Дело №2-2224/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 июля 2020 года |
город Северодвинск |
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи БарановаП.М.
при секретаре Снегирёвой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску Сабурова ФИО6 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда,
установил:
Сабуров В.А. обратился в суд с иском к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ«ОСК Северного флота») о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда.
В обоснование указал, что работает в войсковой части 40640 старшим мотористом пожарного катера ПЖК-1545. В нерабочие праздничные дни в мае и ноябре 2019 года он привлекался работодателем к работе в пределах месячной нормы рабочего времени, в мае, июле, августе, октябре и ноябре – к выполнению авральных работ, которые подлежат оплате как сверхурочная работа. С размером оплаты указанных работ он не согласен, поскольку она произведена без учета компенсационных и стимулирующих выплат. Кроме того, работодателем не произведены выплаты за работу во вредных условиях труда в октябре и ноябре 2019 года. Просил взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за май – ноябрь 2019 года в сумме 59229 рублей 59 копеек, компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 11.07.2019 по день фактического расчета включительно, компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.
В судебное заседание истец Сабуров В.А. не явился, ответчики войсковая часть 40640, ФКУ«ОСК Северного флота» представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что истец Сабуров В.А. работает в войсковой части 40640 старшим электриком судовым пожарного катера ПЖК-1545 (л.д.107 – 112).
Работодатель истца войсковая часть 40640 находится на финансовом обеспечении ФКУ«ОСК Северного флота» (филиал «3 финансово-экономическая служба»).
Истец привлекался к работе в нерабочий праздничный день 04.11.2019 (8 часов), которая оплачена работодателем исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) с учетом повышения должностного оклада за работу во вредных условиях труда с применением районного коэффициента 1,4 и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера 80%. В мае, июле, августе, октябре и ноябре 2019 года он привлекался к авральным работам, которые оплачены работодателем по правилам ст.152 ТКРФ (первые два часа работы в полуторном размере, последующие часы – в двойном размере) исходя из размера часовой ставки (части оклада за час работы) с учетом повышения должностного оклада за работу во вредных условиях труда и дежурство в составе сил ПСО с применением районного коэффициента 1,4 и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера 80%. Иные компенсационные и стимулирующие выплаты за указанную работу истцу не произведены (л.д. 54 – 56, 91, 92).
Кроме того, в октябре и ноябре 2019 года истцу не производились выплаты за работу во вредных условиях труда.
Обращаясь в суд, истец полагает, что работодателем оплата авральных работ и работы в нерабочие праздничные дни произведена в меньшем размере, чем полагается в соответствии с трудовым законодательством и условиями коллективного договора.
При этом истец ссылается, в том числе на то, что он отработал 16 часов 02.05.2019 (л.д.28).
Вместе с тем, в силу ст. 112 ТКРФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января – Новогодние каникулы; 7 января – Рождество Христово; 23 февраля – День защитника Отечества; 8 марта – Международный женский день; 1 мая – Праздник Весны и Труда; 9 мая – День Победы; 12 июня – День России; 4 ноября – День народного единства.
Таким образом, 02.05.2019 не является нерабочим праздничным днем. В 2019 году в соответствии с частью второй ст. 112 ТКРФ на четверг 2 мая был перенесен выходной день с субботы 5 января.
В соответствии со ст.349 ТКРФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 №170 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).
Пунктом 22 Положения предусмотрено, что членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени – дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Согласно п. 24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.
Особенности оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлены ст.153 ТКРФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Таким образом, ст.153 ТКРФ установлено общее правило об оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.
Вместе с тем, в силу ст. 349 ТКРФ на истца, относящегося к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяется специальное правовое регулирование, предусмотренное нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, в том числе указанное Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 №170.
Указанным Положением в качестве приоритетного вида компенсации членам экипажей судов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов установлено предоставление других дней отдыха, в том числе в суммированном виде при невозможности их регулярного предоставления, с возможностью их присоединения к ежегодному оплачиваемому отпуску. Оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни по правилам, установленным ст.153 ТКРФ, производится лишь в случае невозможности предоставления таких дней отдыха.
Пунктами 3.5.10, 3.6.1 и 4.14 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 – 2018 годы (действовавшего до сентября 2019 года) также предусмотрено предоставление членам экипажей судов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни других дней отдыха, которые при невозможности их регулярного предоставления по условиям работы должны предоставляться в суммированном виде, в том числе присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску. В случае невозможности предоставления дней отдыха за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, данная работа оплачивается в соответствии со ст.153 ТКРФ. Аналогичные положения содержатся в п.3 раздела 2 «Время отдыха» инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах войсковой части 40640 (приложение №2 к коллективному договору) (л.д.75 – 90).
Доказательств невозможности предоставления истцу других дней отдыха, в том числе в суммированном виде с присоединением их к отпуску, что является приоритетным видом компенсации членам экипажей судов за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, в материалах дела не имеется.
Так, из материалов дела не следует, что истец обращался к работодателю с заявлением о предоставлении таких дней отдыха и что командиром войсковой части 40640 истцу было отказано в предоставлении дней отдыха за работу в выходные дни, в том числе в суммированном виде путем их присоединения к отпуску.
При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требования истца в части взыскания заработной платы в повышенном размере за время, отработанное 02.05.2019.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с частью третьей ст.111 ТКРФ у работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Пунктом 5 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, предусмотрено, что продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).
В соответствии с п.3.3.1 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 – 2018 годы работодатель обязался обеспечить продолжительность рабочего времени работников 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне), 36 часов в неделю (при 7,2-часовом рабочем дне), с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).
Пунктом 3.4 коллективного договора войсковой части 40640 на 2019 – 2022 годы также предусмотрено, что для членов экипажей судов выходные дни из расчета двух дней в неделю, предоставляются согласно графику смен (вахт), по возможности вместе (л.д.57 – 74).
Данные условия соответствуют требованиям трудового законодательства и нормативным правовым актам Министерства обороны Российской Федерации, определяющим особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей судов.
Таким образом, выходными днями для истца являются не календарные выходные дни (суббота и воскресенье) или дни, на которые перенесены выходные дни, совпадающие с праздничными, а дни, предусмотренные для истца в качестве выходных графиком смен (вахт). За работу в эти дни истцу должны предоставляться другие дни отдыха.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что истцом выполнялась работа в нерабочий праздничный день 04.11.2019 в количестве 8 часов (л.д.51).
Частью первой ст.153 ТКРФ установлено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.
Таким образом, в силу прямого указания закона оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день производится не менее чем в двойном размере. При этом в случае, если такая работа осуществлялась в пределах нормы рабочего времени, работнику сверх его оклада, который ему выплачен в том числе и за эту работу, выплачивается соответствующая часть оклада в одинарном размере. Если работа в выходной или нерабочий праздничный день выполнялась сверх нормы рабочего времени, она оплачивается независимо от оклада, полученного за отработанную норму рабочего времени, в связи с чем работнику должна быть выплачена соответствующая часть оклада в двойном размере.
В силу ст. 129 ТКРФ компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.
С 01.10.2019 система оплаты труда гражданского персонала воинских частей установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок), условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера и порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что заработная плата истца включает кроме оклада выплаты компенсационного характера (за работу во вредных условиях труда, за дежурство в составе сил ПСО, морскую надбавку, надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера, районный коэффициент) а также стимулирующие выплаты (за выслугу лет, премиальные выплаты). При этом в совокупности компенсационные и стимулирующие выплаты значительно превышают размер оклада истца, что наглядно подтверждается расчетными листками (л.д.54 – 56).
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что императивное требование закона об оплате работы в нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере в данном деле может быть обеспечено только при условии оплаты этой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.
При данных обстоятельствах суд полагает обоснованным довод истца о том, что оплата его работы в нерабочие праздничные дни должна производиться с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.
Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2018 №26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других».
Поскольку работодателем истцу произведена оплата работы в нерабочий праздничный день 04.11.2019 исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) сверх оклада без учета компенсационных и стимулирующих выплат, суд приходит к выводу, что оплата указанной работы должна быть произведена сверх оклада в одинарном размере, но с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.
Доводы ФКУ«ОСК Северного флота» о том, что коллективным договором войсковой части 40640, действовавшим до 12.09.2019, размер оплаты труда за работу в нерабочие праздничные дни не определен, суд отклоняет, поскольку работа в нерабочий праздничный день имела место в период действия коллективного договора на 2019 – 2022 годы, пунктом 4.7 которого предусмотрена оплата такой работы в соответствии со ст.153 ТКРФ с применением всех компенсационных и стимулирующих выплат.
Из материалов дела следует, что в мае, июле, августе, октябре и ноябре 2019 года истец привлекался к авральным работам в количестве 8,2 часа, 19,4 часа, 59,2 часа, 5,9 часа, и 8,9 часа соответственно, что подтверждается табелем учета рабочего времени, выписками из судового журнала, приказами командира войсковой части 40640 (л.д.26 – 53).
В соответствии с пунктами 25 и 27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.
Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.
К авральным работам на судах относятся:
а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы;
б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов);
в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас;
г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ;
д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования;
е) работы по передаче сухих и жидких грузов кораблям и судам в море на ходу;
ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей;
з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту;
и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана;
к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.
Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь настоящим пунктом.
Согласно п.28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).
В соответствии с п.29 Положения командир (капитан) судна должен избегать или, по возможности, сводить к минимуму количество авральных работ.
В соответствии с пунктом 4.9 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 – 2018 годы, действовавшего до сентября 2019 года, авральные работы, выполняемые членами экипажа судна сверх нормальной продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы) и оплачиваются как сверхурочные работы в соответствии со статьей 152 ТКРФ. Аналогичное положение содержит п.8 раздела 1 «Рабочее время» инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах войсковой части 40640 (приложение №2 к коллективному договору).
Аналогичные положения предусмотрены пунктами 4.7, 4.15 и 4.16 коллективного договора войсковой части 40640 на 2019 – 2022 годы.
Согласно части первой ст.152 ТКРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
В силу части первой ст.152 ТКРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.
Поскольку для оплаты авральных работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, коллективным договором установлен тот же порядок, что и для оплаты сверхурочных работ, истец имеет право получать за первые 2 часа выполнения таких работ оплату в полуторном, а за последующие часы – в двойном размере, включая все выплаты, полагающиеся ему в соответствии с принятой у работодателя системой оплаты труда.
Из материалов дела следует, что авральные работы оплачены истцу за май, июль и август 2019 года из расчета должностного оклада с учетом его увеличения в связи с работой во вредных условиях, а также дежурством в составе сил ПСО, с применением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера. В октябре и ноябре 2019 года авральные работы истцу не оплачены. При этом сам факт их выполнения подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривается.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что с в пользу истца подлежит взысканию оплата авральных работ за май 2019 года в сумме 1438 рублей 22 копеек, за июль в сумме 5646 рублей 80 копеек, за август в сумме 20211 рублей 10 копеек, согласно представленному ФКУ«ОСК Северного флота» контррасчету (л.д.92). В данной части контррасчет ответчика соответствует обстоятельствам дела и требованиям законодательства.
Вместе с тем, разрешая спор в части требований истца о взыскании заработной платы за октябрь и ноябрь 2019 года (об оплате работы в нерабочий праздничный день, авральных работ, выплате надбавки за работу во вредных условиях труда), суд учитывает следующее.
В силу ст. 147 ТКРФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с п.16 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 №255, действовавшего до 01.10.2019, гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с вредными условиями труда 1 степени - на 4 процента; на работах с вредными условиями труда 2 степени - на 8 процентов; на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней - на 12 процентов; на работах с опасными условиями труда - на 24 процента. Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) отнесены к вредным либо опасным условиям труда и отработавшему в этих условиях не менее половины установленной нормы рабочего времени. Должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу, занятому на работах, указанных в приложении №1 к настоящему Положению, повышаются до проведения специальной оценки условий труда в следующих размерах: на работах с вредными условиями труда - на 12 процентов; на работах с опасными условиями труда - на 24 процента.
С 01.10.2019 система оплаты труда гражданского персонала воинских частей установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, утвердившим, в том числе, условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера.
В соответствии с п.4 приложения №2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») гражданскому персоналу воинских частей и организаций, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, должностные оклады (тарифные ставки) повышаются: на работах с вредными условиями труда 1 степени - на 4 процента; на работах с вредными условиями труда 2 степени - на 8 процентов; на работах с вредными условиями труда 3 и (или) 4 степеней - на 12 процентов; на работах с опасными условиями труда - на 24 процента. Должностные оклады (тарифные ставки) повышаются гражданскому персоналу, на рабочих местах которого условия труда по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда. Повышение должностных окладов (тарифных ставок) гражданскому персоналу за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, установленное до вступления в силу настоящего приказа, сохраняется до проведения специальной оценки условий труда.
Исходя из буквального толкования указанных правовых норм, компенсационная выплата в виде повышения должностного оклада за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, на которую истец имел право до введения нового регулирования системы оплаты труда гражданского персонала, сохраняется до проведения специальной оценки условий труда и может быть отменена в том случае, если по результатам специальной оценки условия труда на рабочем месте истца будут признаны оптимальными или допустимыми (1 или 2 класс).
Данный подход соответствует требованиям части четвертой ст. 219 ТКРФ, согласно которым в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются, а также части 4 ст.27 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», допускающей до проведения специальной оценки условий труда использование результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с ранее действовавшим порядком, в том числе в целях установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.
Таким образом, действующее трудовое законодательство исходит из сохранения ранее установленных гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, до подтверждения результатами специальной оценки условий труда или заключением государственной экспертизы условий труда на их рабочих местах безопасных условий труда.
Из материалов дела следует, что по результатам специальной оценки условий труда, проведенной в октябре 2019 года, условия труда на рабочем месте истца отнесены к вредным, итоговый класс (подкласс) условий труда 3.3 (л.д.100 – 102).
При таких обстоятельствах суд не соглашается с доводами ФКУ«ОСК Северного флота», обосновывающего отказ в осуществлении данной компенсационной выплаты изменением с 01.10.2019 системы оплаты труда гражданского персонала (л.д.97 – 98), и приходит к вводу о том, что, поскольку ранее истцу была установлена компенсационная выплата в связи с работой во вредных условиях, истец имеет право на компенсационную выплату (повышение должностного оклада) за октябрь и ноябрь 2019 года в связи с работой во вредных условиях труда.
Согласно представленному ФКУ«ОСК Северного флота» контррасчету невыплаченная истцу заработная плата в связи с непредоставлением указанной компенсационной выплаты в октябре и ноябре 2019 года в сумме составит 5929 рублей 42 копейки (786 рублей 47 копеек за октябрь и 5142 рубля 95 копеек за ноябрь) (л.д.103). Оснований не согласиться с данным расчетом суд не находит.
При этом, поскольку истец имел право на повышение должностного оклада в связи с работой во вредных условиях труда, данное повышение должностного оклада подлежит применению и при расчете оплаты работы истца в нерабочий праздничный день 04.11.2019 и для оплаты авральных работ в октябре и ноябре 2019 года.
Таким образом, оклад истца с учетом увеличений за вредные условия труда (12%) и дежурство в составе сил ПСО (15%) в октябре и ноябре составит 10016 рублей 49 копеек, часовая ставка в октябре – 54 рубля 44 копейки, в ноябре – 62 рубля 60 копеек. В указанный период истцу полагались морская надбавка (100%), надбавка за выслугу лет (40%), премия (25%). Следовательно, невыплаченные суммы составляют: за авральные работы в октябре – 3110 рублей 38 копеек ((54,44 + 165%) х 4 часа х 1,5 + (54,44 + 165%) х 1,9 часа х 2) х (1,4 + 0,8), в ноябре – 5821 рубль 09 копеек ((62,6 + 165%) х 3,7 часа х 1,5 + (62,6 + 165%) х 5,2 часа х 2) х (1,4 + 0,8); за работу в нерабочий праздничный день – 1921 рубль 95 копеек ((62,6 + 165%) х 8 часов х 2 х (1,4 + 0,8) – 997,71).
Общий размер невыплаченной истцу заработной платы за период с мая по ноябрь 2019 года составляет 44078 рублей 96 копеек (1438,22 + 5646,80 + 20211,10 + 786,47 + 3110,38 + 5142,95 + 5821,09 + 1921,95).
В силу статей 207 – 209, 226 НКРФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем взыскивает указанную сумму невыплаченной истцу заработной платы без учета последующего удержания из этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.
В соответствии со ст. 236 ТКРФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку заработная плата за май, июль, август, октябрь и ноябрь 2019 года выплачена истцу не в полном размере, истец в пределах заявленных требований (ч.3 ст.196 ГПКРФ) имеет право на взыскание указанной денежной компенсации, начисленной на невыплаченные суммы заработной платы, с учетом установленного пунктом 4.13 коллективного договора, начиная с 11.07.2019 по день принятия решения суда, что составляет 4829 рублей 90 копеек согласно прилагаемому расчету.
Оснований для взыскания с ответчика указанной компенсации на будущее время (после принятия решения суда) суд не находит, поскольку в данной части права истца на день принятия решения суда не нарушены. При этом в силу ст.236 ТКРФ на работодателя возлагается обязанность по начислению и выплате компенсации на невыплаченные в срок суммы за каждый день задержки по день фактического расчета включительно.
В соответствии со ст.237 ТКРФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», ТКРФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Судом установлено, что работодателем нарушено право истца на выплату заработной платы в полном размере, в связи с чем суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда.
Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая период нарушения ответчиком прав истца, требования разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.
На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Сабурова ФИО7 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с войсковой части 40640 за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу Сабурова ФИО8 невыплаченную заработную плату в сумме 44078 рублей 96 копеек, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы за период с 11.07.2019 по 02.07.2020 в сумме 4829 рублей 90 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего взыскать 49908 (сорок девять тысяч девятьсот восемь) рублей 86 копеек.
В удовлетворении исковых требований Сабурова ФИО9 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы в сумме 15150 рублей 63 копеек, компенсации за нарушение срока выплаты за период с 03.07.2020 по день фактической выплаты отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий |
П.М. Баранов |
Мотивированное решение составлено 09.07.2020