Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-855/2023 ~ М-693/2023 от 29.03.2023

Дело № 2-855/2023                                 9 июня 2023 года                              г. Котлас

УИД 29RS0008-01-2023-000925-70                                                                                               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шиляковой Н.В.

при секретаре Алдохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкасовой Людмилы Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л:

Черкасова Л.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (далее - ООО «ТГК-2 Энергосбыт», общество) о защите прав потребителя. В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..... Ответчик является ресурсоснабжающей организацией и исполнителем услуги по электроснабжению в указанном многоквартирном доме. В нарушение подп. «е» п. 69 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года, в платежных документах с __.__.__ по __.__.__, выданных ответчиком, отсутствует информация: о суммарном объеме коммунальной услуги электрическая энергия, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. Данными действиями ответчика нарушены права истца на получение достоверной информации, как потребителя, поэтому они являются незаконными. Истец была лишена возможности проверить правильность произведенных начислений. Своими действиями (бездействиями) ответчик причинил истцу нравственные страдания. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Определением суда от __.__.__ (в протокольной форме) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Авантель» (далее - ООО «Авантель»).

В судебном заседании истец Черкасова Л.Н. и её представитель Бородина О.А. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» Громов В.В. в судебном заседании с иском не согласился по доводам, изложенным в возражениях.

В возражениях на иск ответчик указал, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений дома .... от __.__.__ в качестве управляющей организации МКД выбрано ООО «Комфорт» (в настоящее время ООО «Авантель»), а также принято решение о заключении договоров электроснабжения каждым собственником в МКД с ресурсоснабжающей организацией.

Платежные документы для оплаты за индивидуальное потребление электрической энергии истцу оформляет и представляет ответчик. Расчет платы и оформление платежных документов для оплаты электрической энергии на общедомовые нужды в спорный период производила управляющая компания ООО «Авантель». Сведения, указанные в подп. «е» п. 69 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года, необходимы для расчета платы за электроэнергию на общедомовые нужды и для проверки потребителем правильности расчетов платы на ОДП. В связи с тем, что ответчик не оказывает истцу коммунальную услугу «электроснабжение на общедомовые нужды» и не начисляет плату за содержание жилого помещения, сведения о суммарном объеме электрической энергии в жилых помещениях в платежных документах за спорный период не отражены. Указанную информацию должна была отражать управляющая компания ООО «Авантель».

Представитель третьего лица ООО «Авантель» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, которая включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт.

Согласно ст. 161, п.п. 2 и 3 ст. 162 ЖК РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу дома, она же принимает от жителей дома плату за содержание жилого помещения.

С __.__.__ в жилищное законодательство РФ внесены изменения, связанные с изменением состава платы за содержание жилого помещения.

В силу положений ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2017 года применяются положения п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 156 ЖК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, (в редакции Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498, далее по тексту - Правила № 491) расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая, в том числе, оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно абз. 5 п. 29 Правил № 491, письму Минстроя России от 30 декабря 2016 № 45099-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с включением с 1 января 2017 года расходов на приобретение коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, в размер платы за содержание жилого помещения» размер платы за содержание жилого помещения в части оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отражается в платежном документе отдельной строкой по каждому виду ресурсов.

По общему правилу размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 9.2 ст. 156 ЖК РФ).

В случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, оплате подлежит объем коммунального ресурса, зафиксированный коллективным (общедомовым) прибором учета.

На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе устанавливают требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги (далее по тексту - Правила № 354).

В соответствии с подп. «а», «б», «г» п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с подп. «е» п. 69 Правил № 354 в платежном документе указываются:

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Понятие термина коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды (или ОДН) раскрывается в п. 40 Правил № 354.

В соответствии с подп. «р» п. 31 Правил № 354 к обязанностям исполнителя входит предоставление любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления, письменной информации за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Из материалов дела следует, что __.__.__ Черкасова Л.Н. обращалась к ответчику с заявлением о предоставлении информации по объемам электроэнергии, потребленной при содержании общего имущества МКД (л.д.36).

В ответ на указанное заявление сопроводительным письмом от __.__.__ ответчик направил истцу ведомость распределения электроэнергии по МКД, в которой отражена информация об объемах потребления по индивидуальным приборам учета за период с __.__.__ по __.__.__ (суммарный объем) (л.д. 38).

Однако приведенное нормативное положение не отменяет обязанности исполнителя представлять потребителю платежный документ с указанием в нем сведений, предусмотренных под. «е» п. 69 Правил № 354.

Требования Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354 носят императивный характер и обязательны к исполнению.

Судом установлено, что Черкасова Л.Н. с .... года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .....

В силу изложенных положений норм права Черкасова Л.Н., как собственник жилого помещения и как потребитель, имеет право на получение полной информации об объеме каждого вида оказанных коммунальных услуг и о размере платы за каждый вид таких услуг, что отражается в платежном документе, а исполнитель обязан представить потребителю платежный документ, отвечающий требованиям закона.

Управляющей компанией в отношении многоквартирного дома .... на основании договора управления от __.__.__ с __.__.__ является ООО «Авантель» (до смены наименования - ООО «Комфорт»).

В соответствии с протоколом № общего собрания собственников помещений МКД № по .... в .... от __.__.__ принято решение о заключении договоров, в том числе по электроснабжению, каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, с ресурсоснабжающими организациями напрямую с __.__.__ (вопрос 9) (л.д. 49).

__.__.__ между ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и ООО «Авантель» (до переименования - ООО «Комфорт») заключен договор энергоснабжения № с протоколом урегулирования разногласий от __.__.__.

