Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-894/2023 ~ М-458/2023 от 01.03.2023

УИД: 66RS0009-01-2023-000528-89                    КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года                         город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Антоновой Натальи Владимировны к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2023 Антонова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование требований указано, что 19.12.2022 г. года она обратилась в ГУ - Отделение пенсионного фонда в г. Н. Тагиле и Пригородном районе Свердловской области (далее УПФ по г. Н. Тагилу) с заявлением о назначении пенсии по старости.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в г. Н. Тагиле заявление было рассмотрено и вынесено решение об отказе в выплате пенсии.

В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что в стаж, необходимый для назначения пенсии не были приняты к зачету следующие периоды работы:

С 1.11.96 г. по 10.12.96 г. (1 мес. 10 д.) - детский комбинат №, воспитатель, так как наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ № от 22.10.02 г.

С 12.09.96 г. по 31.10.96 г. (1 мес. 20 д.)

С 11.12.96 г. по 30.01.01 г. (4 г. 1 мес. 20 д.) - воспитатель, МДОУ №, так как наименование учреждения не поименовано Списком, утвержденным ПП РФ № от 22.10.02 г.

Иные исключенные периоды мной не оспариваются.

Данное решение комиссии считаю неправомерным в связи с тем, в спорные периоды она фактически работала воспитателем в детском саду.

На основании определения суда от 02.03.2023 произведена замена ответчика на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области в порядке правопреемства.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика Лисицина Н.В. в удовлетворении требований просила отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, который приобщен к материалам дела.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствии истца.

Огласив исковое заявление, отзыв ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования истца частично обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение пенсии по старости возникает при условии осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с применением положений пункта 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Также принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Вышеназванными Правилами установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 01 января 2015 года применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, 19.12.2022 года Антонова Наталья Владимировна, 01.03.1976 г.р., обратилась в ОПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии но старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (ранее аналогичные правоотношения регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Рассмотрев документы истца, представленные для назначения досрочной страховой пенсии по старости, Отделением было вынесено решение об отказе от 17.01.2023 №. Принятый зачету стаж па соответствующих видах работ составе 20 лет 07 месяцев 10 дней что менее необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (25 лет).

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

1. С 01.11.1996 года по 10.12.1996 года (01 месяц 10 дней) - Детский комбинат №, воспитатель,

2. С 12.09.1996 года но 31.10.1996 года (01 месяцев; 20 дней) — воспитатель, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №;

3. С 11.12.1996 года по 30.01.2001 года (04 года 01 месяц 20 дней) - воспитатель, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №, так как наименование учреждения не поименовано списками.

Другие периоды, также исключенные из специального стажа, в исковом заявлении не оспариваются.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовой книжке истца указано, с 12.09.1996 принята воспитателем дошкольное образовательное учреждение №, 31.01.1996 уволена переводом в дошкольное образовательное учреждение №, где работает по настоящее время.

Как следует из трудовой книжки истца в период работы, наименование учреждения неоднократно изменялось.

Согласно Уставов Муниципального дошкольного образовательного учреждения №, 127 от 1996, 2000 учреждение зарегистрированного постановлением Постановление Главы администрации <адрес>, осуществляет образовательную деятельность.

Таким образом, судом установлено, что в разное время наименование дошкольного образовательного учреждения №, № изменялось, однако на протяжении всего времени, данное учебное учреждение осуществляло образовательный процесс, реализовывало образовательные программы. На протяжении всего спорного периода истец работала воспитателем, по одной образовательной программе, в одном образовательном учреждении, тождество образовательных учреждений «дошкольного образовательного учреждения» и «детский сад», «детский комбинат» не вызывает сомнений и подлежит установлению судом, а спорный период - включению в специальный стаж педагогической деятельности истца.

При таких обстоятельствах решение ответчика нарушает пенсионные права истца, является незаконным, и подлежит отмене в части невключения спорного периода.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении оспариваемого периодов право истца на назначении пенсии возникло 21.12.2022, что также подтверждается расчетом ответчика.

Расчет истца судом не принимается, так как выполнен арифметически неверно.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсия; страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. В 2022 году данный срок составляет 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом изложенного, право возникло с 21.12.2022, а назначение пенсии возможно не ранее чем через 48 месяцев, со дня возникновения права на нее.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Антоновой Натальи Владимировны удовлетворить частично.

Включить в стаж педагогической деятельности Антоновой Натальи Владимировны (№), дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы:

1. С 01.11.1996 года по 10.12.1996 года (01 месяц 10 дней) - Детский комбинат №, воспитатель,

2. С 12.09.1996 года но 31.10.1996 года (01 месяцев; 20 дней) — воспитатель, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №;

3. С 11.12.1996 года по 30.01.2001 года (04 года 01 месяц 20 дней) - воспитатель, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение №,

признав решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (в настоящее время наименование Отделение фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>) от 17.01.2023 №, в части невключения указанного периода незаконным.

Признать право Антоновой Натальи Владимировны (№) на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30, ч.1.1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ с 21.12.2022.

Указать, что назначение пенсии возможно не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на нее.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено: 26.04.2023.

<...>

<...>. Судья-             Н.В. Горюшкина