Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4825/2023 ~ М-3457/2023 от 27.06.2023

Дело № 2-4825\2023                        05 октября 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи Платоновой Н.М.

при секретаре Белоусовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по г.Москве к Сокур В.А. о взыскании расходов на обучение,

У С Т А Н О В И Л:

УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к Сокур В.А. о взыскании расходов на обучение. В обоснование исковых требований указав, что "."..г. между начальником УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по <адрес> и Сокур В.А. – полицейским-водителем отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по району Крюково <адрес>, сержантом полиции, заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на неопределенный срок. С "."..г. приказом №... л/с от "."..г. Сокур В.А. назначен на должность полицейского – водителя взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела. "."..г. с Сокур В.А. заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации о направлении Сокур В.А. для получения другого высшего профессионального образования в Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя», сроком обучения с 2018 по 2024 г.г., по заочной форме обучения, стоимость обучения 106641 рубль. Согласно п.2 Соглашения, Сокур В.А. взял на себя обязательство освоить основную профессиональную образовательную программу соответствующего высшего профессионального образования по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность»; после обучения продолжить работу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; в случаях, предусмотренных Федеральным законом от "."..г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере органов внутренних дел затраты на обучение. Приказом ОМВД №... л/с ото "."..г. Сокур В.А. с "."..г. уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от "."..г. №342-ФЗ (по инициативе сотрудника). Размер денежных средств, подлежащих возмещению ответчиком составляет 66650 рублей 63 копейки. Сокур В.А. со дня увольнения с заявлением о заключении письменного соглашения о рассрочке возмещения затрат до настоящего времени не обращался, затраты на обучение не возместил. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд взыскать со Сокур В.А. в пользу УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по <адрес> в счет возмещения расходов, связанных с обучением, денежные средства в размере 66650 рублей 63 копейки.

Представитель истца УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке; заявлением просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Сокур В.А. в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неполучение ответчиком судебной корреспонденции по месту его жительства, неявка в почтовое отделение за корреспонденцией, уведомление о получении которой оставлялась в почтовом ящике ответчика по месту жительства, при отсутствии у суда сведений о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебных извещений, не может быть расценено судом как добросовестное использование ответчиком своих прав.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Представитель третьего лица Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Московский университет МВД России имени В.Я.Кикотя" в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

По смыслу статьи 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 32 (часть 4), 72 (пункт "б" части 1) и 114 (пункт "е"), служба в органах внутренних дел Российской Федерации, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах.

В соответствии со статьей 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Частью 4 статьи 248 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

В соответствии со статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу части 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба

Лица, которые проходят службу в органах внутренних дел, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их специальный правовой статус, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 года N 17-П, от 15 июля 2009 года N 13-П и от 21 марта 2014 года N 7-П).

В соответствии с п. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2012, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. п. 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 ч. 2 либо п. п. 4, 5, 7, 9 или 13 ч. 3 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период: а) не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; б) не менее трех лет - после отчисления из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не ранее чем с третьего курса по основаниям, не препятствующим прохождению службы в органах внутренних дел; в) не менее двух лет - при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; г) не менее пяти лет - при приеме на обучение по программе подготовки научно-педагогических кадров по очной форме в адъюнктуре в образовательной или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в год получения высшего образования предыдущего уровня в образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел; в образовательные организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме вправе поступать в том числе граждане, не достигшие возраста 18 лет.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по предусмотренным законом основаниям увольнения в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации

Как установлено судом и следует из материалов дела, "."..г. между УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по <адрес> и Сокур В.А. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на неопределенных срок.

С "."..г. приказом №... л/с от "."..г. Сокур В.А. назначен на должность полицейского – водителя взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по району Крюково <адрес>.

"."..г. со Сокур В.А. заключено дополнительное соглашение к контракту о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации о направлении Сокур В.А. для получения другого высшего профессионального образования в Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя», сроком обучения с 2018 по 2024 г.г., по заочной форме обучения, стоимость обучения 106641 рубль.

Согласно п.2 Соглашения, Сокур В.А. взял на себя обязательство освоить основную профессиональную образовательную программу соответствующего высшего профессионального образования по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность»; после обучения продолжить работу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; в случаях, предусмотренных Федеральным законом от "."..г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. №... «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере органов внутренних дел затраты на обучение.

Приказом ОМВД №... л/с ото "."..г. Сокур В.А. с "."..г. уволен со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от "."..г. №342-ФЗ (по инициативе сотрудника). Выслуга лет на момент увольнения - 12 лет 09 месяцев 06 дней.

"."..г. Сокур В.А. вручено уведомление от предложено возместить в течение 30 рабочих дней сумму средств, потраченных на его обучение. Однако, денежные средства ответчиком до настоящего времени не выплачены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно расчету, представленному истцом, размер затрат на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования в случае расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел, подлежащих возмещению Сокур В.А. составляет 66650 рублей 63 копейки.

Суд полагает расчет, представленный истцом, правильным, основанным на Постановлении Правительства РФ от "."..г. N 1465, которым определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации МВД России и порядок исчисления их размера.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца законны и обоснованы, и считает их подлежащими удовлетворению, поскольку Сокур В.А. допустил односторонний отказ от исполнения обязательства, предусмотренного вышеуказанным контрактом, отработать по месту назначения не менее 5 лет.

Таким образом со Сокур В.А. в пользу УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по <адрес> в счет возмещения расходов, связанных с обучением, денежные средства в размере 66650 рублей 63 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, Гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать со Сокур В.А., "."..г. года рождения (паспорт 1808 841879) в пользу УВД по Зеленоградскому АО ГУ МВД России по <адрес> ((ИНН 7735059596, ОГРН 1037700255064) в счет возмещения расходов, связанных с обучением, денежные средства в размере 66650 рублей 63 копейки.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Справка: мотивированное решение суда составлено "."..г..

Судья: