Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2031/2022 ~ М-1567/2022 от 31.05.2022

Дело № 2-1623/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года                                                                           г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре судебного заседания Третьяк Н.В., с участием истца Менделеевой Е.Г., представителя истца Шишонина Д.В., представителя ответчика Лебедева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Менделеевой Е.Г. ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, включить неучтенные 5 лет 4 месяца 17 дней в период с 01.06.2009 г. по 16.11.2016 г. в условиях Крайнего Севера в стаж.

Требования мотивированы тем, что истец является получателем трудовой пенсии по старости. По состоянию на 01.01.2022 г. размер пенсии составляет 28 029,07 руб.

В сентябре 2021 г. истец обратилась в ПФ с заявлением о пересчёте пенсии, однако ей было отказано в связи с тем, что пенсия исчислена и выплачивается в соответствии с нормами действующего законодательства.

Считает данные отказы не законными, поскольку ответчиком не учтены 5 лет работы в районных КС.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений, по изложенным в нем основаниям, в дополнение пояснили, что с заявлением установленного образца с предоставлением необходимых документов к ответчику не обращалась.

Представитель ответчика Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе просил в иске истцу отказать по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как установлено судом и следует из материалов дела на основании заявления Менделеевой Е.Г. от 31.10.2011 решением ГУ УПФ РФ в г. Петропавловск-Камчатском от 09.12.2011 № истцу назначена страховая пенсия по старости с 31.10.2011 года.

    Расчёт пенсии произведён в соответствии нормами ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Согласно вышеуказанным нормам законодательства размер пенсии истца исчислен исходя из стажа работы, учтенного по 30.06.2011 в соответствии с материалами пенсионного дела (стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 26 лет 9 месяцев 1 день), а также с учётом заработной платы за период с 01.01.1987 по 31.12.1991 - отношение среднемесячной заработной платы за указанный период к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за указанный период — 1,585 (при максимальном коэффициенте 1,7 для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера (далее — РКС) и приравненных к ним местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8).

    В соответствии с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии.

    В связи с изложенным, в стаж Менделеевой Е.Г. включены периоды по 30.06.2011.

    С 01.05.2018 выплатное дело истца поставлено на учет в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе с размером пенсии 21275,58 руб. (фиксированная выплата 7474,35 руб., при этом, из состава фиксированной выплаты исключено повышение в сумме 2989,74 руб. за проживание в РКС, которая выплачивалась истцу ранее по прежнему месту жительства и включено повышение за работу в РКС не менее 15 лет в сумме 2491,45 руб. + страховая пенсия — 13801,23 руб.).

Согласно ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

        В соответствии с ч. 10 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ, при выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона (на общих основаниях).

    Таким образом, в связи с выездом из районов Крайнего Севера, для выплаты истцу повышенной фиксированной выплаты в соответствии с ч. 9 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ нет оснований.

В то же время пунктом 4 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

      С учетом коэффициента индексации пенсии 1,086 с 01.01.2022 размер пенсии составляет 28029,07 руб. (9846,47 руб. (6564,31 руб. - фиксированная выплата + 3282,16 руб. - повышение за работу в РКС не менее 15 лет + 18182,60 руб. - страховая часть пенсии).

        Таким образом, пенсия Менделеевой Е.Г. исчислена и выплачивается в соответствии с нормами законодательства РФ согласно материалам пенсионного дела.

Кроме того истец Менделеева Е.Г. в порядке обращения граждан обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.

        Ответчик, рассмотрев обращение Менделеевой Е.Г. сообщило, что пенсия Менделеевой Е.Г. исчислена и выплачивается в соответствии с нормами законодательства РФ согласно материалам пенсионного дела.

Согласно чч. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Обращение за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 года (далее - Правила), в настоящих Правилах используются следующие понятия: обращение за пенсией - подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии, перерасчете размера пенсии, переводе с одной пенсии на другую.

В соответствии с пп. 6, 7 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Дата приема заявления регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 16 Правил).

Таким образом, пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы. При этом каких-либо заявлений о перерасчете пенсии до настоящего времени от истца в Пенсионный Фонд РФ в г.Севастополе не поступало, что сторонами и не оспаривалось.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Менделеевой Е.Г.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Менделеевой Е.Г. ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю об обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.

        Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 25 июля 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                    С.В. Калганова