Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-447/2022 ~ М-417/2022 от 25.04.2022

62RS0025-01-2022-001092-58

         Дело №2-447/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года                                                                                                 г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине

гражданское дело по иску администрации муниципального образования – Успенское

сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, о прекращении права собственности и признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли умерших: ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО4, ФИО9, площадью по 8 га каждая (всего 9 чел х8 га. =72 га.) в составе земельного участка в АОЗТ «Светлый путь», местоположение установлено по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, участок находится на землях АОЗТ «Светлый путь» и о признании права муниципальной собственности МО – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли, принадлежащие указанным выше лицам площадью по 8 га. каждая (всего 72 га.) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, на землях АОЗТ «Светлый путь». В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 1992 году колхоз «Светлый путь» был реорганизован в АОЗТ «Светлый путь», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Скопинского района Рязанской области от 02.06.1994 №239 бывшим членам колхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев АОЗТ «Светлый путь». В данном списке среди прочих собственников земельных долей находятся указанные выше граждане, которые умерли в период с 1993 по 2005 г.г. 18.04.2000 АОЗТ «Светлый путь» реорганизовано в СПК «Светлый путь». Собственники указанных выше земельных долей не передали принадлежащие им земельные доли в аренду, не внесли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, не передали свою земельную долю в доверительное управление, не продали и не подарили ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, как предписано ст.ст.12, 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме того, указанные лица не зарегистрировали свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Земельный участок с кадастровым номером 62:19:0000000:53, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории МО – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области. В соответствии с требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от 13.10.2021 №78(5983), в районной газете «Скопинский вестник» от 15.10.2021 №42(16620), на официальном сайте администрации МО – Скопинский муниципальный район Рязанской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также размещены на информационных щитах на территории МО –Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области. В течение трех месяцев с момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. Назначенное на 03.03.2022 в 09 часов 00 минут общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения не состоялось. Назначенное на 18.04.2022 в 10 часов 30 минут повторное общее собрание участников долевой собственности на вышеуказанный земельный участок сельскохозяйственного назначения также не состоялось. Поэтому постановлением от 18.04.2022 №44 администрация МО – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области утвердила списки невостребованных земельных долей, в состав которых и вошли указанные выше граждане.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле привлечены: в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, Министерство имущественных и земельных отношений в Рязанской области, СПК «Светлый путь», ООО «Моховое».

Настоящее дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, истца – представителя администрация МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, ответчика–представителя МТУ Федерального агентства по управлению государственного имущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, третьих лиц – представителей Управления Росреестра по Рязанской области, Министерства имущественных и земельных отношений в Рязанской области, СПК «Светлый путь», ООО «Моховое», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства по правилам главы 10 ГПК РФ.

В ходе судебного разбирательства представитель администрации МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области Сикорская О.И. отказалась от заявленных исковых требований в части прекращения права собственности на невостребованные земельные доли умерших ФИО1, ФИО2, ФИО4, площадью по 8 га каждая в составе земельного участка в АОЗТ «Светлый путь», местоположение установлено по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, на землях АОЗТ «Светлый путь», и о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие им на праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок.

Определением Скопинского районного суда от 01.06.2022 производство по данному делу в части прекращения права собственности на невостребованные земельные доли умерших ФИО1, ФИО2, ФИО4, площадью по 8 га каждая в составе земельного участка в АОЗТ «Светлый путь», местоположение установлено по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, на землях АОЗТ «Светлый путь», и о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие им на праве общей долевой собственности на указанный выше земельный участок, прекращено.

В ходе судебного разбирательства представитель администрации МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области Сикорская О.И. поддержала исковые требования о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли умерших ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО9, площадью 8,0 га каждая (общая площадь земельной доли составляет 6 чел*8,0га = 48,0 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, на землях АОЗТ «Светлый путь», и о признании права муниципальной собственности МО – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли указанных выше лиц площадью 8,0 га каждая (общая площадь земельной доли составляет 6 чел*8,0га = 48,0 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, на землях АОЗТ «Светлый путь», повторив изложенные в иске доводы.

