Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1454/2023 ~ М-1076/2023 от 12.09.2023

                                                                                         Дело №2-1454/2023

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

     пос.Парфино                                       30 ноября 2023 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Лукиной О.В., с участием представителя ответчика Александровой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная школа деревни Федорково» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

                                                  установил:

Главный государственный санитарный врач в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах Новгородской области, начальник территориального отдела в Старорусском районе Власова С.В. обратилась с исковым заявлением к МАОУ «Основная школа деревни Федорково» о понуждении к исполнению санитарного законодательства по тем основаниям, что ответчик не выполняет обязательные требования санитарного законодательства, установленные ст.ст. 24, 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.п.2.12, 2.15, 2.4.6.2, 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Просит признать незаконным бездействие МАОУ «Основная школа деревни Федорково», выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства и обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ: в пищеблоках школ МАОУ ООШ д.Федорково в д.Федорково, ул.Старорусская, д.5 и д.Сергеево, ул.Советская, д.41 в местах присоединения каждой моечной и производственной ванны к канализации оборудовать воздушный разрыв не менее 20 мл. от верха приемной воронки, устраиваемый выше сифонных устройств; пищеблоки школ в д.Федорково и в д.Сергеево оборудовать принудительной вентиляцией в зонах наибольшего загрязнения (в моечных посуды и над электроплитами); в пищеблоке д.Федорково установить достаточное количество моечных раковин для раздельного мытья кухонной и столовой посуды; в пищеблоке школы д.Федорково заменить два разделочных стола с поврежденной поверхностью; в пищеблоках школ в д.Федорково и филиале в д.Сергеево оборудовать бактерицидные установки в зоне обработки яиц, в зоне раздачи блюд и в зоне приготовления салатов. Пищеблок филиала в д.Сергеево оборудовать мармитом.

В судебное заседание истец не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика директор МАОУ «Основная школа деревни Федорково» Александрова Л.М. в судебном заседании исковые требования признала полностью.

Третье лицо Администрация Парфинского муниципального района Новгородской области в суд своего представителя не направило, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания об отложении не ходатайствовали.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проведенного специалистом территориального отдела Роспотребнадзора в Старорусском районе выявлены нарушения санитарного законодательства ФЗ №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 11, 24, ч.1 ст.28, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организаций общественного питания населения», СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционные болезней".

По результатам проведенной проверки юридическому лицу - муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная школа д.Федорково» выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные в предписании требования Роспотребнадзора ответчиком в полном объеме не выполнены, а именно, не устранены следующие нарушения:

в пищеблоках школ МАОУ ООШ д.Федорково в д.Федорково, ул.Старорусская, 5 и д.Сергеево, ул.Советская, 41 в местах присоединения каждой моечной и производственной ванны к канализации не оборудованы воздушные разрывы не менее 20 мм от верха приемной воронки, устраиваемый выше сифонных устройств;

пищеблоки не оборудованы принудительной вентиляцией;

для мытья посуды оборудованы 5 раковин из 6-ти, установленных в моечном отделении, т.е. шестую раковину используют и для обработки сырой продукции, и для первичной и вторичной обработки овощей, и для обработки яиц, и для мытья рук, что недопустимо, учитывая, еще и то, что на пищеблоке одновременно готовят еду и для школьников, и для дошкольников МАОУ ООШ д.Федорково;

два разделочных стола имеют поврежденную поверхность, что не позволяет проводить их качественную обработку;

пищеблок филиала в д.Сергеево не оборудован мармитом.

Согласно положениям статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

В силу статьи 24 Федерального закона №52-ФЗ, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Программы, методики и режимы воспитания и обучения детей допускаются к применению при наличии санитарно-эпидемиологических заключений. Использование технических, аудиовизуальных и иных средств воспитания и обучения, учебной мебели, учебной и иной издательской продукции для детей осуществляется при условии их соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период Роспотребнадзором в деятельности Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Основная школа д.Федорково» выявлены нарушения требований санитарного законодательства, и выдано предписание со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Предписание ответчиком в полном объеме не исполнено, при этом оспорено не было.

Проанализировав вышеизложенные правовые нормы, а также установленные в процессе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик ставит под угрозу безопасность здоровья детей, а также угрозу распространения инфекционных и паразитарных заболеваний среди учащихся и посещающих МАОУ «Основная школа д.Федорково», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

                                                           решил:

Исковые требования Главного Государственного санитарного врача в Старорусском, Солецком, Волотовском, Парфинском, Поддорском, Холмском, Шимском районах, начальника территориального отдела в Старорусском районе Управления Роспотребнадзора по Новгородской области к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Основная школа деревни Федорково» о понуждении к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие юридического лица - муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Основная школа деревни Федорково» <данные изъяты>, выразившееся в невыполнении обязательных требований санитарного законодательства, указанных в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, и установленных статьями 11, 24, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания населения».

Обязать муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Основная школа деревни Федорково» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

в пищеблоках школ МАОУ ООШ д.Федорково в д.Федорково, ул.Старорусская, д.5 и д.Сергеево, ул.Советская, д.41 в местах присоединения каждой моечной и производственной ванны к канализации оборудовать воздушный разрыв не менее 20 мм. от верха приемной воронки, устраиваемый выше сифонных устройств;

пищеблоки школ в д.Федорково и в д.Сергеево оборудовать принудительной вентиляцией в зонах наибольшего загрязнения (в моечных посуды и над электроплитами);

в пищеблоке д.Федорково установить достаточное количество моечных раковин для раздельного мытья кухонной и столовой посуды;

в пищеблоке школы д.Федорково заменить два разделочных стола с поврежденной поверхностью;

в пищеблоках школ в д.Федорково и филиале в д.Сергеево оборудовать бактерицидные установки в зоне обработки яиц, в зоне раздачи блюд и в зоне приготовления салатов. Пищеблок филиала в д.Сергеево оборудовать мармитом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного судебного решения, через Старорусский районный суд Новгородской области.

Мотивированное судебное решение изготовлено 05 декабря 2023 года.

Председательствующий судья                                          Д.В.Третьяков