Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2024 (2-3556/2023;) ~ М-3297/2023 от 14.12.2023

... № 2-455/2024

УИД 89RS0005-01-2023-004870-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск      11 марта 2024 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Фаткуллиной Р.И., при помощнике судьи Прокопчук Д.В., с участием помощника прокурора г. Ноябрьска Шевхужевой Е.В., ответчиков Земсковой Л.В., Земскова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска к Земсковой Людмиле Васильевне, Земскову Сергею Витальевичу о прекращении права пользования, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании передать жилое помещение, взыскании судебной неустойки и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

Департамент имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска (департамент) обратился в суд с иском к Земсковой Л.В., Земсковой С.В., о прекращении права пользования жилым помещением, взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что жилое помещение – <адрес>, в <адрес> в <адрес> является собственностью муниципального образования г. Ноябрьск. Между департаментом и Земсковой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о передаче жилого помещения в собственность муниципального образования г. Ноябрьск. Согласно п. 5 соглашения, Земсковой Л.В. в соответствии с порядком предоставления социальных выплат гражданам, проживающим в жилых помещениях, непригодных для проживания, на приобретение жилых помещений за пределами Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.11.2020 № 1313-П, предоставлена социальная выплата в размере 6 672 829 руб. 80 коп., в рамках реализации которой Земсковой Л.В., Земсковым С.В. приобретено в собственность жилое помещение – <адрес>, общей площадью 56,5 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Заключением МВК от 16.10.2019 № 230 (2145) дом № 8 по ул. Северная в г. Ноябрьске признан аварийным и подлежащим сносу. На момент заключения соглашения от 02.11.2023 в жилом помещении были зарегистрированы ответчики, при этом Земскова Л.В. обязалась в течение 3-х дней сняться с регистрационного учета, в течение 10-ти дней после снятия с учета освободить жилое помещение от проживания и от личных вещей, в том числе обеспечить снятие с регистрационного учета и освобождение жилого помещения иными лицами, имевшими право пользования и проживания в жилом помещении, и передать спорное жилое помещение департаменту по передаточному акту. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация перехода права собственности на спорное жилое помещение к муниципальному образованию <адрес>. В спорном жилом помещении ответчики не проживают, сохраняют регистрацию в нем. Сохранение регистрации ответчиков в жилом помещении препятствует сносу аварийного дома. Просят прекратить право пользования Земсковой Л.В. спорным жилым помещением - <адрес>, в <адрес> в <адрес>. Прекратить право пользования Земскова С.В. спорным жилым помещением - <адрес>, в <адрес> в <адрес>. Взыскать с Земсковой Л.В., Земскова С.В. солидарно судебные расходы в размере 67 руб.

Впоследствии исковые требования были уточнены, и с учетом уточнений, истец просит выселить Земскову Л.В., Земскова С.В. из жилого помещения - <адрес>, в <адрес> в <адрес> с возложением на них солидарной обязанности передать освобожденное жилое помещение департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту приема-передачи. Взыскать с Земсковой Л.В., Земскова С.В. в пользу департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска судебную неустойку в размере 200 руб., с каждого, за каждый день неисполнения решения суда с даты, следующей за датой вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда. На требованиях о прекращении права пользования Земсковой Л.В., Земскова С.В. жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> и взыскании с них судебных расходов департамент настаивает в полном объеме.

Ответчики Земскова Л.В., Земсков С.В. в судебном заседании возражали относительно удовлетворения уточненных исковых требований, пояснили суду о том, что не препятствуют освобождению спорного жилого помещения, для чего просили предоставить отсрочку исполнения судебного решения сроком до июня 2024 года.

Представитель истца - департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьска, в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, от представителя истца Гайдар А.А. поступило в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, также в своем ходатайстве представитель истца указал, что департамент настаивает на уточненных исковых требованиях, возражает против предоставления отсрочки исполнения решения суда, также не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Выслушав заключение помощника прокурора г. Ноябрьска Шевхужевой Е.В., полагавшей иск подлежащим удовлетворению и не возражавшей относительно предоставления отсрочки исполнения решения суда на срок по усмотрению суда, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, что <адрес>, в <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью. Между департаментом и Земсковой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о передаче жилого помещения в собственность муниципального образования <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами использования, которые установлены Кодексом.

Из содержания ч. 2 ст. 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. (статья 421 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Земскова Л.В. передала департаменту спорное жилое помещение, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением Межведомственной комиссии от 16.10.2019 № 230 (2145) дом № 8 по ул. Северная в г. Ноябрьске признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации г. Ноябрьска от 05.11.2019 Р-2585 установлен срок отселения из занимаемых жилых помещений в вышеуказанном жилом доме до 16.10.2026 и срок сноса дома до 16.10.2027.

Пунктом 8 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что ФИО2 обязуется в течение 3-х дней сняться с регистрационного учета, в течение 10-ти дней после снятия с учета освободить жилое помещение от проживания и от личных вещей, в том числе обеспечить снятие с регистрационного учета и освобождение жилого помещения иными лицами, имевшими право пользования и проживания в жилом помещении.

Таким образом, обязательства ответчика Земсковой Л.В., Земскова С.В. перед истцом возникли на основании соглашения о передаче жилого помещения в собственность муниципального образования г. Ноябрьск и в соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом.

