Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1632/2020 ~ М-1183/2020 от 02.03.2020

Дело № 2-1632/2020 (43RS0001-01-2020-001521-98)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 19 июня 2020 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Лучниковой Т.Ю.,

с участием прокурора Счастливцева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слободского межрайонного прокурора к ООО «Капстрой» об обязании выполнить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Капстрой» о возложении обязанностей по исполнению требований Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (далее по тексту Закон о долевом строительстве).

В обосновании иска указано, что в ходе проверки, проведённой прокуратурой по исполнению требований вышеуказанного Закона в деятельности ООО «Капстрой» были выявлены нарушения, которые следует устранить. В силу Закона о долевом строительстве застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать информацию о разрешении на строительство объекта, заключение экспертизы проектной документации, документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок, проектную декларацию, фотографии строящихся объектов, градостроительный план и прочее. ООО «Капстрой» на основании разрешения на строительства от 18.08.2017 на земельном участке с кадастровым номером43:44:310146:421 осуществляет строительство 5-этажного 70-квартирного жилого дома по ул. Советской в г. Слободском с привлечением денежных средств участников долевого строительства, посредством заключения договоров долевого участия в строительстве. Однако, в нарушение требований вышеуказанного закона, информация, обязательная к размещению, на сайте ответчика отсутствует. На основании изложенного прокурор просил обязать ООО «Капстрой» разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию о деятельности Общества: заключение экспертизы проектной документации многоквартирного жилого дома; документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок многоквартирного жилого дома; проектную декларацию ООО «Капстрой»; - проект договора участия в долевом строительстве жилого дома; годовую бухгалтерскую отчётность ООО «Капстрой» за 2018, 2019 годы; фотографии строящегося многоквартирного жилого дома, отражающие текущее состояние строительства; документ, содержащий информацию о расчёте размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости ООО «Капстрой»; извещение о начале строительства дома, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; сведения об открытии (закрытии) расчётного счёта ООО «Капстрой» с указанием номера счёта, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов (ИНН, ОГРН).

В судебное заседание Межрайонный Слободской прокурор не явился, поручил представление своих интересов сотрудникам прокуратуры ленинского района г. Кирова.

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Кирова Счастливцев А.А. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить иск по доводам, подробно изложенным в заявлении.

Представитель ООО «Капстрой» в судебное заседание не явился, уведомлён, причины неявки не известны, каких – либо ходатайств в суд не направил.

Суд, учитывая мнение прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще уведомлённого ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Поскольку реализация задач по соблюдению прав участников долевого строительства (долевщиков) направлена на защиту интересов неопределенного круга лиц, данное исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, в целях исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ (ред. от 27.06.2019) «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать информацию, перечень которой закреплён в ч.2 ст. 3.1 названного Закона, в том числе разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства; проектную декларацию; заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в ч. 2 ст. 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 2 ст. 3, ст.ст. 20 и 21 настоящего Федерального закона; проект договора участия в долевом строительстве или проекты таких договоров, используемые застройщиком для привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, отвечающие требованиям настоящего Федерального закона; схему планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия и прочее.

При этом, согласно положениям ч.3 ст. 3.1 Закона, информация, перечисленная в п. 2, в зависимости от различных факторов, отражённых в статье, подлежит размещению в единой информационной системе жилищного строительства до направления на государственную регистрацию первого договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, а в последующем – подлежит размещению в единой информационной системе жилищного строительства не позднее трех рабочих дней со дня наступления соответствующего события. Фотографии подлежат размещению в единой информационной системе жилищного строительства ежемесячно. Сведения, указанные в п. 11 ч. 2 настоящей статьи (документ, содержащий информацию о расчете размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости застройщика) подлежат размещению застройщиком в указанной системе на ежеквартальной основе одновременно с размещением промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В соответствии со ст. 23.3 Закона о долевом строительстве единая информационная система жилищного строительства – система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном строительстве, а также иной информации, связанной с жилищным строительством.

