Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-962/2022 от 29.07.2022

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА

Судья Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ Коцубняк А.Е.,

в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА ИЗЪЯТА в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ поступил административный материал в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ознакомившись с материалами дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что представленный протокол подлежит направлению по подведомственности мировому судье, поскольку его рассмотрение не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проводится административное расследование.

В силу частей 1, 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

На основании статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. То есть административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении, составленного ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 следует, что ДАТА ИЗЪЯТА ФИО1, находясь в магазине «Красное и Белое» по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, совершил мелкое хищение чужого имущества путем кражи.

В соответствии с материалами дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, было установлено в этот же день – ДАТА ИЗЪЯТА, также в этот же день опрошены сам ФИО1 и администратор магазина «Красное и Белое» ФИО3 Вместе с тем, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ДАТА ИЗЪЯТА, однако никаких процессуальных действий с указанного времени не проводилось, материал передан в суд для рассмотрения только ДАТА ИЗЪЯТА. Изложенное свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.

Таким образом, из представленных материалов следует, что административное расследование по делу об административном правонарушении фактически не проводилось, комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не осуществлялся; мероприятия, направленные на установление и розыск лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не требовали значительных временных затрат.

Поскольку судья районного суда установил, что административное расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу не проводилось, данное дело не относится к его компетенции. В соответствии со статьей 29.4 частью 1 пункта 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировому судье.

По данному делу местом совершения административного правонарушения является АДРЕС ИЗЪЯТ.

Следовательно, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы подлежат направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4, частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол АК-34 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ и приложенные к нему материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья:                                                А.Е. Коцубняк