Согласно справке ООО «ЕРИЦ» и ответу на запрос из ОВМ ОМВД России по г. Ноябрьску Земскова Л.В., Земсков С.В. зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что свидетельствует о том, что в настоящее время обязательства по соглашению ответчиками не исполнены.

Вместе с тем, ответчики не оспаривают факт проживания в спорной квартире.

Таким образом, судом установлено, что соглашение о передаче жилого помещения в собственность муниципального образования г. Ноябрьск в части передачи по акту жилого помещения департаменту исполнено сторонами, иное жилое помещение ответчиком приобретено, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, выселения с предоставлением другого жилого помещения, судом не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований департамента о выселении ответчиков, обязании передать спорное жилое помещение истцу по акту приема-передачи.

Как следует из пояснений ответчиков, спорное жилое помещение не было возвращено в адрес департамента в связи с тем, что в квартире, приобретённой ими за счет средств социальной выплаты, полученной в рамках соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимо сделать ремонт. Ответчики готовы добровольно сняться с регистрационного учета, освободить спорное жилое помещение и уехать в г. Тюмень не раньше апреля 2024 года.

Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (часть 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пунктах 28, 31, 32, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения; судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре. Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.

Следовательно, если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является дата вступления решения суда в законную силу.

Судебная неустойка несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

При этом в соответствии с п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 в случае удовлетворения требования об отсрочке (рассрочке) исполнения судебного акта суд определяет период, в течение которого судебная неустойка не подлежит начислению. Указанный период исчисляется с момента возникновения обстоятельств, послуживших основанием для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, и устанавливается на срок, необходимый для исполнения судебного акта.

Разрешая заявление департамента, суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми положениями, приходит к выводу о правомерности заявленного требования о взыскании неустойки в случае неисполнения ответчиками решения суда в заявленном размере – 200 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, что отвечает критерию справедливости и соразмерности последствиям его неисполнения, при этом, начисление ее следует производить со дня вступления решения суда в законную силу и до дня фактического исполнения настоящего судебного акта.

В силу ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учётом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжёлое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьёзных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учётом того, что в силу ст. ст. 15 (ч. 4), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же рассрочка (отсрочка) исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

При этом, суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 г. N 104-О).

Ответчики Земскова Л.В., Земсков С.В. просят предоставить отсрочку исполнения решения суда до июня 2024 года, указав, что в настоящее время Земскова Л.В. пенсионер по старости, имеет проблемы со здоровьем, Земсков С.В. также является пенсионером по старости, имеет проблемы со здоровьем. Ответчики не имеют иного жилого помещения на территории г. Ноябрьска. Доход ответчиков не позволяет им приобрети иное жилое помещение на территории г. Ноябрьска ни по договору аренды, ни по договору купли-продажи. В приобретенной за счет средств социальной выплаты квартире необходимо сделать ремонт, и проживание в ней на данный момент невозможно: отсутствуют ванна, раковина в ванной комнате, в кухне – кухонный гарнитур, раковина, также в квартире отсутствует какая-либо мебель первой необходимости.

С учетом возраста и состояния здоровья заявителей, их дохода, суд полагает возможным с учетом заключения прокурора, установленных сроков расселения и сноса аварийного жилого дома предоставить отсрочку исполнения решения суда в части выселения до 01 июня 2024 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчику копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 67 руб., факт их несения подтверждается списком внутренних почтовых оправлений от 14.12.2023.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в заявленном размере подлежат возмещению истцу ответчиками.

При подаче искового заявления департамент в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчики Земскова Л.В. и Земсков С.В. не освобождены от уплаты государственной пошлины, следовательно, с них подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

Исковое заявление департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска - удовлетворить.

Прекратить право пользования Земсковой Людмилы Васильевны (паспорт № №), Земскова Сергея Витальевича (паспорт № №) жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ОВМ ОМВД по г.Ноябрьску Земсковой Людмилы Васильевны, Земскова Сергея Витальевича с регистрационного учета по месту жительства.

Выселить Земскову Людмилу Васильевну (паспорт № №), Земскова Сергея Витальевича (паспорт № №) из жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, с возложением солидарной обязанности передачи освобожденного жилого помещения департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска по акту приема-передачи.

Предоставить Земсковой Людмиле Васильевне, Земскову Сергею Витальевичу отсрочку исполнения решения суда в части прекращения права пользования жилым помещением и выселения до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскивать с Земсковой Людмилы Васильевны (паспорт № №), Земскова Сергея Витальевича (паспорт № №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН 8905017830) в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 200 (двести) рублей с каждого за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты его вступления в законную силу и по день его фактического исполнения.

Взыскать солидарно с Земсковой Людмилы Васильевны (паспорт № №), Земскова Сергея Витальевича (паспорт № №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (ИНН 8905017830) судебные расходы в размере 67 (шестьдесят семь) рублей.

Взыскать с Земсковой Людмилы Васильевны (паспорт № №) в бюджет муниципального образования город Ноябрьск государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Взыскать с Земскова Сергея Витальевича (паспорт № №) в бюджет муниципального образования город Ноябрьск государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение составлено и принято в окончательной форме 18.03.2024.

Судья ... Р.И. Фаткуллина

...