Предметом заключенного между ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и ООО «Авантель» __.__.__ договора энергоснабжения № является только электрическая энергия для потребления на общедомовые нужды.

Согласно п. 1.2 договора (с учетом протокола разногласий) управляющая организация приобретает электрическую энергию по настоящему договору для потребления ее на общедомовые нужды в объеме, рассчитанном на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета и уменьшенном на объем, потребленный собственниками и нанимателями жилых помещений, собственниками нежилых помещений и транзитными потребителями в этом многоквартирном доме либо исходя из норматива потребления коммунальной услуги в предусмотренных законом случаях. Расчеты за коммунальную услугу по электроснабжению с собственниками и нанимателями жилых помещений осуществляются Гарантирующим поставщиком.

В соответствии с п. 1.3 договора Гарантирующий поставщик получает плату за потребленную проживающими в жилых помещениях гражданами электрическую энергию, объем которой определяется по показаниям общего (квартирного) или индивидуального приборов учета либо расчетным методом в соответствии с требованиями Правил № 354, непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений на основании заключенных с ними договоров.

Управляющая компания обязана передавать Гарантирующему поставщику показания приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов коммунального ресурса (п. 2.3.5 договора).

Согласно п. 3.2 договора объем электрической энергии, поставленный за расчетный месяц в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за вычетом определенного Гарантирующим поставщикомобъема поставки электрической энергии по договорам с собственниками и нанимателями соответствующих жилых, а также собственниками и арендаторами соответствующих нежилых помещений.

Согласно п. 1 ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном п. 4.4 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса. При этом по решению ресурсоснабжающей организации, указанный срок может быть перенесен. О таком решении ресурсоснабжающая организация, уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих дней со дня получения копий решения и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 46 настоящего Кодекса.

В соответствии с условиями данного договора расчеты за коммунальную услугу по индивидуальному электроснабжению с собственниками и нанимателями жилых помещений осуществляются ООО «ТГК-2 Энергосбыт», которое получает плату за потребленную гражданами электрическую энергию, объем которой определяется по показаниям общего (квартирного) или индивидуального приборов учета либо расчетным методом, непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений на основании заключенных с ними договоров.

В соответствии с п. 3.2 договора объем поставки электрической энергии по договорам с собственниками и нанимателями соответствующих жилых, а также собственниками и арендаторами соответствующих нежилых помещений, определяется Гарантирующим поставщиком - ООО «ТГК-2 Энергосбыт», а не управляющей организацией.

Таким образом, в спорный период ООО «ТГК-2 Энергосбыт» являлось для собственников и нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома .... исполнителем коммунальной услуги - электрическая энергия, потребляемой для индивидуальных нужд, а ООО «Авантель» - исполнителем коммунальной услуги - электрическая энергия для потребления на общедомовые нужды.

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр «Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг» (далее - Приказ № 43/пр) утверждена форма платежного документа, содержащая объем информации, установленный Правилами № 354.

Объем информации, предусмотренный Правилами № 354, Приказом № 43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами № 354, Приказом № 43/пр.

Законность Приказа № 43/пр, Формы платежного документа проверялась Верховным Судом Российской Федерации, который решением от 29 июля 2019 года № АКПИ19-377 отказал в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Приказа Минстроя России № 43/пр.

Учитывая обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о том, что обязанность по указанию в платежных документах сведений о суммарном объеме коммунальной услуги электрическая энергия, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, возложена законом на исполнителя коммунальной услуги по индивидуальному потреблению, в данном случае на ООО «ТГК-2 Энергосбыт».

Такая информация отсутствует в платежных документах, выставленных истцу за период с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 10-11), в связи с чем действия (бездействия) ответчика по факту не указания собственнику в платежных документах за указанный период информации о суммарном объеме по коммунальной услуге электрическая энергия, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, являются незаконными.

Доводы представителя ООО «ТГК-2 Энергосбыт» о том, что ООО «Авантель» владело информацией о суммарном объеме коммунальной услуги электрическая энергия, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, не влияет на существо спора, поскольку обязанность по указанию данной информации в платежных документах возложена законом на исполнителя коммунальной услуги.

Поскольку ООО «ТГК-2 Энергосбыт» при выставлении истцу платежных документов за период с __.__.__ по __.__.__ не раскрыло информацию о суммарном объеме коммунальной услуги электрическая энергия, предоставленной во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, то тем самым нарушило права истца, как потребителя, предусмотренные п. «е» ст. 69 Правил № 354. Следовательно, истец был лишен возможности проверить правильность произведенных начислений.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На правоотношения между исполнителями жилищно-коммунальных услуг ООО «ТГК-2 Энергосбыт» и истцом Черкасовой Л.Н., которая пользовалась ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, вопреки доводам ответчика, распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком ООО «ТГК-2 Энергосбыт» прав истца как потребителя при выставлении платежных документов за период с __.__.__ по __.__.__, суд полагает, что с ответчика в пользу Черкасовой Л.Н. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей, которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчиков.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика ООО «ТГК-2 Энергосбыт» подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 50 % от присужденной суммы, то есть 1 000 рублей (2 000 х 50%).

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Черкасовой Людмилы Николаевны к обществу с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» о защите прав потребителя удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН №) в пользу Черкасовой Людмилы Николаевны (СНИЛС №) компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, а также штраф в размере 1 000 рублей, всего 3 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ИНН №) в пользу бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий                                                                           Н.В.Шилякова

Мотивированное решение составлено __.__.__.