Информация, содержащаяся в системе, является открытой и общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Доступ к закрытой части системы может осуществляться в том числе с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Субъектами информации являются, в том числе, застройщики, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации обязаны размещать информацию в системе.

Застройщики, согласно ч.4 ст. 23.3, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, а также правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

В силу п.3.2 ч.3 ст. 23.3 Закона о долевом участии Правительство Российской Федерации устанавливает порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в системе, а также состав сведений, относящихся к такой информации; адрес сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановлением Правительства РФ от 25.09.2018 №1133 «Об установлении адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» установлен адрес сайта https://наш.дом.рф/ в качестве адреса сайта единой информационной системы жилищного строительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Как указано прокурором и подтверждается представленными документами, ООО «Капстрой» осуществляет строительство многоквартирного жилого дома по ул. Советской, 47а в г. Слободском Кировской области: количество этажей – 5, количество квартир – 70.

В собственности ООО «Капстрой» имеется земельный участок местоположением которого является ул. Советская г. Слободской Кировской области.

Администрацией г. Слободского Кировской области ООО «Капстрой» 18.08.2017 выдано разрешение на строительство жилого дома по вышеуказанному адресу, срок действия которого постановлением от 23.01.2020 продлён до 15.12.2020.

Таким образом, очевидно, что в силу вышеперечисленных требований законодательства, ООО «Кастрой» обязано размещать необходимые сведения относительно строящегося дома по ул. Советской, 47а г. Слободского на сайте https://наш.дом.рф/.

Из акта по итогам проведения проверки прокуратурой следует, что по состоянию на 17.02.2020 ООО «Капстрой» не опубликовало сведения, размещение которых регламентировано ч.2 ст. 3.1 Закона о долевом участии в строительстве. Указанное подтверждается скриншотами страниц, исполненных в день проверки.

Ранее, 15.11.2019, в отношении директора ООО «Капстрой» было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 13.19.3 КоАП РФ за неразмещение сведений, установленных ч.2 ст.3.1 Федерального закона О долевом участии в строительстве, в отношении строящегося с привлечением денежных средств участников долевого строительства дома по ул. Советской в г. Слободском и постановлением заместителем министра, начальником управления государственного строительного надзора министерства строительства Кировской области он был признан виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа.

При указанных обстоятельствах исковые требования Слободского межрайонного прокурора об обязании ООО «Капстрой» разместить информацию о своей деятельности подлежат удовлетворению.

В силу ст. 206 ГПК РФ в случае, если судом принимается решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, и эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Прокурором ни при подаче иска. Ни в судебном заседании не указан срок, в течение которого ООО «Капстрой» надлежит исполнить возлагаемые на него обязанности. Учитывая объём необходимой работы, порядок её осуществления, суд считает необходимым установить срок для устранения нарушений в срок не позднее 01 сентября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Слободского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО «Капстрой»в срок не позднее 01 сентября 2020 года разместить в единой информационной системе жилищного строительства информацию о своей деятельности, касающуюся многоквартирного жилого дома по ул. Советской, 47а г. Слободского Кировской области:

- заключение экспертизы проектной документации многоквартирного жилого дома;

- документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок многоквартирного жилого дома;

- проектную декларацию ООО «Капстрой»;

- проект договора участия в долевом строительстве жилого дома;

- годовую бухгалтерскую отчётность ООО «Капстрой» за 2018, 2019 годы;

- фотографии строящегося многоквартирного жилого дома, отражающие текущее состояние строительства;

- документ, содержащий информацию о расчёте размера собственных средств и нормативах финансовой устойчивости ООО «Капстрой»;

- извещение о начале строительства дома, направленное в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

- сведения об открытии (закрытии) расчётного счёта ООО «Капстрой» с указанием номера счёта, наименования уполномоченного банка и его идентификаторов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2020 года.

Судья Н.В. Лопаткина