№ 4А-284/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 мая 2019 года г. Сыктывкар
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу должностного лица УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми Ровенской Д.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Первомайского судебного участка от 09.10.2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда от 20.12.2018
по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ведущего бухгалтера ИБ Коми НЦ УрО РАН Пономарева В.Н..
установил:
Постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Пономарева В.Н. прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Решением судьи Сыктывкарского городского суда приведенное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Ровенской Д.А. ставится вопрос об отмене оспариваемых судебных актов.
Пономарев В.Н., уведомленный о поступлении жалобы, возражений относительно доводов, изложенных в ней, в установленный срок не предоставил.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
По смыслу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, составляет 1 год.
После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии в действиях лица, в отношении которого велось производство состава правонарушения), обсуждаться не может.
В настоящее время истек годичный срок с момента, когда произошло событие, описанное в протоколе об административном правонарушении.
Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
При таких обстоятельствах вопрос о наличии в действиях Пономарева В.Н. состава правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ, обсуждаться не может.
Приведенное согласуется с положениями статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ из которых во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления (решения) как общее правило недопустим.
С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление мирового судьи Первомайского судебного участка от 09.10.2018 и решение судьи Сыктывкарского городского суда от 20.12.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ведущего бухгалтера ИБ Коми НЦ УрО РАН Пономарева В.Н. оставить без изменения, жалобу должностного лица УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми Ровенской Д.А. – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Заместитель председателя А.В. Юдин
...