В ходе судебного разбирательства представители третьего лица СПК «Светлый путь» Кураксин В.Н., Пчелинцев А.В. возражали относительно заявленных исковых требований. При этом пояснили, что в результате реорганизации колхоза «Светлый путь» было образовано АОЗТ «Светлый путь», зарегистрированное постановлением главы администрации Скопинского района №339 от 30.07.1992. Ссылаясь на п.16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв.Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708, указали, что при реорганизации колхоза учредители АОЗТ «Светлый путь» ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в качестве учредительного взноса на основании письменных заявлений от 12.07.1992 в уставный капитал общества передали принадлежащие им земельные и имущественные паи. Впоследствии на основании постановления главы администрации Скопинского района №7 от 14.01.1993 был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РЯ-19-0205, согласно которому АОЗТ «Светлый путь» было предоставлено 2506 га. земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 2 413 га. В 2000 году путем реорганизации в форме преобразования АОЗТ «Светлый путь» был образован СПК «Светлый путь». При изложенных обстоятельствах полагаею, что земельные паи, переданные в уставный капитал указанными выше лицами, являются собственностью СПК «Светлый путь». На сегодняшний день СПК «Светлый путь» не ликвидировано, осуществляет хозяйственную деятельность, производит обработку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53. В этой связи полагают, что заявленные исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст. 3 ЗК РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 №1103-1, действовавшего на момент наделения бывших членов колхозов и совхозов земельными паями, в РСФСР на землю были установлены следующие формы собственности: государственная, колхозно – кооперативная, частная, коллективно – долевая.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.9 того же ЗК РСФСР земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно – долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. В коллективно – долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий. Государственный акт на право собственности на землю выдается соответствующему сельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель, находящихся в государственной и коллективно – долевой собственности, списка собственников и земельной доли каждого из них.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", принятым во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", было определено, что совхозы и колхозы в срок до 1 января 1993 г. обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Пунктом 9 названного Постановления предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза, в том числе ушедших на пенсию, на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с п.10 указанного Постановления владелец пая был обязан выбрать одну из следующих форм его использования: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Постановлением Правительства РФ от 4.09.1992 г. №708 "О порядке приватизации и организации предприятий и организаций агропромышленного комплекса было утверждено Положение "О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий", п.9 которого предусматривал, что трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности.

В соответствии с п.16 названного выше Положения владельцам земельных долей предоставлялось право распорядиться этой земельной долей следующими способами: получить землю в натуре при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.02.1995 №96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций.

Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 №96 (далее Рекомендации), предусматривались права собственников земельных долей на сдачу доли в аренду, продажу доли, внесение доли в уставный капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций.

В соответствии с разделом 1 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 № 96, собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками (п.1). Срок аренды земельной доли и условия оплаты определяются договором. В счет арендной платы арендодатель (арендодатели) может получить деньги, продукцию или услуги (п.3). В свидетельство на право собственности на земельную долю каждого арендодателя вносится соответствующая запись о передаче доли в аренду (п.5).

В соответствии с разделом 4 тех же Рекомендаций в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации может выступать право пользования земельной долей.

В соответствии с п.15 Рекомендаций в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций может выступать земельная доля, а также право пользования земельной долей. Внесение земельной доли или права пользования земельной долей в уставный капитал указанных организаций осуществляется на основании их учредительных договоров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае внесения в уставный капитал права пользования земельной долей учредительный договор должен содержать условия осуществления этого права.

Право пользования земельной долей может быть внесено в уставный капитал на срок не более трех лет с возможностью внесения права пользования земельной долей в дальнейшем (п.17). В случае внесения в уставный капитал права пользования земельными долями к учредительному договору в числе прочих документов прилагается список лиц, внесших это право. В свидетельстве на право собственности на земельные доли лиц, внесших право пользования земельными долями в уставной капитал, районным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству вносится соответствующая запись о сделке.

Из анализа приведенных норм следует вывод о том, что передача земельного пая в уставный капитал вновь созданного хозяйства должно подтверждаться соответствующими документами.

