Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-626/2024 ~ М-465/2024 от 24.04.2024

Дело № 2-626/2024 <данные изъяты>

УИД 81RS0006-01-2024-001279-61                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чащиной Ю.А., при секретаре Засухиной Т.В.,

с участием представителя истца Бабина А.В., ответчика Кудымова Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края к Кудымову Я.М. о расторжении договора аренды земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края обратилась в суд с иском к Кудымову Я.М. о расторжении договора аренды земельного участка. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Юсьвинского сельского поселения (арендодатель), правопреемником которой является истец, и Кудымовым Я.М. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № №, по условиям которого ответчику был передан в аренду земельный участок для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1600 кв.м., на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с годовой арендной платой в размере 420 рублей 77 копеек. В соответствии с условиями договора аренды Кудымов Я.М. обязан использовать земельный участок исключительно в соответствии с условиями договора. Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № арендуемый земельный участок ответчиком по целевому назначению не используется, по периметру не огорожен. Ответчик за получением разрешения на строительство в Администрацию Юсьвинского муниципального округа <адрес> не обращался. Направленное в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ уведомление о расторжении договора аренды земельного участка Кудымовым Я.М. оставлено без ответа. С учетом изложенного, Администрация Юсьвинского муниципального округа <адрес> просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В судебном заседании представитель истца Бабин А.В. на иске настаивал по изложенным основаниям. Дополнительно пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ вновь произведен осмотр спорного земельного участка, в ходе которого установлено, что земельный участок ответчиком по целевому назначению не используется, не обрабатывается, по периметру не огорожен, строительство на нем не ведется. Земельный участок зарастает растительностью, деревьями. Задолженность по арендной плате у ответчика Кудымова Я.М. отсутствует.

Ответчик Кудымов Я.М. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Дополнительно пояснил, что не приступил к строительству жилого дома в виду финансовых трудностей; планирует начать строительство в 2024 году. Сохраняет интерес к земельному участку, своевременно и в полном объеме вносит арендную плату, подвел к земельному участку электричество, приобрел железные столбы для установки ограждения; в период рассмотрения дела очистил земельный участок от растительности, произвел его вспашку и частично засадил картофелем.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Такие случаи предусмотрены положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 619 и пункту 3 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу абзаца 6 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право прекращается при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет.

Согласно абзацу 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В судебном заседании на основе материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Юсьвинского сельского поселения (арендодатель) и Кудымовым Я.М. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № №, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1600 кв.м., для индивидуального жилищного строительства (л.д. 62).

Согласно пункту 2.1. договора земельный участок предоставлен в аренду на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4.2.1 договора арендатор обязуется, в том числе, использовать земельный участок исключительно в соответствии с условиями договора.

За нарушение условия договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (п. 5.1 договора).

Земельный участок с кадастровым номером № передан ответчику по акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63).

В связи с принятием Закона Пермского края от 20.06.2019 № 427-ПК «Об образовании нового муниципального образования Юсьвинский муниципальный округ Пермского края» Администрация Юсьвинского муниципального округа Пермского края является правопреемником Администрации Юсьвинского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Юсьвинского муниципального округа Пермского края и Кудымовым Я.М. заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым произведена замена арендодателя, изменен размер арендной платы по договору (л.д. 59).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1600 +/- 14 кв. м, относится к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок находится в собственности Муниципального образования «Юсьвинский муниципальный округ Пермского края». В отношении земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу Кудымова Я.М. на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № № и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-57).

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации Юсьвинского муниципального округа <адрес> был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 81:05:0000000:884, по результатам которого составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Акту на земельном участке с кадастровым номером № строительство не ведется, земельный участок не огорожен (л.д. 67-75).

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику Кудымову Я.М. уведомление № о расторжении договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ по причине неиспользования земельного участка по целевому назначению, с требованием передать земельный участок по акту приема-передачи в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 11).

Указанное уведомление ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ, однако, на предложение Администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края расторгнуть договор аренды не ответил (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края вновь был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №. Согласно Акту осмотра земельного участка № 01-2024 земельный участок с кадастровым номером № по целевому назначению (для индивидуального жилищного строительства) не используется, по периметру не огорожен (л.д. 28-32).

Суд, оценив установленные по делу обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами, не находит оснований для удовлетворения иска.

При этом суд исходит из того, что договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит условия о сроке, в течение которого Кудымов Я.М. должен был приступить к строительству жилого дома. Оснований считать, что ответчику при заключении договора аренды были разъяснены последствия неиспользования земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, в указанных целях в течение трех лет, установленные абзацем 6 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, у суда не имеется.

Вместе с тем, в материалы дела ответчиком представлены договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для электроснабжения по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, акт № № об осуществлении технологического присоединения (л.д. 93, 101), а также договор электроснабжения для бытовых нужд № от ДД.ММ.ГГГГ о поставке электрической энергии в жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 86-89).

Указанные документы расцениваются судом в качестве доказательств совершения ответчиком Кудымовым Я.М. действий, направленных на использование спорного земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства в юридически значимый период.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены доказательства направления ответчику письменного предупреждения о необходимости исполнения последним обязательства по строительству жилого дома в разумный срок, как это предусмотрено абзацем 7 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о существенном нарушении ответчиком Кудымовым Я.М. условий договора аренды земельного участка от № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период рассмотрения дела Кудымов Я.М. очистил земельный участок от растительности, приобрел столбы для ограждения земельного участка (л.д. 106-108), выразил намерение получить разрешение на строительство в установленном порядке, что свидетельствует о принятии им мер к устранению нарушений договора аренды.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края (ИНН №) к Кудымову Я.М. (ИНН №) о расторжении договора аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ю.А. Чащина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.