовладении истицы проверка не проводилась. Из акта следует, что показания прибора учета газа по состоянию на 21.08.2020г. составляли 8 153 куб.м., а на момент проверки они составили 21067 куб.м., однако данный факт ничем не доказан. Кроме того, в акте указан адрес, по которому проводилась проверка, который к домовладению истицы не имеет никакого отношения.

На основании вышеизложенного, просит суд:

Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» незаконными в части временного приостановления подачи газа и начисления необоснованной суммы задолженности;

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности согласно показаниям прибора учета потребленного газа абонента по лицевому счету 13/18-767 Хабибулаевой Написат Ахмедовны и возобновить подачу газа к домовладению по адресу: <адрес>

Истец Хабибулаева Н.А., извещенная надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца (по ордеру) Магомедова Х.М., в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», извещенный о времени и месте рассмотрения в суд представителя не направил, возражения не представил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).

На основании ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165. Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

Таким образом, судом предприняты меры по надлежащему уведомлению истца и ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что свидетельствует о том, что его процессуальные права судом не нарушены.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.04.2008г. между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и Хабибулаевым Хабибулой (сын истицы) заключен договор №13/18 на газоснабжение населения.

Согласно п.3.1. договора на момент подписания договора у Абонента установлено и принято в эксплуатацию следующее газовое оборудование: счетчик типа СГБ-4, номер 25061, основная отапливаемая площадь 90 кв.м.

Согласно акту инвентаризации газифицированного жилого помещения от 05.11.2017г., следует, что дом газифицирован, показания прибора учета газа на момент проверки составляют 03655 куб.м.

Из акта опломбирования прибора учета газа от 24.03.2020г. видно, что в 2018г. установлен новый счетчик типа ВК-G10Т и на момент опломбирования показания счетчика составляют 08135 куб.м.

Между тем, из акта №2.201019.2 от 19.10.2020г., следует, что в домовладении истицы по адресу: Левашинский район, с.Хаджалмахи, ул. Н.О. Османова,д.50 проведена проверка узла учета газа, показания на момент проверки- 21067 куб.м. На основании указанного акта произведен перерасчет по нормативам и сумма задолженности по потреблению газа на 30.08.2022г. составила 4 997 474,89 рублей.

Из информационного листка от 28.12.2022г. следует, что у абонента Хабибулаевой Н.А. по адресу: <адрес>, ул. ФИО4,<адрес>, долг на 30.12.2022г. составляет 6 629 471,72 рублей.

Из искового заявления и объяснений представителя истца следует, что о наличии акта №2.201019.2 от 19.10.2020г. истица узнала только летом 2022 года, когда в домовладение приостановили поставку газа.

Согласно п.55, 56 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 (ред. от 19.03.2020) « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Согласно п.59 указанных Правил результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

В силу п.60 Правил Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Из акта №2.201019.2 от 19.10.2020г. видно, что он составлялся в отсутствие истца. Нет ни подписи истца, ни отметки об отказе от подписи.

Кроме того, в акте указан адрес, по которому производилась проверка- <адрес>, ул. ФИО4,<адрес>.

Как следует из справки, выданной «сельсовет Хаджалмахинский», Хабибулаева Н.А. согласно записям похозяйственных книг зарегистрирована и проживает по адресу: РД, <адрес>, дом без №.

Таким образом, доводы истца о неправомерности составления акта №2.201019.2 от 19.10.2020г. нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Судом установлено, что из информационного листка от 11.05.2023г. усматривается, что по состоянию на 31.05.2023г. за истцом числится задолженность за потребленный газ в сумме 11 685,22 руб. При этом расчет произведен по нормативу потребления на отапливаемую площадь 90 кв.м. в расчете на 1 жильца.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренные договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N549.

В соответствии с п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В силу изложенного, суд считает, что истец, как потребитель газа, нормы закона не нарушил, учет потребленного газа производить исправным счетчиком, оплату производит за фактически принятое количество газа (ст. 544 ГК РФ).

Применение при расчете оплаты за газ с истца иного метода расчета, а именно по нормативу, необоснованны. Возложение на истца обязанности оплаты за газ по объему потребления, исходя из предполагаемой площади отопления, количества членов семьи, не соответствует закону, в связи с чем, доводы истца суд считает состоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Хабибулаевой ФИО8 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятии необоснованно начисленной задолженности за газ и признания незаконными действия - удовлетворить.

Признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» незаконными в части временного приостановления подачи газа и начисления необоснованной суммы задолженности.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвести перерасчет задолженности согласно показаниям прибора учета потребленного газа абонента по лицевому счету 13/18-767 ФИО1 и возобновить подачу газа к домовладению по адресу: <адрес>

Резолютивная часть решения оглашена 18 мая 2023 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 25 мая 2023 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий          С.Г. Абдурахманов

Решение (определение) вступило в законную силу « __» ______________ 20 __ г. КОПИЯ ВЕРНА Подпись судьи: ________________ Подпись секретаря: _____________ МП: Подлинный документ подшит в гражданское дело № г. УИД - 05RS0№-54