Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-791/2023 от 12.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        26 октября 2023 г.                                                                     п. Дубна Тульской области

         Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Турчиной М.А.,

с участием истца Семенова А.А., его представителя на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ Семеновой З.В.,

ответчика Дуреева Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-791/2023 (2-606/2023) по исковому заявлению Семенова Андрея Анатольевича к Дурееву Николаю Михайловичу, администрации МО Дубенский район Тульской области о признании результатов межевания недействительными, об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Семёнов А.А. обратился в суд к ответчикам: Дурееву М.И., администрации МО Дубенский район Тульской области, указывая, что он является собственником нежилого здания гаража с кадастровым номером № общей площадью 32,1 кв.м по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи от 07.08.2007 с ФИО1 Право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Гараж расположен на муниципальном земельном участке, который истец намерен приобрести в собственность, обладая исключительным правом, бесплатно. После получения разрешения администрации МО Дубенский район Тульской области истцом проведены кадастровые работы, в ходе которых установлены границы образуемого под гаражом земельного участка. Между тем из заключения кадастрового инженера Романовой М.С. следует, что выявлено несоответствие фактических сведений в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № что привело к наложению фактических границ образуемого земельного участка на содержащиеся в ЕГРН границы участка с кадастровым номером №. На образуемом земельном участке располагается гараж с кадастровым номером № который частично пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого по сведениям ЕГРН является Дуреев М.И., который умер 01.10.2009. Наследником ФИО2 является его сын Дуреев Н.М., который от проведения кадастровых работ отказывается.

На основании изложенного просит суд: признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 30 кв.м из земель населенных пунктов местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 113м по направлению на юго – восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> исключив из ГКН сведения о местоположении части его границ; признать за ним, Семеновым А.А., право собственности на земельный участок площадью 32 +/- 2 кв.м, из земель населенных пунктов, для размещения гаража местоположение: <адрес>, установив его границы согласно межевому плану от 07.06.2023.

В судебном заседании истец Семенов А.А., его представитель в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ Семенова З.В. доводы искового заявления поддержали, просили его удовлетворить.

    Ответчик Дуреев Н.М. против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая, что истец претендует на часть его земельного участка, находящегося в частной собственности.

    Представитель ответчика администрации муниципального образования Дубенский район Тульской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

    По основанию, предусмотренному ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнений участников процесса, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заедание лиц.

    Определением суда от 26.10.2023 гражданское дело в части заявленных требований к ответчику Дурееву М.И. прекращено на основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

На основании ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 15 ЗК РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, нежилое здание гараж площадью 32,1 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Семенову А.А. с 13.09.2007, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.06.2023.

По сведениям ЕГРН от 14.06.2023 земельный участок с кадастровым номером № площадью 30+/- 4 кв.м местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 113м по направлению на юго – восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 с 16.12.2004.

В соответствии с актовой записью о смерти №236 от 02.10.2009, ФИО2 умер 01.10.2009.

Из копии наследственного дела имуществу ФИО2 предоставленного нотариусом Дубенского нотариального округа Тульской области Стрижаковой Е.К., наследником к имуществу наследодателя является его сын Дуреев Н.М., который обратился в установленный срок к нотариусу с заявлением о принятии наследственного имущества, иных наследников нет.

07.06.2023 кадастровым инженером Романовой М.С. составлен межевой план в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес>

Из заключения кадастрового инженера Романовой М.С., содержащего в межевом плане от 07.06.2023, следует, что при проведении кадастровых работ выявлено несоответствие фактических сведений в отношении местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, что привело к наложению фактических границ образуемого земельного участка на содержащиеся в ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером №. Границы образуемого земельного участка закреплены объектами искусственного происхождения, что позволяет определить его местоположение и не подвергаются сомнению. На образуемом земельном участке располагается нежилое здание с кадастровым номером № которое частично пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № В связи с тем, что в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № выявлена реестровая ошибка, межевой план подготовлен с целью её устранения в судебном порядке, с приведением координат, подлежащих установлению и координат, подлежащих исключению из ГКН.

П. 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Федеральный закон N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу с 01.09.2021.

Названным Федеральным законом внесены изменения в ряд нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, связанные с таким видом имущества, как гаражи: создание, оформление прав на них и земельные участки под ними, а также легализация уже существующих гаражей.

«Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие ГрК РФ (30.12.2004), которыми могут быть как объекты капитального строительства, так и гаражи некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений, а земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной.

