Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-16/2021 от 13.01.2021

Дело № 5-16/2021

УИД 42RS0036-01-2020-000028-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Топки                                                10 февраля 2021 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Типцова Е.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Егорова Д.Ю., ...,

УСТАНОВИЛ:

09.01.2021 года в 11 часов 00 минут установлено, что Егоров Д.Ю. в нарушение пп. 1.3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для использования гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации), п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в (редакции от 13.10.2020 года № 9), находясь в общественном месте, в магазине «...», по адресу: <адрес>, г. Топки, <адрес>, <адрес>, не соблюдал масочный режим, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбасса.

Егоров Д.Ю., в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не явился. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исходя из изложенного, суд признает явку Егорова Д.Ю., как лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание необязательной и, в соответствии с п. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

По делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а, у, ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно п. 2 распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 11.05.2020 г. № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. 13.10.2020 года № 9), гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Вина Егорова Д.Ю. в совершении данного административного правонарушения в судебном заседании установлена на основании следующих доказательств:

-протоколом № года об административном правонарушении;

- объяснениями Г.М.В.,

- рапортом ОПДН ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Топикинскому району Г.Н.А..

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

Из анализа представленных в материалах дела доказательств, следует однозначный вывод о наличии в действиях Егорова Д.Ю. объективной стороны состава вмененного ей административного правонарушения, поскольку Егорова Д.Ю. нарушил законное распоряжение Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 31.03.2020 года №32-рг, а именно п.2 распоряжения, согласно которому, не соблюдал масочный режим, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области – Кузбассу.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и виновность Егорова Д.Ю. в его совершении, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину Егорова Д.Ю. полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст.20.6.1 РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его финансовое положение, наличие иждивенцев, то, что административное правонарушение совершено впервые.

Однако, обстоятельств, смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, суд считает возможным назначить Егорову Д.Ю. наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания соответствует пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Егорова Д.Ю., ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья     (подпись) Е.Л. Типцова

Постановление на момент размещения на сайте суда в законную силу не вступило.