    В судебном заседании установлено, что в 1992 году в период реорганизации колхоза «Светлый путь» в АОЗТ «Светлый путь» лицам, указанным в иске, в числе прочих были предоставлены бесплатно в общую долевую собственность каждому из них земельные паи площадью 08,00 га каждый в составе земельного участка в составе земельного участка в АОЗТ «Светлый путь», местоположение установлено по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, участок находится на землях АОЗТ «Светлый путь». Данный факт подтверждается копией протокола № 1 общего собрания членов колхоза «Светлый путь» от 14.02.1992 о выборе формы собственности на землю; копией протокола № 2 общего (учредительного) собрания членов колхоза «Светлый путь» от 11.07.1992 об определении категорий лиц, наделяемых земельными паями; копией постановления главы администрации Скопинского района Рязанской области №339 от 30.07.1992 о регистрации АОЗТ «Светлый путь» со смешанной формой собственности; копией постановления Главы администрации Скопинского района Рязанской области №239 от 02.06.1994 года, согласно которому комитету по земельным ресурсам и землеустройству предписано выдать свидетельства о праве собственности на землю учредителям АОЗТ «Светлый путь», списком учредителей, государственным актом на землю.

Согласно п.п.1.6, 3.2 устава АОЗТ «Светлый путь», утвержденного общим собранием учредителей 11.07.1992, форма собственности общества является смешанной: - коллективно-долевая, создаваемая за счет паев учредителей, коллективная собственность, не подлежащая разделу и являющаяся имуществом общего пользования. Имущество общества формируется за счет имущественных и земельных паев учредителей, которые составляют денежные средства, имущество, право пользования землей и другими природными ресурсами, коллективной неделимой собственности, являющейся имуществом общего пользования, прочих объектов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.3.1 учредительного договора АОЗТ «Светлый путь», утвержденного собранием учредителей от 28.12.1996 земельный участок, используемый обществом для осуществления хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом общества, может находиться в собственности общества - в случае передачи земельной доли в уставной капитал его участником; принадлежать участникам, в том числе и совместно с третьими лицами, на праве общей долевой собственности - в случае передачи права пользования земельной долей в уставной капитал его участником; находиться в пользовании общества при заключении договоров аренды, ренты и пожизненного содержания.

    Во исполнение Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Скопинского района Рязанской области №277 от 21 июня 1994 года бывшим членам колхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев АОЗТ «Светлый путь».

Свидетельства о праве собственности на землю были выданы: ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО10.

Свидетельство о праве собственности на землю ФИО9 не выдавалось. Вместе с тем, данное лицо значится в списках рабочих и пенсионеров колхоза «Светлый путь», которым выделялись земельные паи.

             Моментом же возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

      Решение о передаче земли в общую собственность участников АОЗТ «Светлый путь» было принято администрацией Скопинского района 11 июля 1992 года, что подтверждается протоколом общего собрания членов колхоза «Светлый путь» от 11.07.1992.

Следовательно, несмотря на отсутствие свидетельств о праве собственности на земельную долю на имя ФИО9 право общей долевой собственности на земельную долю в размере 8,00га возникло 11 июля 1992 года.

             Из имеющейся в материалах дела структуры уставного капитала, являющегося приложением к Учредительному договору следует, что вышеуказанные лица значатся в числе учредителей АОЗТ «Светлый путь». Сведения о передаче ими земельных долей в уставный капитал отсутствуют.

    Судом установлено, что указанные выше граждане умерли: ФИО5-ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6-ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7-ДД.ММ.ГГГГ;ФИО8-ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10-ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовыми записями о смерти вышеуказанных лиц.

    Также установлено, что указанные выше собственники спорных земельных долей при жизни не зарегистрировали свое право на земельные доли в АОЗТ Светлый путь» в соответствии с Федеральными законами от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 12.04.2022 №КУВИ-001/2022-54545090, №КУВИ-001/2022-54546191 и не оспорено ответчиками.

Судом установлено, что правопреемником АОЗТ «Светлый путь» являлся СПК «Светлый путь», что подтверждается выпиской из ЕРЮЛ СПК «Светлый путь» от 20.04.2022 и не оспаривается сторонами.

В силу ч.1 ст. 15 Федерального Закона от 24.07.2002 (в редакции от 28.06.2021) № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон), земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    В силу ч.1 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 (в редакции от 28.06.2021) № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу ч.2 ст.12.1 того же Закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (ч.3 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч.5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч.6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002).

            Из копии постановления главы администрации МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области №89 от 06.10.2021 следует, что постановлено опубликовать в областной газете «Рязанские ведомости», в районной газете «Скопинский вестник», на официальном сайте Скопинского муниципального района Рязанской области в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области списки невостребованных долей согласно приложению.