Воспользоваться «гаражной амнистией» имею право граждане - владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу ГрК РФ; их наследники; граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу ГрК РФ, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию» (ст. 6 Закона N 79-ФЗ).

Исходя из анализа приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что при разрешении вопроса о признании права собственности на земельный участок необходимо учитывать порядок пользования им, а так же то, что по сведениям ЕГРН гараж, находящийся в пользовании истца возведен и введен в эксплуатацию до 30.12.2004, а именно: в 1989.

Таким образом, истец Семенов А.А. обладает правом на бесплатное приобретение в собственность образуемого земельного участка, поскольку является собственником расположенного на нем объекта недвижимости - гаража.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность истцу, суду не представлено, в связи с чем, учитывая отсутствие возражений администрации муниципального образования Дубенский район, требование истца Семенова А.А. о признании за ним права собственности обосновано и подлежит удовлетворению.

Разрешая исковые требования истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № об исключении из ЕГРН сведений о местоположении части границ данного земельного участка, об установлении границ образуемого земельного участка, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок может быть восстановлено в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 умер, что подтверждается материалами дела.

    Абзацем вторым п. 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

    Согласно ч.ч.1,2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

    Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

    Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Нотариусом заведено наследственное дело к имуществу умершего ФИО2 из содержания которого следует, что наследником является Дуреев Н.М., который свидетельства о праве на наследство после смерти отца не получил до настоящего времени. Необходимые документы нотариусу не предоставлял, однако факт принятия наследственного имущества в виде спорного земельного участка в судебном заседании подтвердил.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство от возникших в связи с этим обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что наследником после смерти ФИО2 является его сын Дуреев Н.М., который фактически принял наследство после смерти отца, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, потому является надлежащим ответчиком по данному делу.

Судом установлено, что кадастровым инженером Романовой М.С. в ходе проведения кадастровых работ выявлена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы при межевании земельного участка с кадастровым номером 71:07:040206:172, является реестровой ошибкой.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации выявленных наложений именно как реестровой ошибки в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельных участков, в отношении которых проводились работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

С 01 января 2017 г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

По смыслу приведенных норм права спор о границах земельных участков разрешается судом по иску правообладателя уточняемого земельного участка к правообладателям смежных земельных участков, не подписавших акт согласования границ, путем признания спорных границ установленными. При этом установление судом границ земельного участка посредством указания координат характерных точек не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определенной вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования. Разрешение судом спора о границах между двумя правообладателями смежных земельных участков, не затрагивает другие части границ принадлежащих сторонам земельных участков, местоположение которых определяется в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела, спор по фактическим границам между землепользователями отсутствует, доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено.

Довод ответчика Дуреева Н.М. о том, что в результате устранения реестровой ошибки истец будет обладать частью его земельного участка, основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Кроме этого ответчиком не представлено доказательств того, что границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам поворотных точек, внесенным в ЕГРН, соответствуют местоположению этого участка по фактическому землепользованию.

Ходатайств о назначении землеустроительной экспертизы сторонами не заявлялось.

Ответчик не оспаривал тот факт, что в ЕГРН внесены неверные сведения о координатах границ спорного участка, однако пояснил, что не желает проводить новое межевание в связи с необходимостью несения соответствующих расходов.

Таким образом, данные о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № внесенные в ЕГРН, являются препятствием для оформления истцу права собственности на земельный участок и уточнения координат его границ, чем нарушаются его права.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Межевание спорного земельного участка проведено с нарушением действующего законодательства РФ, без учета сложившейся планировки территории существующего землепользования, однако в связи с имеющимися сведениями о возможности устранения реестровой ошибки изложенным кадастровым инженером в своем заключении способом, суд приходит к выводу о возможности устранения нарушений прав истца путем исправления реестровой ошибки, а не признания межевания недействительным, поскольку исключению из ЕГРН подлежит лишь указанная кадастровым инженером часть границ.

Проанализировав вышеприведенные обстоятельства дела в их совокупности, оценив представленные в материалы дела доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и приходит к выводу об их частичном удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                     р е ш и л:

исковые требования Семенова Андрея Анатольевича к Дурееву Николаю Михайловичу, администрации МО Дубенский район Тульской области о признании результатов межевания недействительными, об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № реестровой ошибкой, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения о его характерных точках:

Обозначениехарактерных точек	Координаты
Х	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать за Семеновым Андреем Анатольевичем право собственности на земельный участок площадью 32 +\- 2 кв.м по адресу: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка с обозначением № по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Романовой М.С. 07.06.2023:

Обозначениехарактерных точек	Координаты
Х	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2023