Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2022 ~ М-176/2022 от 12.08.2022

дело № 2-175/2022

УИД № 02RS0010-01-2022-000537-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Чоя 30 августа 2022 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Романовой В.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Кунщиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леоновой Л.А. к Администрации МО «Чойский район»,Сельской администрации Паспаульского сельского поселения о постановке земельных участков на кадастровый учет, признании права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Леонова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации МО «Чойский район», Сельской администрации Паспаульского сельского поселения о постановке земельных участков на кадастровый учет, признании права собственности на земельные участки. Требования мотивированы тем, что истец в период с 1983 года по 2001 года работала в совхозе «Паспаульский» в должностях телятницы и доярки, ей выделен земельный пай площадью 8,5 га. Умерший ДД.ММ.ГГГГ супруг истца – ФИО2 и умерший ДД.ММ.ГГГГ брат истца – ФИО3 также работали в совхозе «Паспаульский», им выделены земельные паи из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих совхозу «Паспаульский», в размере по 8,5 га каждому. На основании решений Чойского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец вступила в наследство после смерти супруга и брата. Истец провела межевание земельных участков, в результате кадастровых работ образованы земельные участки с условными обозначениями: <данные изъяты>; выданы межевые планы от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ соответственно в связи с образованием земельных участков путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельные участки из состава единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9.

Леонова Л.А., ее представитель по устному ходатайству Леонова О.Н. в судебном заседании требования, изложенные в иске, поддержали полностью.

Представители администрации МО «Чойский район», Администрации МО «Паспаульское сельское поселение», Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай и Управления Росреестра по Республике Алтай в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась реорганизация колхозов и совхозов в 1992 - 1993 годах.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 01.03.1992 года решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, на местные администрации возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 совхозы и колхозы в срок до 01.01.1993 года были обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с пунктами 9, 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).

В пункте 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96) указано, что всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

Таким образом, ранее действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из п. 5 ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Леонова (ФИО12) Л.А. в период с 14.01.1983 года по 01.08.1992 года работала в совхозе «Паспаульский» в должности телятницы, доярки, 01.08.1992 года уволена в связи с переводом в Паспаульское крестьянское хозяйство, что подтверждается копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу общего собрания рабочих и служащих совхоза «Паспаульский» № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено реорганизовать совхоз «Паспаульский» в крестьянское хозяйство.

В выписках из постановления Администрации Чойского района Республики Алтай № 221 от 01.12.1992 года указано, что Леоновой Л.А., ФИО2, ФИО3 предоставлены в собственность земельные паи в размере по 8,5 га, из них: пашня – 3,3 га, сенокосы – 2,2 га, пастбища 3,0 га.

Постановлением главы района № 241 от 05.08.2003 года «О внесении изменений в постановление администрации Чойского района № 221 от 01.12.1992 года «О предоставлении земель в собственность» утвержден список граждан - участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чойский», под № 117 указана Леонова Л.А., под № – ФИО2, под № – ФИО3, которым предоставлены земельные участки (земельные доли) в размере по 8,5 га, из которых: 3,3 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 3,0 га – пастбища.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Леонова Л.А. являлась членом Паспаульской ассоциации крестьянских хозяйств, внесла на основании заявления земельный пай в уставной капитал организации. Какой-либо документ, удостоверяющий долю участия истца в уставном капитале Паспаульской ассоциации крестьянских хозяйств отсутствует, суду не представлен. Согласно сведениям с сайта (nalog.ru) крестьянское хозяйство «Паспаульское» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией.

В ответе главы Паспаульского сельского поселения №201 от 30.08.2022 года указано, что Леонова Л.А. не распоряжалась своей земельной долей, предоставленной в соответствии с выпиской из постановления Администрации МО «Чойский район» о приватизации земельного участка реорганизованного совхоза «Паспаульский», в какие-либо созданные предприятия или организации не входила, так как земельный участок не оформлен.

Ввиду вышеизложенного, суд полагает установленным факт того, что истцу действительно предоставлен из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский» земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,3 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 3,0 га – пастбища, право собственности на который ввиду отсутствия доказательств обратного сохранилось за Леоновой Л.А.

Кроме того, на основании решений Чойского районного суда Республики Алтай от 04.08.2021 года и 08.09.2021 года Леонова Л.А. вступила в наследство в виде 2 земельных паев площадью по 8,5 га, оставшихся после смерти ФИО2, ФИО8, получены свидетельства о праве на наследство по закону <адрес>1, <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда от 12.07.2021 года, обязательны для суда.

Из материалов дела следует, что 10.03.2022 и 17.03.2022 года Леоновой Л.А. опубликованы в средствах массовой информации извещения о согласовании проектов межевания земельных участков, выделенных в счет земельных долей Леоновой Л.А., ФИО2, ФИО8 из земель бывшего совхоза «Паспаульский» площадью по 8,5 га, расположенных по адресам: <данные изъяты>

Судом установлено, что все необходимые кадастровые работы в связи с образованием земельных участков площадью <данные изъяты> путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из земельного участка, являющегося обособленным и входящим в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9, расположенного в границах Паспаульского сельского поселения Чойского района Республики Алтай, выполнены.

Из уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу предложено представить на государственную регистрацию правоустанавливающий документ – решение суда.

Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка не проведен, кадастровый паспорт на земельный участок истцу не выдан. При этом права других участников долевой собственности не нарушаются, доказательств иного не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить иск Леоновой Л.А., поставить на кадастровый учет и признать за истцом право собственности на земельные участки, расположенные по адресам: <данные изъяты>

Определением судьи от 15.08.2022 года Леоновой Л.А. предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до вынесения решения за требование о признании права собственности на земельные участки в связи с тем, что земельные участки не поставлены на кадастровый учет и неизвестна их кадастровая стоимость, из которой определяется цена иска для уплаты государственной пошлины.

Удельный показатель для земельного участка, образуемого из единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9 составляет 1,2903 рублей. В связи с чем, примерная стоимость земельного участка площадью 85 <данные изъяты>.

Ввиду изложенного с истца подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Чойский район» государственная пошлина в сумме 6 491 рубль 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Леоновой Л.А. к Администрации МО «<адрес>», Сельской администрации Паспаульского сельского поселения о постановке земельных участков на кадастровый учет, признании права собственности на земельные участки удовлетворить.

Признать за Леоновой Л.А. право собственности на земельные участки:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Леоновой Л.А. на земельные участки:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> года (кадастровый инженер ФИО9, ООО «Геокад+», № квалификационного аттестата кадастрового инженера 04-10-13).

Взыскать с Леоновой Л.А. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Чойский район» в сумме 6 491 (шесть тысяч четыреста девяносто один) рубль 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья В.Н. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 31 августа 2022 года.

Судья В.Н. Романова