              Администрацией МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области был опубликован список невостребованных земельных долей в газетах «Рязанские ведомости» и «Скопинский вестник», что подтверждается газетой «Рязанские ведомости» №78 (5983) от 13.10.2021 и газетой «Скопинский вестник» №42 (16620) от 15.10.2021.

    Согласно ч.2 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 (в редакции от 28.06.2021) № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

    В судебном заседании установлено, что в газете «Рязанские ведомости» №3 (6008) от 19.01.2022, в газете «Скопинский вестник» №4 (16634) от 21.01.2022, администрацией МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области было опубликовано объявление о проведении 03.03.2022 в 09 часов 00 минут по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Успенское, ул.Мичурина 2-б, общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» на земельный участок сельскохозяйственного назначения 62:19:0000000:53 с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

    В назначенное время 03.03.2022 общее собрание участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» земельный участок сельскохозяйственного назначения 62:19:0000000:53, не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом №1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, АОЗТ «Светлый путь» от 03.03.2022.

В судебном заседании установлено, что в газете «Рязанские ведомости» №18(6023) от 16.03.2022, в газете «Скопинский вестник» №11(16641) от 11.03.2022 администрацией МО Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области было опубликовано объявление о проведении 18.04.2022 в 10 часов 30 минут по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Успенское ул.Мичурина,д.2-б, повторного общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» на земельный участок сельскохозяйственного назначения 62:19:0000000:53 с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

    В назначенное время 18.04.2022 общее собрание участников долевой собственности АОЗТ «Светлый путь» земельный участок сельскохозяйственного назначения 62:19:0000000:53 не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом общего собрания №2 участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, АОЗТ «Светлый путь» от 18.04.2022.

Согласно ч.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Светлый путь» в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков (13.10.2021, 15.10.2021) не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, 18 апреля 2022года администрация МО – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области постановлением №44 утвердила список невостребованных земельных долей собственников АОЗТ «Светлый путь».

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что в период реорганизации колхоза «Светлый путь» в АОЗТ «Светлый путь» в общую долевую собственность учредителям АОЗТ «Светлый путь», в том числе ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО9 были предоставлены земельные доли площадью по 8 га каждая в составе земельного участка в АОЗТ «Светлый путь», местоположение установлено по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, участок находится на землях АОЗТ «Светлый путь». Данные лица в настоящее время умерли. При жизни последние не вносили принадлежащие им доли в уставный капитал АОЗТ «Светлый путь» в качестве взноса. Впоследствии ни сами собственники, ни их наследники принадлежащими им земельными долями не распорядились, право собственности на них в соответствии Федеральными законами от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировали. Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

             Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.

В силу ст.ст.12, 56 ГПК, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных исковых требований.

    В этой связи ответчикам, третьим лицам было предложено представить доказательства в опровержение заявленных требований, в частности доказательства, подтверждающие факт распоряжения спорными земельными долями в течение трех и более лет подряд или регистрации права собственности на них в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Между тем, таких доказательств ответчиком, третьими лицами суду не представлено.

Изложенные в письменных возражениях доводы третьего лица СПК «Светлый путь» не могут быть приняты во внимание, поскольку бесспорных доказательств, подтверждающих наличие права собственности на спорные земельные доли у колхоза «Светлый путь», не представлено. Право собственности на землю колхоза «Светлый путь» в установленном порядке не зарегистрировано.

Сам по себе факт использования СПК «Светлый путь», ООО «Моховое» спорных земельных долей не влечет за собой признание права собственности на эти доли при отсутствии оснований, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации муниципального образования –Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной cобственности на невостребованные земельные доли умерших ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО9, площадью 8,0 га каждая (общая площадь земельной доли составляет 6 чел*8,0га = 48,0 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, на землях АОЗТ «Светлый путь» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о прекращении права собственности и признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли умерших ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО9, площадью 8,0 га каждая (общая площадь земельной доли составляет 6 чел*8,0га = 48,0 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, земельный участок на землях АОЗТ «Светлый путь».

Признать право муниципальной собственности МО – Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО3, ФИО8, ФИО10, ФИО9, площадью 8,0 га каждая (общая площадь земельной доли составляет 6 чел*8,0га = 48,0 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:19:0000000:53, расположенный по адресу: Рязанская область, Скопинский район, с.Моховое, земельный участок на землях АОЗТ «Светлый путь».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья